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PROYECTO DE TP
Expediente 1542-D-2009
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA PROMOCION DE LOS RECURSOS GEOTERMICOS DE BAJA ENTALPIA PARA LA GENERACION Y DESARROLLO DE EMPRENDIMIENTOS REGIONALES RENTABLES DE PRODUCCION DE ENERGIA ELECTRICA.
Fecha: 08/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 25
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo que, a través de la autoridad correspondiente, disponga la
promoción de los recursos geotérmicos de baja entalpía para la
generación y desarrollo de emprendimientos regionales rentables de
producción de energía eléctrica, conforme los alcances establecidos
en la ley 26.190 de Régimen de Fomento Nacional para el Uso de
Fuentes Renovables de Energía.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La geotermia de baja
entalpía, está constituida por campos termales de temperaturas
bajas. Se utiliza principalmente en calefacción habitacional y de
invernadero, procesos industriales y mayoritariamente en la
balneoterapia (baños termales usados para relax, como atracción
turística o para uso terapéutico). Su potencia térmica es complicada
de medir dada su dificultad técnica generada por la dispersión de
energía. Ejemplos como las piscinas termales de Islandia, Francia,
Hungría y otros países son suficientemente significativos.
No obstante, en las
regiones que presentan este recurso, existen estructuras favorables
donde se puedan realizar perforaciones apropiadas, obteniendo
fluidos de baja temperatura del orden de los 50 a 100º C., gradiente
térmico que se corresponde con la geotermia de baja entalpía.
Desde el punto de vista de la energía del planeta es,
cuantitativamente, la más importante porque abarca zonas muy
vastas y sus aplicaciones están vinculadas a un uso directo del calor
en múltiples emprendimientos económicos.
La explotación
controlada del calor de la tierra comenzó hace unos cien años con
los primeros sistemas con bombas y cañerías en Europa y EEUU.
Estos fueron seguidos por los primeros emprendimientos
comerciales de generación de energía, realizados en Italia en 1904,
que funcionaron hasta bien entrada la Segunda Guerra Mundial.
Luego siguió un período de consolidación, en donde los sistemas se
desarrollaban lentamente pero sobre bases mucho más seguras
debido al avance del conocimiento técnico sobre el subsuelo y su
exploración, operado a partir del desarrollo de la exploración
hidrocarburífera.
Gracias al avance
tecnológico y tomando herramientas de la industria del petróleo esta
"agua caliente" puede ser utilizada en distintas formas según la
temperatura a la que se encuentre cuando es extraída, dando
origen a los campos geotérmicos de alta, media o baja entalpía (o
temperatura).
Los estudios que desde
1974 se vienen realizando en los sectores andino y extra-andino de
la República Argentina, han permitido el reconocimiento de
numerosas áreas con manifestaciones termales y el avance en el
reconocimiento de algunos campos geotérmicos importantes, a
saber:
1) Puna Jujuy
2) Puna Salta-
Catamarca
3) Santa Bárbara
(Jujuy)
4) Tinogasta (La Rioja-
Catamarca)
5) Belén (La Rioja)
6) Iglesias (San Juan)
7) Sosneado (Mendoza)
8) Payún Matrú
(Mendoza)
9) Copahue y Domuyo
(Neuquén)
10) Epulafquen
(Neuquén)
11) Puna Salta-
Catamarca (Sector Sur)
12) Famatina (La Rioja-
Catamarca)
13) Taco Ralo-Río
Hondo (Tucumán-Santiago del Estero)
14) Bahía Blanca
(Buenos Aires).
Esta distribución
demuestra que la región occidental de la Argentina se corresponde,
a lo largo de la cordillera de los Andes, con una zona de colisión de
placas litosféricas que generan un margen continental activo de
áreas con anomalías térmicas de alta, media y baja temperatura.
Estas características
generales confieren al país grandes posibilidades para la
investigación y eventual aprovechamiento del recurso geotérmico,
incentivando líneas de investigación y desarrollo de los mismos, con
el objetivo general de su utilización para el desarrollo de las
economías regionales.
Oportunamente, el
Departamento de Geotermia dependiente de la entonces Secretaria
de Energía y Minería de la Nación evaluó en las décadas del '70 y
del '80 los recursos geotérmicos correspondientes a una superficie
de 239.670 km2 del noroeste y centro-oeste del país mediante
estudios de reconocimiento. Se realizaron en once zonas de las
provincias de Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza,
Neuquén, Tucumán y Santiago del Estero, y en la actualidad se
están estudiando en las provincias de Buenos Aires y Tierra del
Fuego, determinándose hasta el momento unas 42 áreas con
alternativas de explotación. En los Mapas 1 y 2 del Anexo se
detallan las áreas de aplicación del recurso y el avance de los
estudios en la República Argentina.
Significativamente, en
el mes de Noviembre de 1984, el consultor interregional de energía
geotérmica Dr. D. Cataldi, del Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD), reconoció varias áreas geotérmicas del país,
expresando en el informe correspondiente lo siguiente:
"La
Argentina dispone de importantes recursos geotérmicos
concentrados sobre todo en el sector andino del país. A título de
primera orientación, los recursos de alta entalpía podrían
corresponder a un potencial geotermoeléctrico de al menos 1000
MW por un período de 30-50 años, mientras que los recursos de
media y baja entalpía resultan seguramente superiores a cualquier
imaginable valor de la posible demanda de calor".
"Pese a
su significado exclusivamente orientativo, estos valores son
suficientemente indicativos para justificar un esfuerzo dirigido
específicamente a la evaluación sistemática de los recursos
geotérmicos de alta temperatura, que tienen perspectivas de
producción eléctrica a costos competitivos con otras formas de
energía".
Específicamente entre
las Provincias de Catamarca y La Rioja (Santa Teresita - Suriyaco),
se detectó un mayor aprovechamiento de la energía geotérmica de
baja entalpía respecto a los de alta entalpía para la producción de
electricidad cuya magnitud de aprovechamiento, según estimaciones
recientes, se distribuye en actividades como las detalladas en el
cuadro siguiente:
La causa de su
incremento resulta fácilmente entendible: la geotermia de baja
entalpía se puede obtener con un gradiente geotérmico normal, lo
que hace que este recurso se presente de forma homogénea en
todo el mundo en tanto que la de alta entalpía responde a
fenómenos geológicos localizado en regiones del planeta muy
precisas y determinadas.
En la agricultura se
utilizan fluidos de baja entalpía para establecer y mantener las
condiciones óptimas de temperatura para el cultivo de vegetales.
Esto se lleva a cabo en campos abiertos mediante la irrigación
subsuperficial conjuntamente con un sistema de calefacción del
suelo a través de cañerías enterradas, así como también en espacios
cubiertos (invernaderos). Con ello se logra evitar el deterioro
producido por las bajas temperaturas ambientales, extendiéndose
los períodos de cultivo y aumentando por consiguiente la
producción. Asimismo, también se recurre a esta energía para el
manejo de la producción vegetal que requiere mayores
temperaturas.
En tal sentido, desde el
año 1999 existe un informe inédito del Segemar que detalla la
primera etapa de pre factibilidad sobre la utilización de los recursos
geotérmicos de baja entalpía presentes en la mencionada zona
Santa Teresita - Suriyaco para el desarrollo de una fruti- horticultura
sostenible.
Es necesario considerar
que en consonancia con la ley 26.190 cuyos alcances incluyen a los
recursos geotérmicos de alta, media y baja entalpía, la provincia del
Neuquén inició el 5 de febrero del corriente el llamado a concurso
de inversores interesados para participar en el proyecto de
reapertura de la planta geotérmica de Las Mellizas de Copahue,
donde las empresas convocadas deberán invertir un monto del
orden de los 60 millones de dólares en la construcción de una planta
que deberá producir un mínimo de 30 Mw, y de la que se espera un
significativo aporte al sistema energético provincial.
Con este tipo de
emprendimientos se "alivia" el presupuesto provincial ya que de lo
contrario deberían ser realizados desde la esfera oficial, asignándose
especial prioridad a los proyectos relacionados con la producción de
energía eléctrica mediante recursos naturales renovables,
inagotables y no contaminantes, tal como se plantea desde esta
iniciativa neuquina para el aprovechamiento de los vapores
endógenos del yacimiento destinado a afrontar la crisis energética
local.
Por las razones
expuestas señor Presidente, y por considerar que la necesaria
concreción de la utilización de los recursos geotérmicos de baja
entalpía, posibilitará no sólo la utilización de nuestros recursos
termales sino que también constituirá una herramienta muy valiosa
a la hora de emprender iniciativas, investigaciones y decisiones que
impliquen un desarrollo regional sustentable, solicito el
acompañamiento de mis pares para la aprobación de la presente
iniciativa.
ANEXO
Mapa 1. Ubicación geográfica
de las áreas geotermales Fuente: Secretaría de Energía de la Nación.
Mapa 2. Ubicación geográfica
de las áreas geotermales según grado de avance estudiado
Fuente: Secretaría de Energía
de la Nación.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ACOSTA, MARIA JULIA | CATAMARCA | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |