La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

En virtud de lo establecido en la Resolución Conjunta SPRyRS N° 68/2007 y SAGPyA N° 196/2007, donde se establecieron nuevos parámetros de presencia de arsénico para el agua potable (a 0,01mg/l); y la Resolución Conjunta 34/2012 y 50/2012 de la Secretaría de Políticas, Regulación e Institutos y de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca, donde se concede una prórroga de 5 años más para cumplir con dichos parámetros, se solicita al Poder Ejecutivo Nacional informar a esta honorable Cámara respecto a los siguientes puntos.

1. Indique cuáles son las causas por las que en el período 2007-2012, establecido en la Resolución Conjunta mencionada, no se llegaron a concretar dichos objetivos; y en consecuencia cuáles fueron las acciones llevadas a cabo, los programas implementados y el presupuesto ejecutado en dicho período.

2. En virtud de la prórroga solicitada debido a la necesidad de un estudio epidemiológico de la exposición al arsénico relacionado con el consumo de agua de las provincias comprometidas, requiriendo además que se fijen los niveles límites para cada región del país, indique cuáles son los plazos, etapas y el alcance de dichos estudios epidemiológicos y la fecha estimada de su finalización.

3. Informe cuáles son los estudios epidemiológicos o la información con la que se cuenta actualmente para el diseño y la implementación de las políticas públicas delas áreas correspondientes. Detalle por regiones afectadas.

4. Si los organismos mencionados han tenido en cuenta el Principio de Precaución reconocido en la normativa ambiental vigente y han comenzado a actuar en tal sentido. En caso afirmativo, informe las acciones llevadas a cabo. En caso negativo, explique los motivos en forma detallada.

5. En virtud de lo mencionado en la resolución Conjunta N° 34/2012 y 50/2012, donde el C.O.F.E.S. y el M.A.S.P. y M.A. sugieren solicitar al Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios que arbitre los medios necesarios para afrontar los recursos económicos para la implementación de las posibles soluciones en los tiempos establecidos. Indique cuáles son estos recursos económicos y cuáles serían las posibles soluciones.

Señor presidente:

El presente proyecto tiene por objeto exhortar al Poder Ejecutivo Nacional para dar cumplimiento a lo estipulado en la Resolución Conjunta N° 34/2012 y 50/2012, considerando el nuevo plazo otorgado por la resolución mencionada, para la modificación del valor establecido para el arsénico en agua potable (de 0.05mg/l a 0.01mg/l), (Resolución Conjunta SPRyRS N° 68/2007 y SAGyA Nº 196/2007 modificación de los art. 982 y 983 del Código Alimentario Argentino

Considerando que el COFES y el M.A.S.P. y M.A. solicitaron una prórroga por 5 años más para cumplir con los parámetros de la exposición de arsénico en agua potable, debido a la necesidad de un estudio epidemiológico, es de interés conocer cuáles han sido las políticas llevadas a cabo en el periodo 2007-2012 y las próximas acciones planificadas para el período 2012-1017 en pos del mismo objetivo.

Resulta evidente que es de suma importancia determinar el contenido de arsénico en el agua para consumo humano a fin de poder determinar de manera certera cuál es el riesgo de toxicidad al que se enfrenta la población que la consume. A todo ello, es de vital trascendencia delimitar cuáles son las zonas de la República Argentina que se encuentran más vulnerables y que merecen una intervención urgente por parte del Estado, traducida en obras de infraestructura para la modernización de las plantas de tratamientos.

Es indiscutible que el agua y la salud de la población son dos dimensiones inseparables. La disponibilidad de agua de buena calidad es una condición indispensable. Por tanto, tener acceso a agua segura es fundamental para la salud y el bienestar de las personas, ya que de estar contaminada, se convierte en uno de los principales vehículos de transmisión de enfermedades

La Organización Mundial de la Salud asevera que el alto grado de concentración de arsénico en el agua pone en riesgo la calidad de vida de los ciudadanos. Las enfermedades transmisibles por el agua generan patologías que demuestran y evidencian el grado de deterioro de una población, siendo los sectores más afectados aquellos que sufren la pobreza, la marginalidad, viviendo en condiciones habitacionales y de higiene sanitaria deficientes. Está científicamente comprobado, según la OMS, que la exposición a concentraciones mayores de ingesta de Arsénico provocan trastornos y enfermedades graves como el H.A.C.R.E. (Hidro Arsenicismo Crónico Regional Endémico). Dicha patología es producida por el consumo prolongado de altos niveles de arsénico a través del agua y los alimentos. Se caracteriza por presentar lesiones en la piel y alteraciones sistémicas cancerosas y no cancerosas.

Uno de los ejemplos es la Localidad de Lobos, Pcia. de Buenos Aires. La misma, a través de varias Organizaciones no gubernamentales, viene realizando análisis de muestras de agua de consumo, dando éstos como resultado, niveles muy altos de arsénico, en alguno de los casos hasta 0.07 mg/l, excediendo totalmente los límites establecidos por la OMS y CAA.

En el año 2007 se realizó el Foro del agua, organizado por el Centro de estudios Ambientales de Lobos, con el motivo de concientizar sobre la problemática y dar a conocer alternativas para el tratamiento del agua, tales como el intercambio iónico, ósmosis inversa, entre otros.

En el año 2008, el Laboratorio Bromatológico de Lobos, realizó un análisis físico y químico de una muestra de agua, dando como resultado 0.07 mg/l.

En el año 2010, la Facultad de Agronomía de la Universidad de Bs. As., realizó el análisis de dos muestras de agua, una filtrada y otra de tanque familiar, dando como resultados 0.027 mg/l y 0.108 mg/l respectivamente .

Por último, cabe destacar que el agua es un derecho humano fundamental, pues así lo establece el Pacto sobre Derechos Económicos Sociales y Culturales, firmado en el año 2002 por 145 países, (entre los cuales se encuentra Argentina). El mismo, obliga a asegurar progresivamente que la totalidad de los habitantes tenga en forma equitativa y sin discriminación acceso al agua potable segura.

El presente proyecto tiene su antecedente en el expediente 2991-D-2012.

Por lo expuesto, solicito a mis pares, la aprobación de este proyecto de Resolución.