PROYECTO DE TP
Expediente 1341-D-2008
Sumario: EXPRESAR RESPALDO Y SOLIDARIDAD A PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACION SOCIAL AFECTADOS POR EXPRESIONES AGRAVIANTES Y DISCRIMINATORIAS.
Fecha: 10/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 22
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
EXPRESAR EL RESPALDO Y LA
SOLIDARIDAD A LOS PERIODISTAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL QUE
SE VIERON AFECTADOS POR DIFERENTES EXPRESIONES AGRAVIANTES Y
DISCRIMINATORIAS EN PERJUICIO DE SU ACTIVIDAD.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Los recientes sucesos relacionados
con el conflicto entre sectores de la producción agropecuaria y el gobierno
nacional pusieron en vilo al pueblo argentino en más de un aspecto. No sólo que
la crisis ha derivado en resultados preocupantes para el futuro de nuestro país en
la faz productiva y económica, sino que ha abierto una herida profunda en los
aspectos sociales relacionados con la convivencia democrática.
Más aún, ha cobrado fuerzas una
corriente de opinión tendiente a controlar los contenidos de los medios de
comunicación, los cuales han tenido, sin dudas, un protagonismo importante en la
cobertura de los acontecimientos que son de dominio público.
En lo sustancial, esta divergencia
pública con los contenidos brindados por la prensa excedieron a las opiniones que
se pueden manifestar desde el poder, siempre en el marco del debate público y
franco que enriquece a todos. Pero desde las máximas alturas del poder se ha
optado por "bajada de línea" para castigar el trabajo de los periodistas y la línea
editorial de los medios de comunicación durante el conflicto que ha concitado la
atención de los argentinos.
Sin ambages, el Poder Ejecutivo ha
acusado a los medios de acompañar un presunto movimiento destinado a dar un
golpe de Estado, diagnóstico por demás temerario que al poco tiempo cayó por su
propio peso ante las manifestaciones de rechazo de las organizaciones que
agrupan a periodistas y medios de comunicación, tales como FOPEA (Foro de
Periodismo Argentino) y ADEPA (Asociación de Entidades Periodísticas
Argentinas), entre otras.
En uno de estos ataques, se ha
buscado mellar la credibilidad del prestigioso artista argentino Hermenegildo
Sábat, histórico caricaturista del Diario Clarín, quien fue acusado de enviar
mensajes "casi cuasi mafiosos" en perjuicio de la investidura presidencial. Esto
también es una afrenta a una personalidad del periodismo argentino que se ha
destacado por su valentía aún en los tiempos de la Dictadura Militar, retratando a
los jerarcas más prominentes de las Juntas Militares en uno de los diarios de
mayor circulación del país.
No contento con esto, posteriormente
el Poder Ejecutivo recurrió a un reciente informe de la Facultad de Ciencias
Sociales de la Universidad Nacional de Buenos Aires para reflotar un Observatorio
de la Discriminación de Radio y Televisión que estaba durmiendo el sueño de los
justos en algún cajón desde el momento de su creación formal, en noviembre de
2006, a partir de un convenio entre el COMFER y el INADI (Instituto Nacional
contra la Discriminación, el Racismo y la Xenofobia), al que luego se sumó el
Consejo Nacional de la Mujer.
Y junto con la bendición de este
Observatorio, se dedicó todo un acto oficial para cuestionar la falta de autocrítica
de los medios de comunicación social sobre su tarea de informar y formar a la
población, cuestión sería posible en otro marco político y social, alejado de los
conflictos profundos que aún vivimos y sobre todo,
por el pronunciamiento de acusaciones
de golpismo contra los propios periodistas y medios, a los que ahora se pretende
"vigilar".
Decimos "vigilar" porque quizás en un
lapsus gráfico, la página oficial del remozado Observatorio
(www.obserdiscriminacion.gov.ar) presenta un logotipo constituido por un gran ojo,
que nos remite al ya conocido Ojo del Gran Hermano, el conocido reality show
cuya tónica es la constante filmación de la intimidad de los protagonistas del
juego. ¿Estaremos todos en la mira de este nuevo Gran Hermano?
Sabemos que hay ejemplos en el
mundo de Observatorios de Medios de Comunicación que cotidianamente brindan
importantes servicios al manifestar opiniones sobre contenidos de los programas,
en especial cuando tienen contenidos discriminatorios. Pero creemos que en la
actual situación del país la figura del Observatorio debería ser marcada por su
independencia y autarquía con respecto al Poder Ejecutivo.
En otro rasgo repetido de la actual
situación política, el Congreso de la Nación ha vuelto a ser ignorado por el Poder
Ejecutivo al tomar medidas trascendentales que afectan a todos los argentinos. Se
está soslayando que en nuestra Cámara se está analizando un proyecto de
Observatorio Parlamentario sobre Derecho a la Libertad de Expresión que se
encuentra en análisis de la Comisión de Libertad de Expresión, destinado a recibir
denuncias sobre acciones agraviantes contra la Libertad de Expresión. Uno de los
aspectos centrales de este proyecto es la integración de la Comisión con
legisladores de la oposición y de entidades relacionadas con la actividad
periodística como sindicatos de prensa y círculos profesionales.
Lamentablemente, el necesario debate
sobre la "calidad institucional" de todos los actores públicos, y en particular la
prensa, no ha encontrado un buen ejemplo en las alturas del poder. Los medios de
comunicación y los periodistas han realizado una cobertura en términos generales
correcta sobre los recientes acontecimientos del conflicto agropecuario, y los
contenidos discriminatorios fueron la excepción. A través del esfuerzo de ellos,
millones de argentinos hemos aprendido sobre una temática que habíamos tenido
en un segundo plano, debemos ser justos en reconocerlo.
No creemos que los medios de
comunicación social hayan influido en el reciente proceso social, como se ha
intentado instalar desde el Ejecutivo Nacional, acusando especialmente a la
televisión de haber generado las manifestaciones de protesta en las calles.
Fueron, sin dudas, los mensajes agresivos de los distintos sectores involucrados
en el conflicto lo que actuaron como revulsivo de una situación latente que terminó
por explotar.
Si han existido actitudes y contenidos
discriminatorios durante la cobertura del conflicto agropecuario, precisamente no
partieron desde los medios de comunicación social, sino de los actores
interesados en defender sus propias posiciones políticas y sectoriales, muchas
veces recurriendo a actitudes discriminatorias. ¿El nuevo Observatorio tendrá en
cuenta estos factores? ¿Un organismo que depende del Estado será capaz de
observar los actos discriminatorios de los funcionarios públicos? ¿O solamente se
dedicará a mirar lo que dicen los periodistas?
Cabe señalar, que la cobertura de los
medios nacionales, regionales y provinciales sobre el conflicto agropecuario tuvo
similares contenidos a los medios de prensa internacionales. El tratamiento
realizado por los diarios españoles El País y el
Mundo; el periódico francés Le Figaró y
el inglés The Guardian, para dar ejemplos, no difirieron con respecto a la visión de
la prensa argentina. Por lo tanto, esta
última bien se podría sentir
discriminada por los dichos del Poder Ejecutivo, quienes pusieron el acento de sus
críticas en la cobertura local, pero obviaron a la prensa internacional.
El peligro que puede generarse con
estas "auditorías de medios jerarquizadas", es que se comience a castigar a los
medios de prensa con la restricción de las partidas de publicidad estatal, cuyo
volumen crece presupuesto a presupuesto, como así también su orientación
discrecional, como lo ha denunciado ADEPA en
varias oportunidades. No podemos
dejar de encender esta alarma luego que el COMFER fuera anulado como
organismo autárquico y pasara a depender de la
Secretaría de Medios de Comunicación
de la Jefatura de Gabinete de Ministros, precisamente el organismo que maneja el
destino de los presupuestos en publicidad y propaganda del gobierno nacional.
En este marco de conflicto, el
Congreso de la Nación debe recuperar un protagonismo central a la hora de crear
una valla de contención a los intentos de censurar a la prensa y los periodistas,
por lo que se hace necesario una declaración de solidaridad y respaldo a los
periodistas y medios de comunicación de nuestro país.
Por todo lo expuesto, solicito la
aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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COLLANTES, GENARO AURELIO | CATAMARCA | FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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