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PROYECTO DE TP
Expediente 1371-D-2009
Sumario: EXPRESAR PESAR POR EL FALLECIMIENTO DEL EX PRESIDENTE DE LA NACION, DOCTOR RAUL RICARDO ALFONSIN, OCURRIDO EL DIA 31 DE MARZO DE 2009.
Fecha: 01/04/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 22
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su profundo
pesar por el fallecimiento del ex Presidente de la Nación, el
Dr. Raúl Ricardo Alfonsín, líder de la reconstrucción del
régimen democrático en Argentina, defensor de las
instituciones, la justicia y los Derechos Humanos, ocurrido en
la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 31 de marzo de 2009.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
A los 82 años, falleció en la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el ex Presidente de la República Argentina,
Dr. Raúl Ricardo Alfonsín, destacado político y estadista, acérrimo defensor del
sistema republicano, representativo y federal, del Estado de Derecho, del
respeto a la Constitución Nacional y a la calidad de las instituciones en un
régimen democrático, pluralista y de diálogo, caminos indispensables, en su
convicción, para el logro del bienestar del pueblo de la Nación.
Raúl Ricardo Alfonsín nació en la
localidad bonaerense de Chascomús, el 12 de marzo de 1927, siendo el hijo
mayor de seis hermanos del matrimonio de Ana Foulkes y Serafín Alfonsín. Su
bisabuelo materno, inmigrante galés, participó de la revolución de 1893
encabezada por Hipólito Yrigoyen. Uno de los hijos, el abuelo de Raúl, fue
concejal radical de Chascomús de 1928 a 1930. Su padre, español de origen,
lo hizo partícipe de los ideales republicanos durante la Guerra Civil Española.
Cursó la escuela primaria en su pueblo y la secundaria en el Liceo General San
Martín.
Inició la lucha partidaria en 1945
en la Unión Cívica Radical, mientras estudiaba abogacía en la Universidad de
Buenos Aires. Ya abogado, en 1950, con Lorenza Berreneche, con quien tuvo
seis hijos.
En 1954, el pueblo de
Chascomús lo eligió concejal y en 1955, presidente del radicalismo en su
ciudad. En 1958 fue diputado provincial y en 1963, durante el gobierno de
Arturo Illia, diputado nacional y vicepresidente de su bloque en la Cámara
Baja. En 1965 fue designado presidente del radicalismo en la provincia de
Buenos Aires. Después del golpe militar en 1966, fundó la línea interna de la
Unión Cívica Radical, "Renovación y Cambio".
En septiembre de 1973, en
Rosario, nace la línea radical "Movimiento Renovador Nacional", proclamando
la fórmula Raúl Alfonsín-Conrado Storani. Su aspiración para el país: el
carácter "nacional, popular, democrático y liberador", constituyendo el ala
izquierda del radicalismo.
En 1973, en Chascomús, se lanza
su precandidatura a la presidencia de la Nación. Enfrenta a Ricardo Balbín en
las elecciones partidarias, obteniendo la minoría.
Durante la dictadura militar, Raúl
Alfonsín llevó a cabo una ardua labor profesional en el campo de los derechos
humanos, como abogado de numerosos perseguidos políticos, y como co-
fundador de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH).
A la muerte del histórico líder
radical Ricardo Balbín, en 1981, una nueva línea de dirigentes jóvenes
radicales apoyó el cambio y la transformación del tradicional discurso radical,
programa que se institucionalizaría más tarde con la consolidación de la
conducción alfonsinista. Los grandes lineamientos del nuevo radicalismo tenían
como objetivo lograr el desarrollo del país en forma integral para una sociedad
mejor, con un Estado con la fuerza necesaria para actuar e imponer decisiones.
Entre sus aspectos más generales se proponía lo siguiente:
- La democracia política es una
condición fundamental donde el Estado deberá orientar el proceso de
desarrollo nacional poniendo énfasis en el proteccionismo económico pero
caracterizado por una mínima intervención en la vida pública.
- El programa de inversiones, en
lo económico, se realizará sobre la base de la capitalización que resulte de la
capacidad de ahorro interior y de una selectiva utilización del capital
extranjero.
- La instrumentación política del
programa nacional se efectuará sobre la base de fortalecer al Estado para que
pueda actuar.
En 1982, en medio de la euforia
colectiva relacionada a la "recuperación" de las Islas Malvinas, Raúl Alfonsín
fue uno de los pocos dirigentes de relevancia nacional que se negó a participar
de un acto político realizado en las Islas, y en el que participaron dirigentes de
todo el espectro ideológico. Desde su inicio, consideró a la guerra como una
demencial aventura.
Fue electo en octubre de 1983,
por voluntad popular en el retorno al ejercicio democrático de la ciudadanía
argentina, Presidente de la República, cargo que desempeñó entre 1983 y
1989. Durante su mandato restableció la vigencia de los derechos humanos. El
15 de diciembre de 1983, sancionó los decretos 157/83 y 158/83. Por el
primero se ordenaba enjuiciar a los dirigentes de las organizaciones
guerrilleras ERP y Montoneros; por el segundo se ordenaba procesar a las tres
juntas militares que dirigieron el país desde el golpe militar del 24 de marzo de
1976 hasta la Guerra de las Malvinas. El mismo día creó la Comisión Nacional
sobre la Desaparición de Personas (CONADEP), con la misión de relevar,
documentar y registrar casos y pruebas de violaciones de derechos humanos,
para fundar el juicio a las juntas militares. También el 15 de diciembre Alfonsín
envió al Congreso un proyecto de ley declarando nula la llamada ley de auto-
amnistía Nº 22.924 dictada por el gobierno militar, que fue sancionado como
Ley Nº 23.040, la primera ley de la nueva etapa democrática. El 20 de
septiembre de 1984 la CONADEP produjo su famoso informe titulado "Nunca
Más" y concurre a entregarlo al presidente Alfonsín, acompañada de una
multitud de 70.000 personas. Por las características que tuvo, la condena a las
juntas militares realizada por un gobierno democrático constituyó un hecho sin
precedentes en el mundo, que contrastó fuertemente con las transiciones
negociadas que tuvieron lugar en aquellos años en Uruguay, Chile, Brasil,
España, Portugal y Sudáfrica.
Además debió hacer frente a los
alzamientos de los carapintadas y a varias huelgas. En 1985 Alfonsín firmó un
tratado con Chile por el que se llegaba a un acuerdo sobre el canal de Beagle,
y suavizó las relaciones diplomáticas con el Reino Unido, muy tensas desde la
guerra de las Malvinas.
Premiado a nivel internacional
por su constante lucha en defensa de los valores democráticos y,
fundamentalmente, los Derechos Humanos, recibió el reconocimiento de los
líderes más prestigiosos.
Por integridad, honestidad,
espíritu renovador y fuerza puesta en la necesidad de la participación
ciudadana, logró la adhesión de miles de jóvenes en la década del '80, a
quienes contagió con la esperanza y el anhelo que es posible, con el
compromiso de todos, fortalecer la democracia y construir una sociedad más
justa y equitativa.
Logró, por medio de un mensaje
claro y elocuente, comprometer a toda una generación en la búsqueda de la
verdad y la consolidación de la unidad nacional.
Las diferentes circunstancias
políticas y sociales por las que atravesó el país en los últimos años no lograron
vencer sus auténticas y sólidas convicciones. Desde su retiro de los cargos
públicos colaboró para edificar una política de unidad y consolidación
democrática.
La muerte lo encontró a los 82
años, rodeado de sus afectos, con la austeridad, sencillez y paz con la que
mueren los grandes, aquéllos que fueron protagonistas y artífices de una
historia diferente, con la seguridad que han brindado su vida para la felicidad
de su pueblo.
Su propuesta sigue en vigencia.
Su tarea no ha concluido. Su ejemplo será guía y faro de las generaciones
democráticas futuras en Argentina.
El Dr. Raúl Alfonsín ha sido, más
que un hombre comprometido con la política, un estadista. Moderador, creador
y especialista en temas de Estado, su capacidad, honestidad y compromiso lo
hicieron destacar entre sus contemporáneos.
Sr. Presidente, por las razones
expuestas, solicito la aprobación del presente Proyecto de Declaración.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
AGUAD, OSCAR RAUL | CORDOBA | UCR |
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
LEMOS, SILVIA BEATRIZ | MENDOZA | UCR |
RIOBOO, SANDRA ADRIANA | BUENOS AIRES | UCR |
BARAGIOLA, VILMA ROSANA | BUENOS AIRES | UCR |
CUSINATO, GUSTAVO | ENTRE RIOS | UCR |
VARISCO, SERGIO FAUSTO | ENTRE RIOS | UCR |
PORTELA, AGUSTIN ALBERTO | CORRIENTES | UCR |
URLICH, CARLOS | CHACO | UCR |
MORINI, PEDRO JUAN | SANTA FE | UCR |
ACUÑA KUNZ, JUAN ERWIN B. | SANTA CRUZ | UCR |
LANCETA, RUBEN ORFEL | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ASUNTOS CONSTITUCIONALES (Primera Competencia) |