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PROYECTO DE TP
Expediente 1474-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL "PROGRAMA NACIONAL DE SINDROME UREMICO HEMOLITICO, CREADO POR RESOLUCION 519/2009 DEL MINISTERIO DE SALUD DE LA NACION".
Fecha: 26/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 22
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo para que,
a través de los organismos que correspondan, informe a la brevedad y por escrito
sobre distintos aspectos relacionados con el Programa Nacional de Síndrome
Urémico Hemolítico, creado por Resolución 519/2009 del Ministerio de Salud de la
Nación, a saber:
1. Informe si se implementa
actualmente el Programa Nacional de Síndrome Urémico Hemolítico (SUH), creado
por la Resolución 519/2009 del Ministerio de Salud de la Nación. De ser así,
describa los alcances de la implementación y funcionamiento del mismo a la
fecha.
2. Especifique si se están
llevando a cabo los programas específicos de difusión, educación e investigación
destinados a la comunidad que promuevan acciones tendientes a la resolución del
Síndrome Urémico Hemolítico, tal como se establece en la Resolución 519/09 del
Ministerio de Salud en su artículo 5°. Detalle características generales de los
mismos.
3. Informe las medidas
adoptadas por el Ministerio de Salud de la Nación respecto a la vigilancia integral
de la cadena alimentaria. Enumere los entes públicos o privados intervinientes en
dicha vigilancia y los resultados que ha obtenido cada uno de ellos.
4. Si se ha creado el Registro de
Unidades Centinelas y Hospitales Públicos y Privados que tienen a su cargo la
atención de pacientes con SUH. De ser así, remita copia del mismo a esta
Honorable Cámara.
5. Informe si han detectado
nuevas jurisdicciones con alta incidencia de la enfermedad, asimismo si se ha
incorporado personal y equipamiento necesario para atender la demanda.
6. Detalle si se han incorporado
nuevas Unidades Centinelas en aquellas jurisdicciones con mayor incidencia de la
enfermedad
7. Si se han realizado las visitas
de supervisión a las Unidades Centinela tal como se estipula en la Resolución
519/2009. De ser así, envíe conclusiones de las mismas.
8. Mencione los motivos por los
cuales dicho Programa no se encuentra disponible en la actualidad en la página
Web del Ministerio de Salud de la Nación.
9. Con qué presupuesto
permanente se cuenta para la implementación del Programa Nacional de Síndrome
Urémico Hemolítico (SUH).
10. Que medidas implementa el
Ministerio de Salud de la Nación para prevenir la aparición de nuevos casos o la
dispersión de posibles brotes del SUH.
11. Envíe los resultados y
conclusiones que tiene el Ministerio de Salud en relación al Programa Nacional de
Síndrome Urémico Hemolítico.
12. Cualquier otra información
que sirva al presente.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 23 de abril de 2009 la ex Ministra
de Salud de la Nación, Graciela Ocaña, creó el Programa Nacional de Síndrome
Urémico Hemolítico (SUH), bajo la Resolución 519 del 2009 del Ministerio de Salud
de la Nación.
Es de destacar que dicho Programa es
una iniciativa importante y más aún, si tenemos en cuenta la implicancia de la
problemática del SUH en nuestra sociedad, que afecta principalmente a niños y
niñas, ancianos y aquellas personas que tengan el sistema inmunológico
deprimido.
Según lo establecido en la Resolución
519/2009 del Ministerio de Salud de la Nación, el Programa Nacional de Síndrome
Urémico Hemolítico fue creado con el propósito de optimizar la capacidad de
respuesta y consecuentemente reducir los tiempos de atención y diagnostico del
paciente con esta enfermedad. Asimismo fue creado para garantizar un adecuado
y eficaz servicio de salud al paciente, su grupo familiar y a la comunidad en
general, y para fortalecer la vigilancia epidemiológica de la enfermad de esta
manera obtener patrones de distribución de casos que permitan diagnosticar
precozmente modificaciones regionales, poblacionales y estacionales y así aplicar
estrategias adecuadas para prevenir la aparición de nuevos casos o la dispersión
de posibles brotes.
Las funciones principales de este
Programa son coordinar las actividades que hacen a la atención, diagnóstico clínico
y etiológico, tratamiento y seguimiento del paciente con SUH, coordinar el
funcionamiento de las Unidades Centinela, mejorando la capacidad de atención
médica, diagnóstica y de investigación epidemiológica.
Como objetivos principales del
Programa, la Resolución en cuestión plantea:
a) Mejorar los sistemas de
atención de salud en las distintas regiones del país, dotando a los hospitales
públicos de personal especializado y equipamiento adecuado para atender a
pacientes y contactos familiares durante la fase aguda y de seguimiento;
b) Mejorar los sistemas de
diagnostico y caracterización del agente etiológico;
c) Fortalece los sistemas de
vigilancia epidemiológica;
d) Optimizar la notificación
obligatoria al Sistema Nacional de Vigilancia de Salud en Centros de Salud públicos
y privados, tal como lo establece la Resolución Nº 346/00 del Ministerio de
Salud;
e) Fortalecer a las Unidades
Centinela ya establecidas y propiciar la creación de nuevas Unidades Centinela en
aquellas jurisdicciones con alta incidencia de la enfermedad, dotándolas del
personal y equipamiento necesario;
f) Implementar un Programa de
Promoción y Educación para la Salud permanente, destinado a la comunidad en
general, sobre la enfermedad, las vías de transmisión, y las estrategias de
prevención que deben aplicarse;
g) Interaccionar con
representantes de otros Ministerios e Instituciones que permita disminuir la
incidencia del SUH en nuestro país a través de un abordaje interinstitucional e
interdisciplinario que contemple toda la complejidad de la problemática del SUH.
El Programa en cuestión es una
iniciativa importante, pero hay que destacar que, desde su creación hasta el día de
la fecha, no se cuenta con ningún tipo de información en relación a su actual
funcionamiento. El Programa no se encuentra disponible actualmente en la página
Web del Ministerio de Salud de la Nación, por lo cual no es posible acceder al
mismo y tener conocimiento certero sobre su aplicación y funcionamiento.
Apoyamos esta iniciativa por parte del
Ministerio de Salud de la Nación, pero creemos que es necesario y fundamental
tener conocimiento sobre la realidad y el estado en que se encuentra dicho el
Programa en cuestión, con el objetivo de agotar los esfuerzos necesarios y
colaborar con el fin de reducir o eliminar la incidencia del Síndrome Urémico
Hemolítico en nuestro país, pero lamentamos que no se lleve adelante campañas
de información publica, para atender esta enfermedad prevenible.
El Síndrome Urémico Hemolítico
(SUH) es la causa más frecuente de insuficiencia renal aguda en la infancia a nivel
mundial. En nuestro continente el problema se concentra en los países del Cono
Sur, siendo la Argentina el país con mayor incidencia en el mundo. Esto podría
responder a diferencias en la distribución geográfica como consecuencia directa de
la magnitud de los reservorios del agente causal y/o la influencia de mecanismos
de transmisión específicos presentes en esta área, o bien podría explicarse por
un mayor interés en estudiar esta problemática. Generalmente afecta a
lactantes, niños y niñas entre 6 a 36 meses de edad. Si bien, existen brotes en los
meses más cálidos, pero se manifiestan nuevos casos durante todo el año.
El riesgo de mortalidad del SUH es
del 2 a 6 %, dependiendo de la oportunidad del diagnóstico y la precocidad de
tratamiento de la insuficiencia renal. Algunos pacientes desarrollan insuficiencia
renal crónica, con requerimiento de diálisis o de transplante, otros presentan
secuelas a largo plazo como hipertensión, defectos en la capacidad de
concentración en orina, proteinuria, o reducción del clearence de creatinina.
El SUH es una enfermedad
transmitida por alimentos contaminados que se encuentra frecuentemente en el
intestino de animales bovinos sanos y otros animales de granja.
Ingresa al organismo por la ingesta
de carne (especialmente mal cocida) o por otros alimentos que hayan estado en
contacto con la materia fecal de la vaca, como leche no pasteurizada, verduras y
frutas mal lavadas, aguas contaminadas, etc. Si bien estos alimentos a simple
vista pueden aparentar estar en buen estado, es importante saber de dónde
provienen y cómo han sido conservados y procesados. Observar la higiene, el
cumplimiento de la cadena de frío y el grado de cocción resulta fundamental para
detectar una fuente potencial de transmisión del SUH.
Las enfermedades transmitidas por
los alimentos son uno de los problemas de salud pública que se presentan con más
frecuencia en la vida cotidiana de la población. Muchas de las enfermedades,
tienen su origen en el acto mismo de manipular los alimentos en cualquiera de las
etapas de la cadena alimentaría (desde la producción primaria hasta el
consumidor). Las medidas para evitar la contaminación de los alimentos son muy
sencillas y pueden ser aplicadas por quien quiera que los manipule, aprendiendo
simples reglas para su manejo higiénico.
Pretendemos, con este pedido de
informes, contar con los elementos necesarios que nos permitan analizar el
funcionamiento actual del referido Programa, solicitando información sobre
diferentes aspectos a los fines de garantizar la correcta implementación del mismo.
Llama poderosamente la atención
que el programa desde su creación no ha sido publicado en la página Web del
Ministerio de Salud de la Nación, ni siquiera se ha dado la pertinente difusión que
permita conocer los detalles del funcionamiento e implementación del mismo.
Por todo lo expuesto
anteriormente, invito a las Sras. Diputadas y los Sres. Diputados me acompañen
en la sanción del presente Proyecto de Resolución.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | GEN |
| PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
| MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
| STOLBIZER, MARGARITA ROSA | BUENOS AIRES | GEN |
| ALCUAZ, HORACIO ALBERTO | BUENOS AIRES | GEN |
| FEIN, MONICA HAYDE | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 21/09/2010 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1319/2010 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 1405-D-2009 y 1474-D-2010 | CON MODIFICACIONES | 29/09/2010 |