El Senado y Cámara de Diputados...

LEY DE MODIFICACIÓN ART 14 BIS DE LEY 24.714 REGIMEN DE ASIGNACIONES FAMILIARES

Artículo 1º: Modifícase el artículo 14 bis de la Ley 24.714 de Régimen de Asignaciones Familiares, incorporado por el Decreto 1602/2009, que quedará redactado de la siguiente manera:

"ARTÍCULO 14 bis.- La Asignación Universal por Hijo para Protección Social consistirá en una prestación monetaria no retributiva de carácter mensual, que se abonará a uno sólo de los padres, tutor, curador o pariente por consanguinidad hasta el tercer grado, por cada menor de DIECIOCHO (18) años que se encuentre a su cargo o sin límite de edad cuando se trate de un discapacitado; en ambos casos, siempre que no estuviere empleado, emancipado o percibiendo alguna de las prestaciones previstas en la Ley N° 24.714, modificatorias y complementarias.

Esta prestación se abonará por cada menor acreditado por el grupo familiar hasta un máximo acumulable al importe equivalente a SEIS (6) menores."

Artículo 2º: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

En el año 2009, el Poder Ejecutivo de la Nación, creó, a través del Decreto 1602, la Asignación Universal por Hijo para la Protección Social (AUH). Dos años más tarde, y viendo el enorme impacto en materia de inclusión social que tuvo y tiene la AUH, el decreto 446/2011 estableció la Asignación Universal por Embarazo (AUE). Ambas asignaciones, al ser incluidas al Régimen de Asignaciones Familiares, establecido en la Ley 24.714, contemplaron la igualación de las asignaciones recibidas por los trabajadores formales con aquellos que están por fuera del mercado laboral, se encuentran en situaciones de informalidad, o reciban una remuneración menor al Salario Mínimo Vital y Móvil.

La AUH consiste, tal y como lo establece el artículo 14bis del Régimen de Asignaciones Familiares, en una prestación no retributiva para todos los menores de 18 años o discapacitados sin límite de edad, cuyos padres o tutores se encuentren desempleados o en condiciones de informalidad. Asimismo, se establece un tope de asignaciones hasta el quinto menor.

Por otra parte, la Nación Argentina cuenta a través de la Ley 23.746, con un régimen de pensiones para las madres de siete hijos o más. En este sentido, a pesar de contar con una de las coberturas de niños, niñas y adolescentes más altas de América Latina, Argentina tiene una deuda con aquellas familias vulnerables que tienen seis menores a cargo. Es decir, como afirma el Centro de Investigación y Formación de la República Argentina (CIFRA) "queda por fuera de la cobertura de la asignación el sexto hijo de hogares numerosos, en tanto el monto de la AUH se extiende sólo hasta el importe equivalente a cinco menores, a la vez que las familias con siete hijos o más pueden percibir una pensión no contributiva por parte del Estado." (http://www.centrocifra.org.ar/docs/CIFRA%20-%20DT%2007- %20La%20asignacion%20universal%20por%20hijo.pdf)

Desde el año 2003 a la fecha hemos asistido a la profundización de la igualdad y la justicia social a través de políticas sociales sin precedentes y ejemplos a nivel regional y mundial. Es en este sentido, y convencidos de que el camino elegido es el correcto, que proponemos saldar este error con este proyecto de ley.

Por los motivos antes expuestos, solicito la aprobación del presente proyecto.