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PROYECTO DE TP


Expediente 1465-D-2015
Sumario: "RESERVA NATURAL NACIONAL PENINSULA DE MAGALLANES", PROVINCIA DE SANTA CRUZ. SE DECLARA DE UTILIDAD PUBLICA Y SUJETA A EXPROPIACION LA FRACCION DE TIERRA QUE COMPRENDE LOS INMUEBLES RURALES SITUADOS EN LA ZONA SUD DEL RIO SANTA CRUZ, DEPARTAMENTO III LAGO ARGENTINO, ZONA DE LA RESERVA DE PENINSULA DE MAGALLANES, PROVINCIA DE SANTA CRUZ.
Fecha: 06/04/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 22
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


ARTICULO 1º - Declárase de utilidad pública y sujetas a expropiación la fracción de tierra que comprende los inmuebles rurales situados en la Provincia de Santa Cruz, Zona Sud del río Santa Cruz designados según plano de subdivisión como fracciones, "K" y "M" ubicados en el Lote 152 matrículas 1399 y 1400 del Departamento III Lago Argentino de la Zona de la Reserva de Península de Magallanes, provincia de Santa Cruz, lindando en el caso de la Fracción "K" por el frente Oeste con la zona Reserva Parque Nacional Los Glaciares y la fracción "M" en su frente sud con dicha reserva, y las adyacencias si las tierras de dominio privado hubieran sido ampliadas por cualquier causa.
ARTICULO 2º - Las parcelas citadas en el artículo 1° de la presente ley, quedarán incorporadas, comprendidas y zonificadas conforme lo establecido en su Capítulo IV, bajo el Título "De las Reservas Nacionales" de la ley 22.351 (art. 9 y 10), previo cumplimiento de los extremos exigidos por los artículos 1°, 3° y concordantes de dicha ley. Las parcelas objeto de expropiación tendrán por fines excluyentes: la conservación de la fauna y de la flora autóctonas, de las principales características fisiográficas, de las bellezas escénicas, de las asociaciones bióticas y del equilibrio ecológico.
ARTICULO 3º- A los fines de la indemnización correspondiente, el valor de los bienes a expropiar, será fijado conforme las disposiciones de la ley 21.499, de Régimen de expropiaciones, por el Tribunal de Tasaciones de la Nación o las oficinas técnicas competentes que se designarán, pudiendo solicitarse la apoyatura y asesoramiento de otras entidades públicas o privadas.
ARTICULO 4º- La autoridad de aplicación de la ley 22.351 promoverá en su caso la compra o el juicio de expropiación ante los tribunales federales competentes. En ambos supuestos, deberá tomar intervención el Tribunal de Tasaciones de la Nación, a los fines previstos por la ley 21.626 y sus reglamentos.
ARTICULO 5º.- Quedarán a cargo del Estado nacional todas las erogaciones que demande el cumplimiento de la presente ley, con cargo al presupuesto general de la Nación.
ARTICULO 6.- Facúltese al Jefe de Gabinete de Ministros a efectuar las adecuaciones presupuestarias pertinentes a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto precedentemente.
ARTICULO 7.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Un negocio muy pocas veces visto en la provincia de Santa Cruz y en el país, está por consolidarse, por orden del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N° 16 de la Capital Federal, luego de fallar sobre un largo juicio entablado por quiebra a Isaac David Jabif (Expte 60270/2005), dando vía libre al remate de tierras dentro de la Reserva provincial. La controversia se desató en El Calafate, impugnaciones, marchas y declaraciones de quienes creen que es una 'avivada' de alguien que pretende lucrar con tierras de altísimo valor e involucran a sectores influyentes.
El Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial Nª 16 Secretaría 31 de Capital Federal donde se tramita la quiebra del empresario Isaac David Jabif de El Calafate, decidió que el 25 de marzo salgan a remate 500 hectáreas de tierra en la Península de Magallanes, entregando al mejor postor, una parte de las tierras que conforman la Península de Magallanes, aledaña al Parque Nacional los Glaciares una de cuyas fracciones está frente al Glaciar Perito Moreno. La base de estas tierras está pactada en $ 2.000.000, un valor irrisorio, destacan las fuentes, teniendo en cuenta que tierras lindantes se venden a 12 mil pesos el m2.
OPI Santa Cruz se entrevistó con Eugenio García, ciudadano de El Calafate, quien ratificó que se pretende llevar adelante un negocio inmobiliario descomunal y es uno de los promotores para llevar adelante una movida social que involucra una convocatoria por las redes sociales para promover la defensa de las tierras en la Península de Magallanes, un lugar privilegiado, ya que los terrenos a rematar se encuentran a menos de 1.000 metros del exclusivo ex Hotel Los Notros. "Esto no es nuevo, lo venimos siguiendo desde hace mucho tiempo, ya que el juicio data del 2009 y recién ahora nos enteramos del fallo de ejecución", precisó.
"Somos un grupo de ciudadanos comunes que nos oponemos a que se rematen esas tierras dentro de la Reserva Provincial, porque creemos que alguien se prepara para hacer una operación inmobiliaria magnífica, con estas tierras que se rematan a un precio varias veces inferior de su verdadero valor", expresó García, quien no descartó que por el valor de base, pueda ser adquirida por conocidos empresarios que podrían estar vinculados al poder. Por otra parte, señaló que ese lugar debe ser preservado como Patrimonio de la Humanidad, por el agua dulce y la biodiversidad única en el mundo que posee, más aún que son tierras vírgenes y están ubicadas en un lugar privilegiado, como es el corredor de agua que se genera frente al Ventisquero Perito Moreno.
García, además, indicó que están llevando a cabo los esfuerzos necesarios para solicitarle a la provincia que expropie inmediatamente esas tierras y las proteja por ley de cualquier explotación invasiva y contaminante.
En este sentido señaló que potencia personalmente una movida en las redes sociales, para lograr que cada día más personas se unan a este movimiento, pidiendo la suspensión del remate. Remarcó que en los primeros días de la convocatoria, hubo más de 10 mil invitados, a los que se van sumando, no solo habitantes de la ciudad de El Calafate y de Santa Cruz, sino turistas nacionales e internacionales y amigos de países vecinos.
El malestar que produjo esto en la opinión Pública hizo que en principio el remate se aplazara.
El Edicto de remate publicado en el Boletín oficial expresa:
"Por orden del Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N° 16 de la Capital Federal a cargo del Dr. Jorge A. Suarez, Secretaría N° 31 a cargo del Dr. Pablo Javier Ibarzabal en los autos caratulados "JABIF ISAAC DAVID S/QUIEBRA S/INCIDENTE REALIZACION DE BIENES" Expte. Nro. 052.621, el Juzgado Provincial de Primera Instancia N° UNO en lo Civil, Comercial, Laboral, de Minería y de Familia de El Calafate, a cargo de la Dra. FLORENCIA VIÑUALES, Secretaría Civil a cargo de la Dra. Ariana Granero por subrogancia legal, comunica por cinco días que en los autos caratulados "EXHORTO EN AUTOS: "JABIF ISAAC DAVID S/QUIEBRA S/INCIDENTE REALIZACION DE BIENES S/EXHORTO" Expte. Nro. 040/11, que el martillero Hugo Roberto SCARANO, rematará en pública subasta el día 25 de marzo de 2015, a las 11:00 hs., en el Centro de Jubilados Renacer, sito en Avda. Perón N° 1691 de la localidad de El Calafate, el 50 % indiviso de los inmuebles pertenecientes al fallido Isaac David Jabif, C.U.I.T. 20-10983133-7 con todo lo plantado y adherido al suelo identificados como: inmuebles rurales situados en la Provincia de Santa Cruz, Zona Sud del Río Santa Cruz designados según plano de subdivisión como fracciones, "K" y "M" ubicados en el Lote 152 matrículas 1399 y 1400 del Departamento III Lago Argentino de la Zona de la Reserva de Península de Magallanes de la Pcia. de Santa Cruz, lindando en el caso de la Fracción "K" por el frente Oeste con la zona Reserva Parque Nacional Los Glaciares y la fracción "M" en su frente sud con tal reserva.
La venta se hará al contado, al mejor postor y en dinero en efectivo. La seña se fija en el treinta por ciento (30%) del precio ofertado en subasta. En caso de corresponder el pago del IVA por la compraventa, deberá ser solventado por el comprador. El saldo de precio deberá ser depositado dentro del quinto día de realizada la subasta sin necesidad de otra notificación ni intimación, aun cuando no se hubiese aprobado la misma o se hubiere planteado su nulidad, bajo apercibimiento de ordenar una nueva subasta y de hacerlo responsable de la disminución que se opere en el precio obtenido en la nueva subasta, intereses, gastos y costas (arts. 580 y 584 C.P.C.C.N.).
La base será de DOS MILLONES DE PESOS ($ 2.000.000). Los inmuebles adeudan impuesto fiscal años 2009/2010/2011/2012/2013 más intereses por pago fuera de término por los siguientes Montos: Pesos Catorce" (Fuente: Agencia OPI Santa Cruz y www.pjn.gov.ar).
Afortunadamente, el mismo día 25 de marzo Según publicó el sitio Ahora Calafate el martillero designado para la subasta pública Hugo Scarano desistió de realizarlo a raíz de las repercusiones negativas entre los vecinos de la localidad e incluso en todo el país.
A través de Facebook crearon el grupo "Protesta contra el remate de la Península Magallanes", que convocaba a los vecinos a protestar contra el remate que se realizaría el pasado 25 de marzo a las 11 en el Centro de Jubilados "Renacer". Por esta movida las autoridades del Centro decidieron no facilitar el salón. Ahora será el Juzgado en lo Comercial interviniente quien fije una nueva fecha y lugar.
El intendente de El Calafate Javier Belloni había anunciado la intención de comprar las tierras y destinarlas a la conservación y por ello convocó de urgencia al Concejo Deliberante la semana pasada para tratar el proyecto.
El remate fue ordenado por el Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Comercial N° 16 de la Capital Federal, quien tramita la quiebra del Isaac David Jabif, un empresario que en los 90 estuvo muy ligado al menemismo quién sería uno de los propietarios de la célebre extinta confitería Open Plaza.
Al momento de presentar la quiebra al menos cuatro bancos se presentaron como acreedores de este empresario, quien poseía un terreno en Pinamar, (el cual ya fue ejecutado) y era copropietario de las dos fracciones de tierra en la zona del parque provincial Península de Magallanes (Fuente: LU17.com).
Lo expuesto, amerita sin demora la intervención de las autoridades del gobierno nacional a fin de salvaguardar ese valioso territorio, el cual sin lugar a dudas ha de reputarse como Patrimonio de la Humanidad por el agua dulce y la biodiversidad única en el mundo que posee, más aún considerando que son tierras vírgenes y se hallan emplazadas en un lugar privilegiado, como es el corredor de agua que se genera frente al Ventisquero Perito Moreno.
EL remedio de la expropiación por la vía de la ley petrtinente es el que aparece únicamente como el más adecuado y por ello ocurro a promoverlo, para que sean afectadas a Reserva Nacional. Corresponderá complementariamente a la provincia de Santa Cruz que proteja complementariamente estas tierras por ley de cualquier explotación invasiva y contaminante.
Por lo expuesto, solicito el acompañamiento de mis pares a fin de aprobar el presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ASSEFF, ALBERTO BUENOS AIRES UNIR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ASUNTOS CONSTITUCIONALES (Primera Competencia)
LEGISLACION GENERAL
PRESUPUESTO Y HACIENDA