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PROYECTO DE TP


Expediente 1564-D-2012
Sumario: PROGRAMA DE ORIENTACION PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA DE GENERO EN LA CONSULTA MEDICA EN HOSPITALES NACIONALES PUBLICOS Y PRIVADOS: CREACION.
Fecha: 27/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Creación del Programa de Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero en la Consulta Medica en Hospitales Nacionales Públicos y Privados.+
Art. 1º.- Creación: Crease el Programa de Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero en la consulta Médica en los Hospitales Nacionales Públicos y Privados.
Art. 2º.- Objetivo: El Programa de Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero en la Consulta Medica los hospitales nacionales públicos y privados tiene como objetivo concientizar a las pacientes sobre la problemática de la violencia de genero y la detección sistemática de situaciones en donde la mujer es victima.
Art. 3º.- Finalidad. La finalidad de la creación del Programa de Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero en la Consulta Medica en los hospitales nacionales públicos y privados es:
a) la detección precoz de indicadores de violencia e intervención temprana ante casos de violencia de género;
b) seguimiento del caso y establecer red de apoyo o contención a las victimas.
c) la recolección y tratamiento de información estadística vinculada a la violencia de género en todas sus formas
Art 4º.- Destinatarios: Se consideran destinatarias prioritarias para su atención a todas las mujeres que reciban atención en consultas o entrevistas por parte de profesionales de la salud en el territorio argentino, independientemente del campo profesional o los niveles de complejidad en los que se desempeñen, debiendo completar un informe prudentemente elaborado que será adosada a la historia clínica del paciente y posteriormente cursada, al área que el Ministerio de desarrollo social y Salud Publica de la Nación disponga para su recolección y tratamiento.
Art 5º.- Implementación. Promover la formación y capacitación de los profesionales de la salud, para llevar a cabo la implementación del Programa de Orientación.
Preferentemente se recomendará a profesionales de la salud de atención primaria de la salud... obstetras, quienes serán instruidos para la detección de casos e información a sus pacientes sobre medidas de prevención.
Art 6º.- Publicidad. El Programa también contendrá y facilitara a las pacientes información sobre los Servicios de Atención gratuita relacionada con la problemática y con indicación del lugar más cercano a su domicilio.
Art 7º.- Denuncia. Ante la sola sospecha del profesional sobre posible maltrato ya sea física o psicológica, se procederá a la denuncia e intervención y su inmediata derivación a los Centros que presten dichos servicios.
Art 8º.-Estadística. La recolección y tratamiento de la información estadística será de carácter anónimo de acuerdo a la Ley 25326 en sus artículos 7º y 8º, con la sola excepción de lo previsto en el artículo 4º en el que se adosara a la historia clínica.
Art 9º.- Elaboración de Estadísticas Publicas: El Ministerio de Desarrollo Social y de Salud Publica de la Nación determinara el área de recolección y modalidades de elaboración de cuadros estadísticos, con el objeto de diseñar e implementar políticas públicas específicas en la materia.
Art 10º.- Presupuesto: Los gastos que demande el cumplimiento de la presente Ley serán imputados a la partida presupuestaria correspondiente.
Art 11º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La violencia contra la mujer tiene innumerables riesgos directos e indirectos. Principalmente atenta contra la integridad bio-psico-socio-espiritual de la victima, así también le quita calidad de vida, produce enfermedades agudas y crónicas, afectando el rendimiento laboral, su desempeño social, repercutiendo en una dinámica familiar, comunitaria y social de tipo disfuncional y patológica.
El Estado tiene la obligación de intervenir activamente en la disminución de los casos de violencia contra la mujer, por ello el objetivo principal del Programa es detectar de manera precoz los casos de violencia de género, facilitar la intervención temprana y recolectar información estadística vinculada a la violencia contra la mujer en todas sus formas.
Atendiendo a lo establecido en la Ley 26.485 de "Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales" en su artículo 4º se entiende por violencia contra las mujeres "toda conducta acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas las perpetradas desde el Estado o por sus agentes.
Se considera violencia indirecta, a los efectos de la presente ley, toda conducta, acción u omisión, disposición, criterio o práctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con respecto al varón".
Debemos aprender a detectar, parar y prevenir la violencia, y solo así se produciría un punto de inflexión en su evolución, el primer paso para afrontar el reto de la erradicación de la violencia de género es aprender a detectarla.
Los profesionales de la salud, psicología, asistencia social y otro especialista involucrados en el tema, tienen una posición privilegiada y un importantísimo papel que jugar en la detección, atención, derivación de la víctima y denuncia si fuera necesario, de allí facilitar las herramientas para su capacitación y formación para la puesta en marcha del presente Programa.
Los informes recolectados por los profesionales servirán a su vez como pruebas, en caso de que decida realizar la denuncia.
De acuerdo con el Informe Mundial sobre la Violencia y la Salud de la Organización Mundial de la Salud, a partir de 48 encuestas realizadas en diversos países, se encontró que entre 10 y 69% de las mujeres encuestadas mencionaron haber sido agredidas físicamente por su pareja en algún momento de sus vidas.
Ante esta problemática social que incide directamente en la salud es que debemos y es preciso concentrar los esfuerzos de modo que las intervenciones para la prevención, la detección y la adecuada atención a las mujeres víctimas de la violencia, sean cada vez más efectivas. Señor Presidente;
Es grato mencionar la iniciativa que se llevo a cabo en el hospital Pediátrico Avelino Castelán de la provincia del chaco, donde se dicto la "I Jornada de Prevención de la Violencia contra las Mujeres", coordinada en forma conjunta por la Subsecretaría de Promoción y Prevención de la Salud, la Asociación de Obstetricia, el grupo de autoayuda "Mujeres" y la Dirección de Obstetricia del Pediátrico, tiene por objetivo concienciar a las víctimas de la violencia de género sobre la problemática.
Para ello, se instruyó a los profesionales obstetras para que informen a sus pacientes, mujeres embarazadas y niñas, acerca de las medidas de prevención que deben tomar frente a hechos de violencia familiar.
De esta manera, lo se pretende generar una conciencia crítica acerca de la problemática, valorando la dignidad y los derechos de la mujer.
Por las razones y consideraciones expuestas solicito la aprobación de mis pares al presente proyecto de ley que someto a su consideración.-
Proyecto

ANEXO

I: PROGRAMA DE DETECCIÓN SISTEMÁTICA DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DE GÉNEROResponderán a las siguientes preguntas sólo las mujeres que así lo deseen. El contenido de las respuestas será absolutamente confidencial.
1. ¿Alguien le ha causado daño emocional o psicológico por medio de algunas de las siguientes situaciones en forma repetida? Por ejemplo: insultos maltrato a sus hijos/as hacerla sentir avergonzada o humillada desprecio por las tareas que Ud. realiza burlas destrucción de objetos propios amenazas daño a mascotas rechazo o desprecio aislamiento de amigos/as o parientes otras Sí No No desea contestar
Quién emplea estos actos es :Familiar No familiar ¿En qué etapas de su vida sucedió? (puede marcar más de una si corresponde) Embarazo y postparto Adultez Juventud Adolescencia Niñez - Mayor de 65 años ¿Sucede actualmente? Sí No No desea contestar 2. ¿Alguien le ha causado daño físico grave al menos una vez, o ha recibido agresiones menores en forma reiterada? Si No No desea contestar ¿Que tipo de conducta recibe usted? Zamarreos Quemaduras Patadas Tirón de pelo Ahorcamiento Empujones Golpes con objetos Palizas Mordeduras Golpes de puño Cachetadas Daño con armas Pellizcos Otra forma
Quién emplea estos actos es: Familiar No familiar ¿En qué etapas de su vida sucedió? (puede marcar más de una si corresponde) Embarazo y postparto Adultez Juventud Adolescencia Niñez Mayor de 65 años ¿Sucede actualmente? Si No ---No desea contestar 3. ¿Cuándo usted era niña recuerda haber sido tocada de una manera inapropiada por alguien o haber tenido relaciones o contacto sexual contra su voluntad? Si ------- No ------- No desea contestar -------4. ¿Alguna vez en su vida ha sido obligada a tener relaciones sexuales o contacto sexual? Si ------- No ------- No desea contestar ------- Quién (quienes) lo hizo? ¿En qué etapas de su vida sucedió? (Puede marcar más de una si corresponde) Embarazo y postparto --- Adultez -- Juventud ------- Adolescencia Niñez ------- Mayor de 65 años ¿Sucede actualmente? Si ------- No ------- No desea contestar 5. Alguien la imposibilita a Usted (puede marcar mas de una opción) * Trabajar ------ - * Estudiar * Realizar actividades recreativas ------- * Practicar algún culto * Compartir con su familia de origen ------- * Compartir con amigas * Salir de compras ------- * Participar en reuniones sociales 6. ¿Has buscado o has recibido ayuda por lesiones que te hayan causado con anterioridad? (Primeros auxilios, atención médica, psicológica o legal) Si ------- No ------- No desea contestar 7. ¿ha sido necesario llamar a la policía o lo has intentado al sentir que tu vida ha sido puesta en peligro? Si ------- No ------- No desea contestar
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOTO, GLADYS BEATRIZ CHACO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (Primera Competencia)
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA
PRESUPUESTO Y HACIENDA