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PROYECTO DE TP
Expediente 1452-D-2007
Sumario: INTERPELACION AL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION, CIENCIA Y TECNOLOGIA, DANIEL FILMUS, PARA QUE INFORME SOBRE EL CONFLICTO DOCENTE EN DIVERSAS JURISDICCIONES DEL PAIS.
Fecha: 12/04/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 28
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Citar, en forma urgente, al Señor
Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología, Lic. Daniel FILMUS, en los términos
establecidos por el artículo n° 71 de la Constitución Nacional con el fin de brindar
informes verbales en el recinto de ésta H. Cámara, respecto del conflicto docente
en diversas jurisdicciones provinciales.-
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El presente proyecto tiene por objeto
llevar a cabo la interpelación, en el recinto de ésta Honorable Cámara. Del Señor
Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología, Licenciado Daniel Filmus, conforme lo
establece el artículo 71 de la Constitución Nacional.
Los hechos ocurridos en las distintas
provincias y, en especial en Neuquén y Salta, son por todos conocidos, la gravedad
de los mismos merece un profundo y crudo análisis con el objetivo de encontrar las
causas y sus consecuencias.
Cada uno de estos sucesos no ha sido
aislado del otro pudiendo citar la represión de la policía neuquina, la instalación de
carpas acompañadas de una olla popular en Salta, las carpas blancas respondiendo
a la militarización en las escuelas de Santa Cruz, la tardía iniciación del ciclo lectivo
en Jujuy, San Juan, Catamarca, Corrientes y el importante reclamo de la provincia
de Buenos Ares a la Nación el envió de fondos para hacer frente al aumento de los
montos salariales de los docentes.
Más allá de ser una actividad de
reclamos salariales, se entrelaza el repudio a la represión que de la que fueron
sometidos los docentes de Neuquén con el lamentable saldo de la muerte del
profesor Carlos Fuentealba.
En diciembre de 2006 se sancionó la
Ley General de Educación, en consecuencia, el financiamiento educativo, estaba en
consonancia con la Ley de Incremento de Inversión en Educación, Ley que
supuestamente otorgaba los avales necesarios para dar fin a los conflictos
salariales.
En éste contexto, el Ministro de
Educación, Lic. Filmus, en febrero de 2007, anuncia un aumento del salario inicial
docente para todo el país de $ 1040. Bien sabido es que el salario de los docentes
debe ser costeado por las provincias. Lo que también debe quedar en claro es que
en el mismo instante en que se divulgó a los medios de comunicación esta
resolución, fue cuando se enteraron del incremento salarial los gobernadores de las
provincias.
Nunca antes. Y para seguir
complicando el terreno, casi ninguna provincia cuenta con los recursos suficientes
para enfrentar esta nueva obligación, recordemos los ejemplos citados.
No estamos en contra del aumento a
los docentes como dejó sentado nuestro bloque político al sancionar la pasada Ley
de Educación.
La instrumentación de políticas
públicas implica recorrer un camino ordenado según los siguientes pasos: el diseño
- en este caso, el modelo educativo -, el financiamiento y, finalmente, la
gestión.
En materia educativa el gobierno no ha
recorrido ordenadamente este camino: empezó por votar una ley de financiamiento
educativo y luego la sanción de la Ley Nacional de Educación. Primero se hizo el
saco y ahora hay que entrar en él. Este no es el orden correcto.
Como se advirtió la ley de
Financiamiento Educativo no es capaz de financiar la Ley de Educación.
La eficiencia de las políticas públicas
no es una cuestión ideológica ni de discursos. Por supuesto que la orientación sí lo
es, de ahí que estuvimos de acuerdo con el sentido que se le ha dado a la Ley de
Educación.
Por estos hechos es que repudiamos la
instrumentación realizada ya sea por su forma como por el método; una
determinación sin consulta previa a los señores gobernadores. Y sostenemos la
necesidad de haberse realizado en consenso con los mismos por ser actores funda-
mentales en este proceso de toma de decisiones.
Como si la inexistencia del consenso
fuera poca cosa, las provincias no fueron receptoras de los recursos para enfrentar
el anuncio unilateral realizado por la Nación, debiéndose hacer cargo de los
mencionados aumentos.
En estos hechos en diversas
jurisdicciones provinciales, el diálogo y la reflexión brillaron por su ausencia y se
entiende que todas estas acciones del presidente Néstor Kirchner, se deben a la
intención de hacer de Daniel Filmus, Ministro de Educación, un mejoramiento en su
imagen política, haciéndose conocido y a la vez popular, ya que debe enfrentar la
carrera electoral como candidato a jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires en los comicios del mes de junio del corriente año.
Este es el sistema que se repudia al
gobierno nacional, donde la falta de diálogo, consenso y reflexión son una base
constante en sus toma de decisiones, es donde se relacionan los eventos suscitados
en distintas provincias de la República Argentina, donde por un lado se militarizan
las escuelas - es el caso de la provincia de Santa Cruz - y por el otro se reprimen a
los trabajadores de la educación como en Salta y Neuquén, llegando a tener que
contar ya con una muerte, la de Carlos Fuentealba, por la carrera electoral que
atraviesa el país.
Es dable mencionar que, no se
pretende endilgar o atribuir al Señor Ministro de Educación responsabilidad por la
violencia de la represión en las distintas jurisdicciones provinciales, pero, en razón a
las evidentes diferencias entre las expectativas creadas por la sanción de la ley y
sus resultados, es necesario, para este cuerpo legislativo, toda vez que fueron
quienes aprobaron dicha ley, escuchar del Señor Ministro de Educación Licenciado
Filmus las explicaciones de los casos.
Por lo arriba expuesto es que solicito el
urgente tratamiento y aprobación del presente proyecto de resolución.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| SARGHINI, JORGE EMILIO | BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
| MONTI, LUCRECIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
| CAMAÑO, EDUARDO OSCAR | BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
| OVIEDO, ALEJANDRA BEATRIZ | LA RIOJA | JUSTICIALISTA NACIONAL |
| PESO, STELLA MARYS | MISIONES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
| CASSESE, MARINA | BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
| DE NARVAEZ, FRANCISCO | BUENOS AIRES | JUSTICIALISTA NACIONAL |
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