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PROYECTO DE TP
Expediente 1345-D-2010
Sumario: EXPRESAR PREOCUPACION POR EL INCREMENTO DE SITUACIONES DE VIOLENCIA MOTIVADOS EN LA ORIENTACION SEXUAL, LA IDENTIDAD Y EXPRESION DE GENERO DE LAS VICTIMAS, COMO EL ASESINATO DE NATALIA GAITAN, OCURRIDO EN EL MES DE MARZO DE 2010 EN LA PROVINCIA DE CORDOBA.
Fecha: 23/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 20
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Su profunda preocupación ante el
incremento, en nuestro país, de situaciones de violencia motivadas en
razones vinculadas a la orientación sexual, la identidad y expresión de
género de las víctimas, como la que desencadenó en el asesinato de Natalia
Gaitán, ocurrido en el barrio Parque Liceo de la Ciudad de Córdoba, a
comienzos del mes de marzo de 2010.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
A comienzos del mes marzo de
2010, en el barrio Parque Liceo de la Ciudad de Córdoba, tuvo lugar el
asesinato de la joven llamada Natalia Gaitán, un crimen que sensibilizó a la
opinión pública sobre un tema innumerable veces silenciado por los poderes
gubernamentales, como es la lesbofobia.
Natalia Gaitán trabajaba en un
comedor popular y estaba en pareja, desde hacía más de un año, con una
joven que había dejado la casa donde vivía con su madre y su padrastro,
porque se oponían a que mantuviera una relación afectiva con otra mujer.
El sábado 6 de marzo por la
tarde, Daniel Esteban Toledo retiró por la fuerza a su hijastra de la casa de
Natalia Gaitán, acusándola de estar "pervirtiendo" a la adolescente.
Cuando Natalia Gaitán fue en
busca de su pareja, se enfrentó a una fuerte discusión con la madre y,
mientras se retiraba, Toledo le disparó con una escopeta calibre dieciséis.
La joven fue malherida en su
hombro derecho. Caminó unos pasos y se desplomó. La demora de la
ambulancia le provocó una pérdida abundante sangre y terminó falleciendo el
domingo 7 de marzo, a las dos de la madrugada, en el Hospital Municipal de
Urgencias de Córdoba.
La madre de
Natalia, Graciela Vázquez de Gaitán, declaró: "Este tipo la mató como un
perro. Pensar que Toledo venía a pedir comida al centro vecinal, y con mi
hija siempre le dábamos. Siempre lo ayudamos. Natalia siempre fue muy
solidaria y me decía que le diéramos comida y lo ayudáramos, que le
diéramos una mano (...) Mi hija Natalia era una chica excelente, trabajadora,
era una persona excepcional. Y la mataron así como nada, la mataron como
un perro. Exijo que haya justicia y que al asesino lo condenen".
Por su parte, la
abogada Natalia Milisenda, integrante de la organización Encuentro por la
Diversidad de Córdoba aseguró que "el crimen se perpetuó en una situación
social muy difícil. Durante su vida y, al momento del hecho, a estas chicas se
les cruzaron tres condiciones muy excluyentes de la sociedad: eran mujeres,
lesbianas y pobres".
Lamentablemente, este hecho
lejos de ser un caso aislado, forma parte de la vida cotidiana de la comunidad
de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT), y en particular, del
género femenino.
El estudio "Femicidios e
Impunidad" - publicado en el año 2005 y realizado a partir del registro de
12.289 homicidios ocurridos en la Provincia de Buenos Aires en el transcurso
de los años 1997 a 2003 - revela que casi un 10% de los casos fueron
femicidios, constatando que se comete un femicidio cada dos días y medio.
La palabra femicidios define a los
homicidios que tienen como víctimas mujeres por razones vinculadas a su
género; homicidios que constituyen la muestra más terrible de una
problemática mucho más extensa como es la de la violencia ejercida, tanto
en el ámbito privado como en el público, contra las mujeres.
Según una encuesta realizada por
la Asociación Civil "La Casa del Encuentro", a partir de la recolección de
denuncias y notas periodísticas, se difundió que las muertes de mujeres en
razón de su sexo, muestran en Argentina un incremento en el número de
casos, dando cuenta de la ausencia de políticas públicas activas tendientes a
erradicar estos delitos. Conforme la encuesta citada, en el año 2009 se
registró un incremento del 11% de femicidios respecto al 2008.
Múltiples factores, como la
errónea categorización de femicidios, contribuyen a la actual situación de
escasez o de no actualización en la información sobre violencia de género en
nuestro país.
Por otra parte, en nuestro país
siguen existiendo muchos obstáculos para que los/as jóvenes puedan
reconocerse a sí mismos, y a los demás, que son lesbianas, gay,
transexuales o bisexuales. Sin embargo, la posibilidad de tener una pareja
del mismo sexo, de tener hijos, de crear sus propios modelos de familia y en
definitiva, de ser felices, forma parte de las expectativas de vida de los/as
jóvenes LGBT.
El insulto y la agresión, o el miedo
a ellos, son una constante en la vida de todos estos/as jóvenes. Quienes no
los han padecido en primera persona, lo han hecho a través de personas
próximas con las que se podían sentir identificadas y que les avisaban del
peligro.
Paralelamente hay muchos/as
jóvenes que hablan con frecuencia de la "suerte" que tienen si sus amigos los
aceptan y no les agreden.
Los colegios y la adolescencia
conjugan un tiempo y un espacio donde se exacerba la
lesbofobia/transfobia/homofobia. Muchas veces, la diversidad sexual no está
presente por miedo a la reacción de los padres. El modelo patriarcal todavía
vigente hace que, frecuentemente, la familia, la escuela y el grupo de amigos
terminen por convertirse en espacios de exclusión.
No existen prácticamente
espacios donde los adolescentes LGBT puedan socializar, expresarse
libremente y mostrarse como son sin correr ningún riesgo. Los espacios
destinados a los/as jóvenes no son espacios libres de homofobia y los
espacios específicos para personas LGBT no están pensados para
adolescentes.
Es imprescindible acabar con el
silencio que lleva a pensar que no existen los adolescentes LGTB. La
diversidad afectivo-sexual enriquece nuestra sociedad y tal riqueza debe
transmitirse.
En este sentido, cuando en
agosto de 1988 se sancionó la Ley 23.592 - también conocida como Ley
Antidiscriminatoria - se dio un paso importante al condenar todo acto u
omisión que impida, obstruya, restrinja o menoscabe el pleno ejercicio, sobre
bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos
por la Constitución Nacional.
Sin embargo, ni esa Ley ni la
reforma constitucional de 1994, incorporaron expresamente la no
discriminación por razón de orientación sexual, identidad y expresión de
género.
Ante la ausencia
de protección y de políticas públicas activas por parte del Estado, la
Federación Argentina LGBT exigió "una pronta respuesta institucional por
parte del Gobierno de la Provincia de Córdoba y solicita una entrevista con el
Gobernador provincial, Juan Schiaretti y su Ministro de Gobierno, Carlos
Alberto Caserio, a fin de expresar personalmente dicha preocupación e instar
a los funcionarios a implementar diversas políticas públicas destinadas a
erradicar y prevenir la violencia de género, incluida aquella basada en la
orientación sexual e identidad de género de las personas".
Es un imperativo poner en
marcha urgentemente mecanismos de denuncia y protección que permitan a
miles de personas de la comunidad LGBT que cotidianamente sufren la
desigualdad y la violencia en diversas formas.
Creemos que el presente
proyecto es un aporte más en ese sentido y por eso, Señor Presidente, es
que solicitamos su pronto debate y aprobación.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS (Primera Competencia) |
| SEGURIDAD INTERIOR |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 10/08/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
| 07/09/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |
| 07/09/2010 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1158/2010 | ARTICULO 108 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION; CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE RESOLUCION | 14/09/2010 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 29/09/2010 | APROBADO |