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PROYECTO DE TP


Expediente 1430-D-2010
Sumario: ESTABLECER LA OBLIGATORIEDAD DE INSTALAR EL SISTEMA DE HALO O ARO MAGNETICO EN LOS RECINTOS DE AMBAS CAMARAS Y OFICINAS DEL CONGRESO NACIONAL Y DEL PODER EJECUTIVO.
Fecha: 25/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 21
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Articulo 1°. Establécese la obligatoriedad de la instalación del denominado sistema de halo ó Aro magnético en los recintos de ambas Cámaras del Congreso de la Nación, y en toda oficina o sector destinado a brindar informes en sus dependencias. También deberá instalarse el mismo sistema, en toda oficina o sector destinado a similares funciones que dependan del Poder Ejecutivo Nacional.-
Articulo 2°. Todas las sesiones de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y del Honorable Senado de la Nación deberán contar con un intérprete de Lengua de señas (LSA).-
Articulo 3º. A los fines de la aplicación de la presente ley actuarán como autoridad de aplicación el Ministerio de Salud de la Nación.-
Artículo 4°. Facultase al Poder Ejecutivo a modificar las partidas presupuestarias que resulten necesarias para dar cumplimiento a la presente Ley.-
Artículo 5°. Comuníquese al Poder Ejecutivo

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Nuestra Constitución Nacional establece como derecho básico de todos los ciudadanos, la igualdad ante la ley, que representa la igualdad de oportunidades para todos los habitantes. Con la reforma de 1994, la misma en su artículo 75, inciso 23 establece (en cuanto a las Atribuciones del Congreso): "legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre, derechos humanos, en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad....".
Es por ello que siguiendo este precepto constitucional básico y en concurrencia con la ley 23.592 dirigida a remover toda forma de discriminación, es que se hace extensiva la aplicabilidad de la norma en este proyecto de ley que intenta otorgar la igualdad de oportunidades a la población de sordos e hipoacúsicos.
Las lenguas de señas son sistemas lingüísticos verdaderos, compatibles a las lenguas habladas tanto a nivel funcional como estructural. Mientras las lenguas habladas se comunican a través de la producción y percepción de sonidos, las lenguas de señas se basan en medios visuales. El significado se vehiculiza especialmente a través de señas manuales y formas convencionales de expresiones faciales y corporales. Los lingüistas han analizado estructuras esenciales, reglas y funciones de las lenguas de señas nacionales descriptas, y demostraron que son lenguas complejas que poseen gramáticas sofisticadas e inventarios muy vastos en señas léxicas.
Las lenguas de señas han probado ser mucha más que solo sistemas lingüísticos abstractos. Una investigación psico y sociolingüística de pedagogía lingüística ha demostrado que el uso de la lengua de señas promueve el desarrollo emocional, social y mental del niño sordo, facilita la formación de conceptos, el desarrollo apropiado de la adquisición de conocimientos, la instalación de valores sociales y normas de comportamiento y un alto grado de competencia comunicativa en todo sentido.
En ese mismo sentido el aro magnético permite amplificar el sonido, que puede ser captado por los audífonos y mejorar sensiblemente la calidad de audición del hipoacúsico. Este aro produce en la superficie de la sala o del sitio donde se lo instala un campo magnético que copia la señal audible. Este campo es recogido por la bobina telefónica del audífono, cuando éste se coloca en la posición "T".-
Distintas instituciones no gubernamentales echaron mano de dicha tecnología instalándolas en el perímetro de la sala de teatro o cine permitiéndoles una sustancial mejoría en la percepción de los sonidos. Me permito en relación a ello citar una nota, de varios años publicada en el periódico LA NACION "acompañó a algunos miembros de la mutualidad Argentina de hipoacúsicos en el homenaje a Aníbal Troilo, realizado en el Teatro Colón. La mitad de la imponente sala está rodeada del aro. En los palcos 10 y 12, del primer piso, se instalaron los integrantes de la mutualidad, dispuestos a disfrutar del espectáculo, como todos los presentes, sin distinción alguna. Algunas de las expresiones son claro reflejo de la posibilidad que se le puede dar a otros habitantes del Territorio Nacional: "No perdí una palabra -recordó Héctor Pantusa, presidente de la entidad-. Fue sensacional. Antes no hubiera podido presenciar un espectáculo así, y mucho menos de Enrique Pinti, que habla tan rápido..."."Si bien no podemos sentir la riqueza del sonido, es una amplia gama la que conseguimos escuchar. Esa posibilidad estaba vedada para los hipoacúsicos", agregó el arquitecto Francisco Caimi, de la Junta de Fiscalización del grupo. "No es algo costoso y no influye para nada a los que escuchan normalmente", explicó el presidente de la Mutualidad. Los integrantes del grupo estimaron que el aro para las salas pequeñas cuesta unos 400 dólares y cerca de 1000 para los grandes espacios como las salas nombradas. "Una opción viable es instalarlo sólo en un sector de la sala, lo que sería muchísimo más económico: por 200 pesos se abarca un espacio de 20 metros cuadrados", indicó Pantusa.-
Señor Presidente .con la aprobación de la presente el Estado habrá garantizado dar una mejor calidad de vida para un sector tan postergado de nuestra comunidad permitiéndole una correcta comunicación no solo con sus representantes del Poder Legislativo sino también con todas aquellas dependencias del Poder Ejecutivo
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
PIEMONTE, HECTOR HORACIO BUENOS AIRES COALICION CIVICA
FLORES, HECTOR BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
DISCAPACIDAD (Primera Competencia)
PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
07/09/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones