PROYECTO DE TP
Expediente 1516-D-2009
Sumario: ENFERMEDAD DEL DENGUE. DECLARASE LA EMERGENCIA SANITARIA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL POR CIENTO OCHENTA DIAS.
Fecha: 07/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 24
El Senado y Cámara de Diputados...
Art. 1º.- Declárese por el
término de ciento ochenta (180) días, contados a partir de la promulgación de la
presente, la emergencia sanitaria en todo el territorio nacional ante el brote
epidémico de la enfermedad viral transmitida por el mosquito Aedes aegypti,
conocida como dengue. Dicho plazo podrá ser prorrogado por el Poder Ejecutivo
Nacional.
Art. 2º.- A los efectos de dar
cumplimiento a la presente ley el Poder Ejecutivo Nacional destinará, a través del
Ministerio del Interior, una partida especial proveniente de Aportes del Tesoro Nacional
(ATN), conforme a lo establecido en el artículo 5º de la Ley 23.548. El Ministerio de Salud,
en coordinación con el Consejo Federal de Salud, será el responsable de su distribución
entre las jurisdicciones provinciales afectadas.
Art. 3º.- Las partidas presupuestarias
asignadas para afrontar la emergencia tendrán como finalidad la prevención, diagnóstico,
tratamiento y difusión de los alcances de esta enfermedad y las formas de evitar su
contagio.
Art. 4º.- Comuníquese al Poder
Ejecutivo.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Como es de público conocimiento la
Argentina sufre el mayor brote epidémico de dengue en la historia del país. La enfermedad
se expande rápidamente en el norte y centro del territorio con miles de afectados en las
provincias de Salta, Chaco y Catamarca.
¿Qué es una epidemia? Una
epidemia se produce cuando la cantidad de casos de una determinada enfermedad es mayor
a la esperada para ese lugar y para ese momento determinado. En las últimas horas y
mientras persiste la polémica en Chaco por las cifras oficiales de casos de dengue, la
enfermedad transmitida por el mosquito Aedes aegypti se convirtió en una epidemia y
empezó a registrarse también con casos oficialmente reconocidos en las provincias de
Córdoba, La Pampa, Santiago del Estero, varios puntos del Gran Buenos Aires y el sur de
Santa Fe.
El dengue clásico se transmite
por la picadura del mosquito Aedes aegypti, que se propaga durante la temporada lluviosa,
en agua limpia acumulada en recipientes y basura domésticos y peri-domésticos, donde la
hembra pone sus huevos. El nicho ecológico que explotan las larvas de estos mosquitos,
Aedes aegypti y también Aedes albopictus, son recipientes con pequeñas cantidades de agua
sobre todo en lugares sombreados, por ejemplo jarras, floreros, baldes, platos de macetas y
otros objetos conteniendo agua en jardines, patios y descampados. Otros sitios donde mejor
pueden reproducirse son aquellos con agua estancada y limpia, principalmente recipientes y
objetos abandonados que juntan agua de lluvia o de riego, como botellas y frascos de vidrio
o de plástico, tanques de agua sin tapa, neumáticos viejos al aire libre o sobre los
techos.
Actualmente no existen vacunas para el virus,
por eso es fundamental la prevención. La única manera de prevenir la transmisión del virus
del dengue es la lucha contra los mosquitos que transmiten la enfermedad. El control de los
vectores se basa en la gestión del medio y los métodos químicos. La eliminación adecuada
de los residuos sólidos y la mejora de las prácticas de almacenamiento de agua para uso
doméstico, entre ellas la cobertura de los envases para evitar que los mosquitos hembras
pongan sus huevos. La aplicación de insecticidas apropiados a los hábitats larvarios, en
particular aquellos que son útiles en los hogares, como las vasijas de almacenamiento de
agua, evita la cría de mosquitos durante varias semanas, pero esto debe repetirse
periódicamente.
Hay que ser claros: se necesitan campañas
continuas y mejoras en la calidad de vida de la gente para combatir y tener controlado este
flagelo. En tal sentido resulta imprescindible que se tomen las medidas de acción directa
para el control del mosquito que transmite la enfermedad. Asimismo, es fundamental
instruir a los ciudadanos sobre los factores que permiten la propagación del dengue,
haciendo especial hincapié en los sectores más vulnerables, aquellos que carecen de
servicios sanitarios elementales.
Es necesario remarcar que la actual situación
de la epidemia ha sido agravada por la falta de información (o mala información) brindada
por el Ministerio de Salud de la Nación. El informe de las autoridades sanitarias nacionales,
publicado en la prensa, señala que el grueso de los enfermos contrajo la enfermedad en el
país y que la provincia más afectada es la de Chaco. La ciudad de Presidencia Roque Sáenz
Peña y Charata son dos de los focos principales que el brote epidémico tiene en el territorio
chaqueño. En la ciudad de Charata, ubicada a 400 kilómetros de la ciudad de Resistencia, la
información que difunde la municipalidad es diferente a la que da a conocer el gobierno
provincial.
El Ministerio de Salud de la Nación sostiene
que actualmente hay 7.737 casos confirmados en el país, cuando en forma extraoficial se
habla de más de 14.000 casos de personas con los síntomas que caracterizan a la misma. En
el Chaco, como dijimos la provincia mas golpeada, se mencionan cifras alarmantes. Un
informe de dicha provincia indicaría que en la actualidad son 11.300 los enfermos. En Salta
las cifras alcanzarían las 11.000 personas contagiadas cuando el registro oficial notifica
1.185 casos autóctonos. Actualmente Capital Federal y Gran Buenos Aires se encuentran en
estado de alerta por 238 casos de dengue "importados". Se trata de personas que fueron
picadas por el mosquito que transmite la enfermedad cuando se encontraban de viaje en
provincias del norte o en Bolivia.
Según información difundida por el
Ministerio de Salud de la Nación respecto a la cantidad de casos de dengue y de
acuerdo con los reportes enviados por las carteras sanitarias provinciales, hasta
ayer el panorama oficial era el siguiente:
Chaco: 3.506 autóctonos y 2 importados
Catamarca: 2.348 autóctonos y uno importado
Salta: 1.185 autóctonos, 77 importados, y 3 hemorrágicos (2 de ellos muertos y 1 curado)
Jujuy: 340 autóctonos y 50 importados
Corrientes: 20 autóctonos y 13 importados
Tucumán: 16 autóctonos y 46 importados (no se recibió información actualizada a la fecha)
Provincia de Buenos Aires: 96 casos importados
Ciudad de Buenos Aires: 93 casos importados
Santa Fe: 67 casos importados
Córdoba: 39 importados
Santiago del Estero: 23 importados
La Rioja: 10 importados
Mendoza: 10 importados
Neuquén: 4 importados
La Pampa: 2 importados
Entre Ríos: 2 importados
Santa Cruz: 1 importados
Al día de la fecha ya suman siete los casos
fatales en todo el país. Curiosamente las cifras aportadas por el Ministerio de Salud son
otras. Queda en evidencia como desde distintos ámbitos estatales niegan y manipulan las
cifras oficiales queriendo ocultar la realidad de una epidemia que debemos atacar
decididamente si no queremos que la misma siga expandiéndose al ritmo vertiginoso que lo
está haciendo.
La situación es de suma gravedad en todo el
país, las provincias con dengue autóctono son Chaco, Catamarca, Salta, Jujuy, Corrientes y
Tucumán. Las únicas provincias que, según información oficial, no han reportado casos
hasta ahora son Chubut, San Juan, Tierra del Fuego, Misiones y Formosa.
Ante esta grave situación que se esta viviendo
en todo el territorio nacional, creemos que es sumamente importante y urgente que el
Gobierno Nacional declare la emergencia sanitaria y, a través del Ministerio de Salud de la
Nación, implemente -en coordinación con el Consejo Federal de Salud- las acciones
pertinentes para hacer frente al mayor brote de dengue de la historia en nuestro país.
Por todo lo expuesto anteriormente, es que
solicito a las Sras. Diputadas y los Sres. Diputados me acompañen en la sanción del
presente Proyecto de Ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
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LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
MORAN, JUAN CARLOS | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
REYES, MARIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
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Comisión |
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