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PROYECTO DE TP
Expediente 1550-D-2009
Sumario: ESTABLECER LA TRANSMISION EN VIVO Y EN DIRECTO DE LAS SESIONES ORDINARIAS, EXTRAORDINARIAS, DE PRORROGA Y LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS DEL H. CONGRESO NACIONAL A TRAVES DE LOS MEDIOS TELEVISIVOS.
Fecha: 08/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 25
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º - Establézcase la
transmisión en vivo y en directo de las sesiones ordinarias, extraordinarias, de
prórroga y las Asambleas Legislativas del Honorable Congreso de la Nación, a
través de medios televisivos.
Artículo 2º - Cuando un legislador
haga uso de la palabra deberá indicarse gráficamente su nombre, partido político y
provincia por la que fuera electo.
Artículo 3º - En caso de fracasar una
sesión por falta de quórum la transmisión se llevará adelante hasta el momento en
que dicha circunstancia fuere determinada.
Artículo 4º - La Presidencia de la
Cámara de Diputados, a través de la Secretaría Administrativa, será la
responsable de arbitrar los medios para hacer posible esta transmisión en las
condiciones establecidas en la presente ley, a la vez que deberá contemplar la
asignación del presupuesto que fuera necesario.
Artículo 5º - De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las democracias que se consolidaron
en todo el mundo durante el siglo XX se distinguen de otros sistemas políticos
principalmente por el autogobierno de la ciudadanía a través de sus
representantes, a través de la utilización de la regla de las mayorías para la toma
de decisiones. Esta característica exige un prerrequisito ineludible: la existencia de
ciudadanos en términos de individuos que formen parte de su comunidad política.
El ciudadano es aquel individuo dotado de voluntad política para intervenir en la
toma de decisiones sobre las cuestiones relativas al bienestar de su comunidad.
Esta es la razón fundamental por la cual la democracia es inseparable tanto de la
libertad de expresión, como de la posibilidad efectiva de acceder a la mayor
cantidad posible de espacios informativos.
La Asociación por los Derechos Civiles
señala que: "un sistema democrático requiere el libre flujo de información e ideas y
el progreso educativo y cultural de la población, lo cual posibilita una participación
ciudadana activa y responsable en la gestión de los asuntos públicos, y fortalece
las bases del sistema político en beneficio de toda la comunidad" (ADC, "Una
radiodifusión pública para la democracia", www.adc.org.ar).
Durante el siglo XX se hizo evidente
que el rol por el cual los medios de comunicación contribuyen a la democracia,
puede verse obstaculizado por las reglas de oferta y demanda que rigen los
mercados. Por esta razón, el legislador debe tomar una decisión a la hora de
priorizar estas dos dinámicas en pugna. Y claro está, su decisión debe inclinarse
por la preeminencia del ciudadano más allá de los intereses del mercado
Existe una vinculación clara y profunda
entre la democracia, la publicidad de los actos de gobierno y la soberanía popular,
máxime si se tiene en cuenta que según nuestra Constitución: "El pueblo no
delibera ni gobierna sino a través de sus representantes..." (artículo 22 de la Carta
Magna). De manera que por tratarse de una democracia en la que el soberano no
gobierna por sí, se torna muy importante poner a su disposición todos los medios
posibles para que esa distancia no redunde en la erosión de los factores que
intervienen en la ciudadanía. Junto a ello, se encuentra que la potestad de control
implícita en la representación política no puede ser ejercida sino a través de una
previa información sobre los asuntos público y el tratamiento que a ellos les
hubieren dado los representantes.
A su vez, la publicidad de los actos de
gobierno no se agota en la necesidad de un control ciudadano efectivo, sino que
se vincula además con el derecho político por antonomasia: la facultad de elegir a
quienes serán sus representantes. Si no se puede establecer con claridad cuáles
han sido las intervenciones concretas de los representantes en el manejo de los
asuntos comunes, mal puede pensarse que el ciudadano esté en condiciones de
elegir a los partidos políticos y a las personas que, a futuro, tengan en sus manos
el manejo de la res pública
Por todos estos motivos, hacer que las
sesiones del Congreso de la Nación sean transmitidas en vivo y en directo implica
un gesto político claro a favor de la democracia y sus instituciones, una
profundización del propio sistema democrático y, finalmente, un importante avance
hacia la maduración del vínculo entre representantes y representados.
Convencidos de que este proyecto
apunta a mejorar la calidad de nuestras instituciones, es que solicitamos la
aprobación del mismo.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
PEREZ, ADRIAN | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO (Primera Competencia) |
COMUNICACIONES E INFORMATICA |
PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 3146-D-11 (TP 67) |