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PROYECTO DE TP
Expediente 1333-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO DEL COMPROMISO ASUMIDO CON LA "COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS - CIDH -" Y LA "ORGANIZACION DE ESTADOS AMERICANOS - OEA -", DE NO APELAR CONTRA LOS FALLOS JUDICIALES FAVORABLES A LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS DICTADOS EN CONCORDANCIA CON EL "CASO BADARO" RESUELTO POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION.
Fecha: 22/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 16
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
Nacional para que, por intermedio de la Secretaría de Seguridad Social y de
la Administración Nacional de la Seguridad Social - ANSES-, informe si tiene
previsto a la brevedad cumplir con el compromiso adquirido con la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos, de la Organización de Estados
Americanos -OEA -, en el sentido de no interponer apelaciones contra los
fallos judiciales favorables a los jubilados y pensionados, dictados en
concordancia con el caso Badaro resuelto por la Corte Suprema de Justicia;
Asimismo se solicita que informe sobre el sobrecosto para el Estado que
implica la multiplicación de pleitos por cuestiones previsionales ,
generalmente por liquidaciones controvertibles, que se incrementan año tras
año.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Si fueran diez o veinte los
pleitos entablados por liquidaciones cuestionadas, el asunto no tendría
trascendencia alguna. Se trataría de errores - muchas veces atribuibles a los
yerros de los agentes de ANSES o a no haberse tenido en consideración
alguna certificación de aportes o una situación análoga. Empero, el asunto
cobra un relieve monumental: se acumulan en el fuero laboral más de 550
mil demandas. Hay, pues, más de medio millón de juicios que colapsan no
ya la posibilidad de dictar rápida justicia, sino a la propia infraestructura
edilicia.
Es evidente que la ANSES no
se ajusta ni al Fallo Badaro de la Corte ni a los dictados con posterioridad,
que confirmaron el criterio. Es notorio también que el más de medio millón
de pleiteadores están impulsados por una simple inferencia: siendo la
situación que los perjudica similar a la de esos casos favorablemente
resueltos por el máximo Tribunal, la solución - el fallo que piden- también
será análoga.
Así, a sabiendas de que tarde
o temprano recibirá sucesivos e implacables sentencias desfavorables, la
ANSES persiste en liquidar incorrectamente los haberes y los damnificados
continúan pleiteando.
El cuadro es tan agudo que es
menester ampliar el número de jueces, funcionarios y empleados del fuero
laboral, alquilar nuevos edificios y proveer mayor cantidad de insumos para
paliar esta ascendente necesidad jurisdiccional. Además, cada vez son más
los abogados que se incorporan a la legión de letrados especializados que
asisten a los perjudicados jubilados, percibiendo lógicamente sus
honorarios.
Igualmente, la ANSES debe
ampliar sus cuerpos de asesores jurídicos y también sus empleados para dar
respuesta a los 550 mil juicios que hoy soporta.
Es una enorme cadena de
mayores gastos, todos inútiles, absolutamente improductivos. Un genuino
derroche de recursos humanos y monetarios.
La pregunta que cabe es: ¿no
sería más racional adoptar otra estrategia que economice tiempo, energía y
recursos y que paulatinamente devuelva a la justicia y equidad su lugar?
Específicamente, se debería comenzar por no apelar las sentencias
favorables a los jubilados. Hoy hay más de 25 mil apelaciones que atestan a
la segunda instancia del fuero.
El gobierno nacional adquirió
un solemne compromiso con la Comisión Interamericana de los Derechos
Humanos para no apelar en lo sucesivo los fallos favorables a los jubilados.
Lamentablemente, no ha cumplido con ese acuerdo.
La modalidad de ganar tiempo
- practicada por ANSES - es harto peligrosa y de más que dudosa
efectividad. El pasivo contingente es formidable: 160 mil millones de pesos y
sigue aumentando en razón de $20 mil millones anuales.
Ni hablar del pesar, sufrir y
padecer de nuestros mayores: Para ellos el tiempo no es una variable
desdeñable, sino vital.
Asimismo, el personal retirado
de las Fuerzas Armadas y de Seguridad ha demandado al Estado por
haberes jubilatorios mal liquidados. Estas acciones judiciales engrosan los
números, tanto de las demandas en curso como del consignado pasivo
contingente. Y de la iniquidad imperante.
La Cámara de Diputados no
puede permitirse una conducta contemplativa. Debe intervenir. Este Pedido
de Informes es lo mínimos que podemos y debemos hacer. Por eso pedimos
el respaldo para su aprobación.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |