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PROYECTO DE TP


Expediente 1466-D-2013
Sumario: CREACION DE UN JUZGADO FEDERAL DE PRIMERA INSTANCIA, CON ASIENTO EN LA CIUDAD DE SAN JOSE DE METAN, PROVINCIA DE SALTA.
Fecha: 26/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


ARTICULO 1º.- Créase un Juzgado Federal de Primera Instancia, con asiento en la ciudad de San José de Metán, provincia de Salta, con jurisdicción sobre los departamentos de Metán, Rosario de la Frontera, La Candelaria, Anta y Guachipas, de dicha provincia.
ARTICULO 2º.- El Juzgado Federal de Primera Instancia de San José de Metán funcionará con dos (2) Secretarías, una con competencia en materia Criminal y Correccional y la otra con competencia en materia Civil, Comercial, Contencioso - Administrativo y de Previsión Social, de acuerdo con la legislación vigente.
ARTICULO 3º.- La Cámara Federal de Apelaciones de la ciudad de Salta es el Tribunal de Alzada del Juzgado que se crea por la presente ley.
ARTICULO 4º.- Créase una (1) Fiscalía de Primera Instancia y una (1) Defensoría de Pobres, Incapaces y Ausentes que actuará ante el Juzgado Federal que se crea por la presente ley.
ARTICULO 5º.- Créanse los cargos de Juez, Secretarios del Juzgado, Fiscal de Primera Instancia, Defensor Público Oficial, y autorizase al Poder Judicial de la Nación, al Ministerio Público Fiscal y al Ministerio Publico de la Defensa a crear los cargos de los funcionarios y empleados que correspondan para la instrumentación de la presente ley.
ARTICULO 6º.- Instalado el nuevo juzgado le serán remitidas las causas pendientes, conforme a la jurisdicción territorial que por esta ley se le asigna.
ARTICULO 7º.- Modificase la competencia territorial de los Juzgados Federales de Primera Instancia de la ciudad de Salta que a partir del momento en que se ponga en funcionamiento el tribunal creado por la presente, no ejercerán jurisdicción sobre los departamentos citados en el Artículo 1° de esta ley.
ARTICULO 8º.- La atención del gasto que demande el cumplimiento de la presente ley se imputará al presupuesto del Poder Judicial de la Nación, del Ministerio Público Fiscal y del Ministerio Público de la Defensa.
ARTICULO 9º.- Los magistrados, funcionarios y empleados que se designen en los cargos creados por la presente ley, solo tomarán posesión de los mismos cuando se encuentre cumplida la atención del gasto a que hace referencia el artículo 7°.
ARTICULO 10.- El Consejo de la Magistratura, en ejercicio de las funciones que le competen, proveerá lo necesario para la instalación y financiamiento del tribunal creado.
ARTICULO 11.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El proyecto de ley que en esta oportunidad ponemos en consideración, propicia la creación de un Juzgado Federal de Primera Instancia con asiento en la ciudad de San José de Metán de la provincia de Salta.
Cabe señalar que la provincia de Salta tiene la frontera que nos separa del segundo productor mundial de cocaína y la localidad de Metán, ubicada en el sur de la provincia, es testigo, como otras localidades de la región, del alarmante incremento de los delitos vinculados a la droga, teniendo como consecuencia en su último eslabón, el consumo de estupefacientes por parte de niños y jóvenes que constituyen el sector más vulnerable de nuestra comunidad.
Autoridades municipales y provinciales se han manifestado con suma preocupación al respecto, realizando las acciones que les son pertinentes, pero luchar con éxito contra el narcotráfico y sus temas derivados, exige cada vez más del estricto control de las fuerzas del orden y de la inmediatez del juez a los hechos investigados.
Las Fuerzas de seguridad se han manifestado en apoyo a esta iniciativa, fundamentada en la agilización que provocaría en los trámites necesarios para combatir el narcotráfico y las infracciones a la ley aduanera, desde la competencia de la justicia federal.
En este sentido cabe destacar que la Municipalidad de Metán ha firmado un convenio por la permanencia de efectivos de Gendarmería Nacional en dicha localidad, donde funciona la División de Drogas peligrosas de la Provincia. Asimismo, la Cámara de Diputados de la provincia de Salta por Declaración N°210/12 ha expresado la necesidad de la creación del tribunal al que hacemos referencia y que es objeto del presente proyecto.
En la actualidad cuando se producen delitos en esta región de la provincia intervienen los Juzgados de la capital de Salta, recayendo sobre ellos la resolución de un significativo caudal de casos con las demoras e implicancias negativas que ello genera. Los últimos datos estadísticos reflejan 18.600 causas existentes solamente en uno de los Juzgados capitalinos - el Juzgado N° 1 de Salta - considerando que ingresan en el orden de 5.000 causas por año, lo cual constituye un caudal excesivo si se tiene en cuenta que, según estadísticas de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en un tribunal promedio del país ingresan 1.900 causas al año, hecho éste que por sí amerita la creación de otro Juzgado Federal.
La creación de un Juzgado Federal en la ciudad de San José de Metán posibilitará concentrar los casos de la región sur de la provincia en el mismo lugar en que los hechos acontecieran con la efectividad que esta situación le impartiría a la situación general de los expedientes, reduciendo los tiempos judiciales y reparando la gravedad y urgencia de los mismos.
Diferentes sectores de nuestra comunidad provincial han alzado su voz para expresar la necesidad existente de contar con un Juzgado Federal con asiento en el sur de nuestra provincia. Siento mi deber como legislador nacional propiciar el instrumento de viabilidad que brinde una respuesta certera a este válido reclamo, que por cierto constituya no sólo un beneficio regional sino un aporte más en la amplia extensión de nuestro territorio nacional en la lucha por el control de una problemática que va en aumento y en claro perjuicio de toda la sociedad.
Señor Presidente, por todo lo expuesto, considero que resulta necesario que aunemos intenciones y acciones concretas en pos de otorgar eficacia al sistema judicial para garantizar eficiencia en la resolución de las causas delictivas que nos aquejan, razón por la cual pongo en consideración el presente proyecto de ley, solicitando a mis pares me acompañen con su firma para su aprobación.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE SALTA UDESO SALTA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) 03/07/2013
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 1303-D-15