PROYECTO DE TP
Expediente 1564-D-2012
Sumario: PROGRAMA DE ORIENTACION PARA LA PREVENCION DE LA VIOLENCIA DE GENERO EN LA CONSULTA MEDICA EN HOSPITALES NACIONALES PUBLICOS Y PRIVADOS: CREACION.
Fecha: 27/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
El Senado y Cámara de Diputados...
Creación del Programa de Orientación
para la Prevención de la Violencia de Genero en la Consulta Medica en Hospitales
Nacionales Públicos y Privados.+
Art. 1º.- Creación: Crease el
Programa de Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero en la
consulta Médica en los Hospitales Nacionales Públicos y Privados.
Art. 2º.- Objetivo: El Programa de
Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero en la Consulta Medica los
hospitales nacionales públicos y privados tiene como objetivo concientizar a las
pacientes sobre la problemática de la violencia de genero y la detección
sistemática de situaciones en donde la mujer es victima.
Art. 3º.- Finalidad. La finalidad de la
creación del Programa de Orientación para la Prevención de la Violencia de Genero
en la Consulta Medica en los hospitales nacionales públicos y privados es:
a) la detección precoz de indicadores
de violencia e intervención temprana ante casos de violencia de género;
b) seguimiento del caso y establecer
red de apoyo o contención a las victimas.
c) la recolección y tratamiento de
información estadística vinculada a la violencia de género en todas sus formas
Art 4º.- Destinatarios: Se consideran
destinatarias prioritarias para su atención a todas las mujeres que reciban atención
en consultas o entrevistas por parte de profesionales de la salud en el territorio
argentino, independientemente del campo profesional o los niveles de complejidad
en los que se desempeñen, debiendo completar un informe prudentemente
elaborado que será adosada a la historia clínica del paciente y posteriormente
cursada, al área que el Ministerio de desarrollo social y Salud Publica de la Nación
disponga para su recolección y tratamiento.
Art 5º.- Implementación. Promover la
formación y capacitación de los profesionales de la salud, para llevar a cabo la
implementación del Programa de Orientación.
Preferentemente se recomendará a
profesionales de la salud de atención primaria de la salud... obstetras, quienes
serán instruidos para la detección de casos e información a sus pacientes sobre
medidas de prevención.
Art 6º.- Publicidad. El Programa
también contendrá y facilitara a las pacientes información sobre los Servicios de
Atención gratuita relacionada con la problemática y con indicación del lugar más
cercano a su domicilio.
Art 7º.- Denuncia. Ante la sola
sospecha del profesional sobre posible maltrato ya sea física o psicológica, se
procederá a la denuncia e intervención y su inmediata derivación a los Centros que
presten dichos servicios.
Art 8º.-Estadística. La recolección y
tratamiento de la información estadística será de carácter anónimo de acuerdo a la
Ley 25326 en sus artículos 7º y 8º, con la sola excepción de lo previsto en el
artículo 4º en el que se adosara a la historia clínica.
Art 9º.- Elaboración de Estadísticas
Publicas: El Ministerio de Desarrollo Social y de Salud Publica de la Nación
determinara el área de recolección y modalidades de elaboración de cuadros
estadísticos, con el objeto de diseñar e implementar políticas públicas específicas
en la materia.
Art 10º.- Presupuesto: Los gastos que
demande el cumplimiento de la presente Ley serán imputados a la partida
presupuestaria correspondiente.
Art 11º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La violencia contra la mujer tiene
innumerables riesgos directos e indirectos. Principalmente atenta contra la
integridad bio-psico-socio-espiritual de la victima, así también le quita calidad de
vida, produce enfermedades agudas y crónicas, afectando el rendimiento laboral,
su desempeño social, repercutiendo en una dinámica familiar, comunitaria y social
de tipo disfuncional y patológica.
El Estado tiene la obligación de
intervenir activamente en la disminución de los casos de violencia contra la mujer,
por ello el objetivo principal del Programa es detectar de manera precoz los casos
de violencia de género, facilitar la intervención temprana y recolectar información
estadística vinculada a la violencia contra la mujer en todas sus formas.
Atendiendo a lo establecido en la Ley
26.485 de "Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones
interpersonales" en su artículo 4º se entiende por violencia contra las mujeres
"toda conducta acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el
ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder,
afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica
o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas las
perpetradas desde el Estado o por sus agentes.
Se considera violencia indirecta, a los
efectos de la presente ley, toda conducta, acción u omisión, disposición, criterio o
práctica discriminatoria que ponga a la mujer en desventaja con respecto al
varón".
Debemos aprender a detectar, parar y
prevenir la violencia, y solo así se produciría un punto de inflexión en su evolución,
el primer paso para afrontar el reto de la erradicación de la violencia de género es
aprender a detectarla.
Los profesionales de la salud,
psicología, asistencia social y otro especialista involucrados en el tema, tienen una
posición privilegiada y un importantísimo papel que jugar en la detección,
atención, derivación de la víctima y denuncia si fuera necesario, de allí facilitar las
herramientas para su capacitación y formación para la puesta en marcha del
presente Programa.
Los informes recolectados por los
profesionales servirán a su vez como pruebas, en caso de que decida realizar la
denuncia.
De acuerdo con el Informe Mundial
sobre la Violencia y la Salud de la Organización Mundial de la Salud, a partir de 48
encuestas realizadas en diversos países, se encontró que entre 10 y 69% de las
mujeres encuestadas mencionaron haber sido agredidas físicamente por su pareja
en algún momento de sus vidas.
Ante esta problemática social que
incide directamente en la salud es que debemos y es preciso concentrar los
esfuerzos de modo que las intervenciones para la prevención, la detección y la
adecuada atención a las mujeres víctimas de la violencia, sean cada vez más
efectivas. Señor Presidente;
Es grato mencionar la iniciativa que
se llevo a cabo en el hospital Pediátrico Avelino Castelán de la provincia del
chaco, donde se dicto la "I Jornada de Prevención de la Violencia contra las
Mujeres", coordinada en forma conjunta por la Subsecretaría de Promoción y
Prevención de la Salud, la Asociación de Obstetricia, el grupo de autoayuda
"Mujeres" y la Dirección de Obstetricia del Pediátrico, tiene por objetivo concienciar
a las víctimas de la violencia de género sobre la problemática.
Para ello, se instruyó a los
profesionales obstetras para que informen a sus pacientes, mujeres embarazadas y
niñas, acerca de las medidas de prevención que deben tomar frente a hechos de
violencia familiar.
De esta manera, lo se pretende
generar una conciencia crítica acerca de la problemática, valorando la dignidad y
los derechos de la mujer.
Por las razones y consideraciones
expuestas solicito la aprobación de mis pares al presente proyecto de ley que
someto a su consideración.-
ANEXO
I: PROGRAMA DE DETECCIÓN SISTEMÁTICA DE SITUACIONES DE VIOLENCIA DE GÉNEROResponderán a las siguientes preguntas sólo las mujeres que así lo deseen. El contenido de las respuestas será absolutamente confidencial.
1. ¿Alguien le ha causado daño
emocional o psicológico por medio de algunas de las siguientes situaciones en
forma repetida? Por ejemplo: insultos maltrato a sus hijos/as hacerla sentir
avergonzada o humillada desprecio por las tareas que Ud. realiza burlas
destrucción de objetos propios amenazas daño a mascotas rechazo o desprecio
aislamiento de amigos/as o parientes otras Sí No No desea contestar
Quién emplea estos actos es :Familiar
No familiar ¿En qué etapas de su vida sucedió? (puede marcar más de una si
corresponde) Embarazo y postparto Adultez Juventud Adolescencia Niñez -
Mayor de 65 años ¿Sucede actualmente? Sí No No desea contestar 2. ¿Alguien le
ha causado daño físico grave al menos una vez, o ha recibido agresiones menores
en forma reiterada? Si No No desea contestar ¿Que tipo de conducta recibe
usted? Zamarreos Quemaduras Patadas Tirón de pelo Ahorcamiento Empujones
Golpes con objetos Palizas Mordeduras Golpes de puño Cachetadas Daño
con armas Pellizcos Otra forma
Quién emplea estos actos es:
Familiar No familiar ¿En qué etapas de su vida sucedió? (puede marcar más de
una si corresponde) Embarazo y postparto Adultez Juventud Adolescencia Niñez
Mayor de 65 años ¿Sucede actualmente? Si No ---No desea contestar 3. ¿Cuándo
usted era niña recuerda haber sido tocada de una manera inapropiada por alguien
o haber tenido relaciones o contacto sexual contra su voluntad? Si -------
No ------- No desea contestar -------4.
¿Alguna vez en su vida ha sido obligada a tener relaciones sexuales o contacto
sexual? Si ------- No ------- No desea
contestar ------- Quién (quienes) lo hizo? ¿En qué etapas de su vida sucedió?
(Puede marcar más de una si corresponde) Embarazo y postparto --- Adultez --
Juventud ------- Adolescencia Niñez -------
Mayor de 65 años ¿Sucede actualmente?
Si ------- No ------- No desea contestar 5.
Alguien la imposibilita a Usted (puede marcar mas de una opción) * Trabajar ------
- * Estudiar * Realizar actividades recreativas
------- * Practicar algún culto * Compartir con su familia de origen -------
* Compartir con amigas * Salir de compras -------
* Participar en reuniones sociales 6. ¿Has buscado o has recibido ayuda por
lesiones que te hayan causado con anterioridad? (Primeros auxilios, atención
médica, psicológica o legal) Si ------- No -------
No desea contestar 7. ¿ha sido necesario llamar a la policía o lo
has intentado al sentir que tu vida ha sido puesta en peligro? Si -------
No ------- No desea contestar
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
SOTO, GLADYS BEATRIZ | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
FAMILIA, MUJER, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA (Primera Competencia) |
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |