La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Que a través de los organismos que corresponda, en marco del programa televisivo "Futbol Para Todos" que se emite por canal 7 "la TV Publica", arbitre los mecanismos necesarios a fin de realizar campañas de bien público concientizadoras y educativas, cuyo eje central se instituya en erradicar la violencia en el futbol.

Señor presidente:

El presente proyecto de Resolución, tiene como antecedente el Expediente N° 2505 - D - 2012 de mi autoría, el cual lamentablemente nunca tuvo tratamiento en las comisiones de Comunicaciones e Informativa y Presupuesto y Hacienda.

Carlos Nino, un reconocido jurista Argentino, escribió el libro "Un País al Margen de la Ley", en él hipotetiza que la sociedad argentina muestra una tendencia recurrente, a la anomia en general y a la ilegalidad en particular, que reside en la inobservancia de normas jurídicas, morales y sociales, y esto no es nuevo en relación a la violencia en el futbol.

El Expte. N° 2505 - d - 2012 fue presentado el 25 de abril del 2012, tomando como punto de partida aquella fecha, la violencia en el futbol ha ido incrementándose, el 30 de abril de ese año, en el partido disputado entre Racing de Olavarría y Crucero del Norte de Misiones, un joven de 18 años fue asesinado por dos disparos a pocos metros del ingreso al estadio del club de la Provincia de Buenos Aires, el 03 de mayo, el Presidente de Independiente, Javier Cantero, mientras se encontraba en su oficina fue irrumpido por "barrabravas" los cuales le exigieron el despido de un integrante de la comisión directiva, como asi también le exigieron entradas y micros, para un partido por el torneo local, el 12 de mayo un hincha de Newell´s perdió la vida, por las heridas de balas de los disparos de "barras" de Unión de Santa Fe que estaban siendo trasladados en un micro, el 16 de mayo luego de una derrota ante Boca Unidos de Corrientes, los jugadores de Instituto mientras se dirigían a Córdoba, en el micro que se trasladaban fue interceptado por "barras" y varios futbolistas recibieron mensajes intimidatorios en sus teléfonos, un día más tarde mientras la policía realizaba allanamientos tras las amenazas a los jugadores la policía cordobesa encontró una pistola, facas y droga. El 22 de mayo tres hinchas de Racing Club de Avellaneda interceptaron a la salida del entrenamiento a Giovanni Moreno, en aquel entonces jugador del club, por medio de amenazas y violencia sobre su integridad física, le exigieron su salida del club por malas actuaciones en los partidos disputados. El 27 de mayo un hincha de Lanús falleció tras recibir un balazo, por culpa de una interna, en una disputa por el control de la "barra brava". El mismo día el partido de la B nacional entre Rosario Central y River Plate, fue interrumpido por agresiones entre los simpatizantes entre las tribunas de ambos equipos.

En el mes de junio y siguientes del año 2012, los hechos de violencia fueron multiplicándose, es asi que el 8 de junio mientras varios micros de la hinchada de Quilmes se disponían a salir hacia Córdoba, estalló una pelea en la interna de la "barrabrava" que terminó con un herido de bala en la pierna. El 10 de junio en un partido en el Monumental de Núñez, un hincha de River en un confuso episodio durante el partido contra Boca Unidos fue asesinado tras ser apuñalado.

En el mes de agosto, en el partido entre Colón y Belgrano debió ser detenido por unos minutos por un enfrentamiento de la policía con la hinchada del conjunto cordobés, también el mismo día, cuando previo al choque entre Tigre y River, en Victoria, miles de hinchas millonarios intentaron ingresar al estadio sin entradas, lo que dejo el saldo de cuatro policías heridos, el 20 de agosto tres policías resultaron heridos, dos de ellos de armas de fuego, durante los incidentes que se produjeron entre hinchas de Nueva Chicago antes y después del encuentro con Gimnasia y Esgrima de Jujuy. El 21 de agosto, se produjo un incendio y robo en la filial del club Independiente. El 25 de agosto se produjo un tiroteo entre los hermanos Salazar por el control de la barra de Deportivo Merlo, es una disputa de poder que ya lleva doce años, como consecuencia de los incidentes, hubo siete heridos, diez detenidos y se suspendió el partido entre el Deportivo Merlo y Boca Unidos, por la B Nacional. El 26 de agosto se produjo un enfrentamiento entre los grupos identificados con Mauro Martín, y con Rafael Di Zeo, en la autopista Rosario-Santa Fe, y dejó sus consecuencias: cinco heridos de bala, dos de ellos de gravedad, y dos detenidos.

En el mes de septiembre el entonces líder de la "barra" de Independiente recibe dos tiros por una pelea con la recaudación de los llamados "trapitos", el 16 de septiembre en el José Amalfitani, mientras River perdía 2 a 0 contra el local Velez varios hinchas se subieron al alambrado y obligaron a suspender el encuentro durante varios minutos. El 24 de septiembre en las inmediaciones del Estadio de Boca recibió un disparo un hincha en marco de la lucha por el poder entre Rafael Di Zeo y Mauro Martin, el 29 de septiembre dos simpatizantes de Aldosivi resultaron heridos de bala, luego de que uno de los micros que los trasportaba de regreso a Mar del Plata fuera emboscado por una fracción de la "barra" de Almirante Brown.

En el mes de Octubre en marco del Superclásico del Futbol Argentino, entre Boca Juniors y River Plate, en el monumental tuvo como resultado un total de 25 heridos dentro de los cuales seis custodios de una empresa privada recibieron una paliza por parte de barra de boca.

En el mes de Noviembre la "barra brava" de Independiente agredió con bombas de estruendo al arquero de Belgrano de Córdoba, lo que provocó la suspensión del partido, a su vez en marco del Clásico Santafesino entre Unión y Colon, se produjeron incidente dejando un total de veinte heridos, uno de arma de fuego, y siete detenidos.

En Diciembre del 2012, alrededor de 50 "barras" de San Miguel agredieron a la delegación de Excursionistas, como resultado dos futbolistas que se encontraban en la tribuna debieron ser hospitalizados y uno resulto con herida de arma blanca.

En el presente año los hechos de violencia también continuaron, el 20 enero se suspendió el amistoso entre Central y Newell´s que se iba a jugar solo con público local, por incidentes. En la previa hubo agresiones entre ambas hinchadas.

El 23 de enero en marco del clásico mendocino, se vio opacado por los violentos. Independiente Rivadavia de Mendoza debía enfrentarse ante su clásico rival, Gimnasia y Esgrima, por los festejos del centenario de la institución mendocina. Sin embargo, el encuentro fue suspendido por los disturbios provocados por los hinchas de Gimnasia antes del inicio del partido.

El 10 de Febrero, en el partido entre las instituciones Midland y Español de la primera C, el partido fue suspendido debido a los incidentes provocados por las internas en la barra. El 12 de febrero en el partido de Gimnasia de La Plata y Boca Unidos fue agredido con un "piedrazo" al árbitro del cotejo, el partido no fue suspendido. El 16 de febrero mientras transcurría el encuentro, un hincha ingreso a la cancha para agredir a un jugador de su club, en Defensores de Belgrano, el 23 de febrero Quilmes derroto a Unión por 3 a 0 y los hinchas de Unión no toleraron tal resultado, luego de 18 minutos parados, el partido continuo, dejando como resultado un cotejo más alterado por la violencia, el 24 de febrero en una interna del club Tigre resulto asesinado de un balazo un hincha de dicho club y con un saldo adicional de trece heridos, de los cuales tres ingresaron de gravedad y días después uno de ellos falleciera.

En el mes de marzo se enfrentaron dos facciones de la hinchada de Gimnasia de La Plata cuyo resultado fue un hincha asesinado y un niño de once años herido por un disparo en el omoplato, el mismo día, en la Provincia de Santa Fe, los hinchas de Belgrano se arrojaron proyectiles con los plateístas de Newell's, la policía rosarina, fuera de sí, agredió a los simpatizantes cordobeses. A fuerza de palos, les pidieron salir del estadio, abandonar la tribuna, con una violencia sugestiva. Los fanáticos no retrocedieron, respondieron con más agresión en dicha agresión resulto lesionado un jugador del equipo de Belgrano de Córdoba.

El 2 de marzo hincha de L.N. Alem se introdujeron dentro del vestuario visitante y apuñalaron al arquero del equipo visitante Muñiz. El 6 de marzo en el clásico Tucumán en marco de la Copa Argentina termino en escándalo, cuyo resultado fueron 12 heridos. El 7 de marzo hinchas de Deportivo Morón y Huracán se cruzaron en la ruta 20 y como resultado hubo dos heridos uno de gravedad. El pasado 7 de marzo un "barra" de Boca resultó herido con un arma blanca, tras una pelea entre dos grupos de la hinchada, ocurrida en las cercanías de la Bombonera, antes del partido con Nacional de Montevideo, por la Copa Libertadores. El 10 de marzo hinchas de River y Colón se enfrentaron a piedrazos en medio del tránsito en la avenida Gral. Paz; y tres fanáticos de River fueron apuñalados en Libertador y Udaondo, a metros del Monumental.

Esta es una breve cronología de hechos violencia que se dieron y dan alrededor del mundo de nuestro futbol actual, seguimos creyendo que la educación normativa es parte esencial para la solución de este problema, que el Ejecutivo Nacional continua negándolo.

Violencia, heridos, locura, muertes, muchas veces estas palabras son las que abundan en los medios de comunicación posteriores a algunos de los partidos de futbol de nuestros torneos Argentinos. La violencia es una enfermedad que flagela en el mundo del Futbol, y por lo tanto todas las ideas y aportes que se realicen para erradicar este mal, son consideradas positivas.

Si bien no existen en la actualidad estadísticas concretas y claras, los datos que manejan las asociaciones o fundaciones que se dedican al ámbito de la violencia en el futbol no dejan de ser escalofriantes, que se hablen 138, 156, 200, 256 o más 300 muertos por la violencia en el futbol, no es un dato normal.

El futbol en nuestro país es el deporte más popular, por ende es el más practicado, sea en forma profesional o recreativa, sin barreras de etarias, clasistas o sexistas, el futbol genera una atracción no sólo para el que lo practica sino también para el que lo observa y hoy en día al futbol se lo ve deshonrado por la violencia.

El futbol en general, y en particular el profesional, no escapa al contexto social que lo rodea, lo que comenzó siendo un deporte espectáculo, en donde se observaban los mejores estilos, los grandes rendimientos o los mejores talentos, con el paso del tiempo ha dado lugar a una locura desenfrenada que ha llegado al extremo poniendo en riesgo al bien más preciado que es la vida.

Los principales generadores de violencia son identificados y conocidos como "barrabravas", pero no son los únicos, dado que todos tenemos nuestra cuota de responsabilidad, pero es cierto que el incremento de la violencia y la reiteración de delitos que afectan la seguridad pública siguen poniendo en vilo tanto a deportistas y como a seguidores del fútbol.

Los estupefacientes, el alcohol y la lucha por el poder, entre otros varios factores, tienen un papel preponderante en las escenas de violencia y tienen a los jóvenes en una posición de vulnerabilidad, siguiendo estas líneas, no creo que el aumento de las penas como medida sería eficaz para prevenir y evitar los hechos, pues se encuentra comprobado que no sirve como disuasorio para quien va a delinquir, por lo que una vez más la educación y la concientización jugarían un rol fundamental en la formación de valores para futuras generaciones y en la corrección de aquellas conductas que sean contrarias a las normas.

Es necesario acabar con la violencia en el futbol, para que las familias, las principales damnificadas ante dicha distorsión social, puedan volver a concurrir a los estadios, para que se logre entender que el futbol es un deporte y un divertimento social.

Por lo tanto, teniendo en cuenta los números de rating y al público en general al que está dirigido la emisión de "futbol para todos" de los torneos actuales del futbol argentino, en su versión de apertura o clausura, sería importante gestionar la implementación de campañas de propaganda y/o de bien público televisivas y radiales en alusión a la violencia en el futbol, dado que la educación es el pilar básico fundamental de una sociedad y el medio más importante para ponerle un fin a la violencia.

Vale la pena aclarar que en nuestro país no existe definido o unificado el criterio en cuanto al uso y significado de los vocablos técnicos empleados en publicidad, pero a medida que pasa el tiempo este criterio se va unificando.

Por lo expuesto y las razones que serán motivo de la ampliación en oportunidad del análisis que hagan las comisiones respectivas, solicitamos la aprobación del presente proyecto de declaración.