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PROYECTO DE TP
Expediente 1510-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DEL "PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCION DEL SUICIDIO".
Fecha: 27/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 16
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo para que,
a través de la Coordinación de salud mental del Ministerio de Salud y Acción Social
de la Nación, informe a esta Honorable Cámara sobre distintos aspectos
relacionados con la implementación del Programa Nacional de "Prevención del
suicidio" a saber:
1. Alcances de la ejecución y
funcionamiento desde su implementación hasta la fecha.
2. Indique estadísticas actualizadas
sobre intervenciones del Programa.
3. Cantidad de Centros de Atención
Telefónica Gratuitos y de Centros de Escucha a Situaciones Críticas y su
distribución geográfica
4. Días y horarios de atención de los
Centros de Atención Telefónica Gratuitos y de Centros de Escucha a Situaciones
Críticas.
5. Especifique que jurisdicciones y
municipios se encuentran implementando dicho Programa. Consigne detalles
sobre el cumplimiento de las condiciones básicas de funcionamiento de los
lineamientos para la prevención del suicidio.
6. Frecuencia de capacitaciones y de
talleres prácticos para los profesionales.
7. Indique cuáles son los
mecanismos de control y monitoreo previsto para una evaluación integral de las
políticas implementadas en el marco del presente Programa. En caso de haberse
realizado las evaluaciones pertinentes, tenga bien informar los resultados
obtenidos respecto al impacto de las acciones desarrolladas en la inserción de los
sectores juveniles.
8. Detalle, discriminado por
jurisdicción presupuesto ejecutado durante el año 2013.
9. Detalle, discriminando por
jurisdicción, presupuesto con que se cuenta para la implementación del Programa
para el año 2014.
10. Cualquier otra información que
sirva a la presente.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Programa Nacional de "Prevención
del suicidio pertenece a la Coordinación de salud mental del Ministerio de Salud y
Acción Social de la Nación.
El Suicidio es un fenómeno
multicausal que preocupa a la comunidad, y está presente en lo cotidiano,
transformándose generalmente en una tragedia en el plano individual, familiar o
social. La conducta suicida y el intento de autoeliminación no constituye ella misma
una enfermedad, "sino una complicación en la vida de las personas". El gesto de
quitarse la vida incluye muchos aspectos desconocidos. En el suicidio se
entraman, de modo complejo factores neurobiológicos, socio ambientales y
subjetivos, cuyo grado de incidencia puede variar en cada persona o cada grupo
humano, en diferentes circunstancias y momentos históricos. Del equilibrio o no
de estos aspectos, es que surge la acción de quitarse la vida o no. La probabilidad
del suicidio aumenta en las personas que padecen enfermedades mentales que no
han sido detectadas o cuando no están recibiendo tratamiento integral permanente
o adecuado. En los grupos de riesgo, por Ej., el de los Adultos Mayores, que
pueden llegar a afrontar situaciones vitales adversas y complejas, acrecentadas
con un sesgo de pérdida general, las enfermedades físicas suelen tener una
repercusión emocional y no contar con el sostén apropiado. En niños y jóvenes, los
impactos estresantes vinculados a la familia, los cambios personales, la soledad
y la falta de apoyo social favorecen la aparición de conductas suicidas
diversas. La tentativa suicida y/ o su consumación, impacta, a corto, mediano y
largo plazo sobre el entorno y suele transcurrir sin asistencia adecuada a la
familia y allegados, lo que sería una medida de primera necesidad para
reducir el daño y prevenir la posibilidad de conductas imitativas del entorno. Es de
suma importancia lograr un compromiso integrando las prácticas hacia la
promoción del bienestar y de la vida. Se deben difundir en forma clara pautas de
prevención del Suicidio, detección de factores de riesgo individuales y sociales
y tomar medidas de intervención adecuadas, pero sobre todo promover
conductas y hábitos saludables en toda la población, trabajando en el
fortalecimiento de los factores de protección individuales y sociales. Es
importante el compromiso en un quehacer intrainstitucional, interinstitucional,
socio-comunitario, mediante un sistema de redes que nos involucren en un
accionar conjunto, a todos los ciudadanos de nuestro país. Es primordial al
respecto, la capacitación de los operadores, técnicos sanitarios y la formación de
líderes y referentes comunitarios, para propiciar el empoderamiento de la
comunidad en la gestión y accionar socio-sanitario.
En el mundo el suicidio provoca casi
la mitad (49%) de todas las muertes causadas por lesiones intencionales y está
cerca de un millón de muertes anuales, según datos de la Organización Mundial de
la Salud (OMS).
Según el Informe Mundial sobre la
violencia y la salud (OMS, 2002) EN EL AÑO 2000, murieron en el mundo a causa
del suicidio unas 815.000 personas, CON UNA TASA GLOBAL DE SUICIDIOS DE
CERCA DE 14.5 POR 100,000 HABITANTES.
Para el año 2006, la OMS publicó que
LA TASA DE SUICIDIO GLOBAL ERA DE 16.0 POR 100,000 y estimaba que,
aproximadamente, en el mundo hay UNA MUERTE POR SUICIDIO CADA 40
SEGUNDOS y UN INTENTO DE SUICIDIO CADA 3 SEGUNDOS.
Para el año 2001 los suicidios
registrados en todo el mundo superaron la cifra conjunta de muertes por homicidio
(500.000) y por guerras (230.000).
Las estimaciones realizadas por la
Organización Panamericana de Salud (OPS) y la OMS, indican que PARA EL AÑO
2020 la cifra podría crecer a 1.5 MILLONES DE SUICIDIOS (OMS), LO QUE
REPRESENTA UN INCREMENTO DEL 50%.
Sin embargo, su peso entre las
personas de 15 a 44 años de edad es mucho mayor, ya que se ubicó para el 2002
como la cuarta causa de muerte y la sexta causa de mala salud (OMS, 2002)
Cuatro años después, en 2006, la
iniciativa de la OMS para la Prevención del Suicidio (SUPRE) indicó que el suicidio,
pasó al tercer lugar como causa principal de muerte en el mundo entre personas
de 15 a 44 años, de ambos géneros (OPS, 2006).
El presente proyecto de resolución
tiene como antecedente el Expediente 631-D-2013 de mi autoría.
Con la intención de conocer el
impacto y la situación actual por la que atraviesan los efectores de salud que están
adscriptos al Programa Nacional de Prevención del Suicidio y fortalecer la
implementación del mismo desde la transparencia de la gestión, es que solicito a
mis pares el acompañamiento del presente Proyecto de Resolución.-
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
RASINO, ELIDA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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