El Senado y Cámara de Diputados...

Control sobre Turismo de Estancia y/o Coto de Caza

ARTÍCULO 1°).- Créase el Sistema Nacional de Control sobre el denominado Turismo de Estancia y/o Coto de Caza.

ARTÍCULO 2°).- La Autoridad de Aplicación de la presente norma, será el Consejo del Sistema Nacional de Control, sobre el Turismo de Estancia y/o Coto de Caza, conformado por las siguientes áreas: Ministerio del Interior de la Nación, Secretaría de Turismo de la Nación, Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos de la Nación y la Administración Federal de Ingresos Públicos, y por entidad no gubernamentales, especializadas en turismo y cuidado del medio ambiente, los que realizarán un relevamiento para determinar cuáles son los establecimientos que usufructúan de este tipo de actividad comercial en el territorio nacional, a los efectos de realizar un Registro Nacional.

ARTÍCULO 3°).- El objetivo principal de esta norma es controlar el ingreso y egreso de Personas y Bienes a las estancias que se dedican a la actividad turística-comercial, especialmente aquellas que cuentan con el coto de caza como opción, para que cumplan con todas las normas, sean éstas, aduaneras, comerciales, fiscales, ecológicas y/o de seguridad en vigencia.

ARTÍCULO 4°).- La Autoridad de Aplicación del Sistema Nacional de Control de Turismo Estancia y/o Coto de Caza, determinará el impacto ecológico de estos emprendimientos turísticos, e informará a las autoridades nacionales para que se apliquen las normas establecidas para cada caso.

ARTÍCULO: 5°).- La Autoridad de Aplicación de la presente norma, estará integrado por seis (6) miembros, que cumplirán funciones ad honorem: uno (1) por las Organizaciones no Gubernamentales especializadas en Ecología de reconocimiento nacional, uno (1) por organizaciones no gubernamentales especializadas en turismo con reconocimiento nacional, uno (1) por Ministerio del Interior, uno (1) por la Secretaría de Turismo de la Nación, uno (1) por la Secretaria de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos y uno (1) por la Administración Federal de Ingresos Públicos.

ARTÍCULO: 6°).- Las funciones de este Consejo consistirá en hacer cumplir los objetivos que surgen de la presente norma.

ARTÍCULO: 7°).- Invítase a las provincias a dictar normas para adherir a esta Ley.

ARTÍCULO: 8°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Sabemos de la existencia en todo el territorio nacional de muchos establecimientos dedicados al Turismo Aventura con caza mayor incluida, es muy difícil detectar realmente dónde y cómo funcionan, debido a que lo hacen a "tranquera cerrada". A los mismos acceden los clientes o turistas en forma directa, muchas veces por vía aérea, y pasan el tiempo completo en esas Estancias que tienen todos los servicios necesarios para que las personas no tengan la necesidad de salir de allí a realizar algún tipo de gasto en dólares y/o euros, de lo que se deduce que toda la inversión que hacen estas personas quedan en manos de los dueños de estos establecimientos, que muchas veces son capitales foráneos.

Por esa forma de funcionamiento es muy engorroso determinar cuál es el beneficio que producen estos emprendimientos turísticos para nuestro país y para las provincias donde se encuentran radicados, y en el mejor de los casos, si lo que tributan, tanto a nivel nacional como provincial y municipal, se condice con las inversiones que han hecho los turistas, principalmente extranjeros.

Si a lo anterior le agregamos que para desarrollar estos emprendimientos se han tenido que introducir especies exóticas a nuestra región como búfalos, ciervos canadienses etc., es necesario determinar si esos ingresos se realizaron cumpliendo las normas internacionales y cuál es el efecto que provocarían sobre el equilibrio de la flora y la fauna de nuestro territorio nacional, para determinar sino se estaría provocando un daño ecológico.

Así mismo, vemos con preocupación que exista la posibilidad de ingresar armas de fuego, en algunos casos de las denominadas armas de guerra, y de otros elementos utilizados por los turistas, en forma directa a nuestro territorio, por lo que creemos que es prioridad establecer algún sistema de control más riguroso.

Es interesante investigar cómo es que en zona de difícil acceso se brindan todos los servicios, como si trataran de hoteles de cinco estrellas, cómo se comercializan (bajo la denominación de alquiler o venta) armas y municiones y cuáles son las condiciones de trabajo de los empleados en su mayoría de la zona.

Por todo lo expuesto y por la urgencia que merece este tema, esperamos que nuestros pares acompañen este Proyecto de Ley.