La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Que vería con agrado se cree la Comisión Bicameral para nombrar al Defensor de los derechos de las niñas, niños y adolecentes conforme lo dispuesto por la LEY NACIONAL 26.061.

Señor presidente:

La ley 26.061 que tiene por objeto la protección integral de los derechos de las niñas, niños y adolescentes que se encuentren en el territorio de la República Argentina. Dicha ley estableció derechos y deberes mínimos que se refieren entre otras cosas al derecho del niño/a y adolescente a ser oído y a que sus opiniones sean tenidas primordialmente en cuenta conforme a su madurez y desarrollo, debiendo participar activamente en dicho proceso. La puesta en práctica de esta como de las demás garantías que establece la ley, es responsabilidad del Estado, el cual debe adoptar una serie de medidas a tal fin.

Asimismo, en su Capítulo III y los artículos 47 y subsiguientes prevé la creación por una comisión bicameral para la designación del Defensor de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes.

Cuando en septiembre de 2005 el Congreso Nacional aprobó la Ley de Protección Integral, incluyó a instancias de la Senadora Nacional por la provincia de Mendoza, María Cristina Perceval, la inclusión de una "novedosa institucionalidad", la Defensoría de Derechos de la Infancia. Para ello contaba con ejemplos internacionales, el apoyo de organizaciones nacionales e internacionales de niñez y experiencias como la de Noruega, una de las primeras, con más de 25 años.

La figura existe ya en numerosos países de América Latina y el resto del mundo. En Suecia, por ejemplo, el Defensor de la Infancia y la Juventud no tiene poder legal para intervenir en casos individuales, pero su cometido es actuar como portavoz general de los niños, concentrándose principalmente en informar y formar a la opinión pública. La oficina debe hacerse cargo de las necesidades, los derechos y los intereses de los niños y asegurarse de que Suecia cumpla con las obligaciones asumidas al ratificar la Convención sobre los Derechos del Niño. Sin embargo, se reconoce que, sin contacto directo con los niños, la oficina no tiene legitimidad en su propósito de hablar en su nombre. El Defensor, por lo tanto, contacta directamente a los niños mediante visitas a las escuelas y a otras instituciones.

Todos los Defensores actuales consideran que la difusión de información sobre los derechos del niño es un aspecto fundamental de su propia existencia. En esa línea, la Defensoría de la Infancia en Costa Rica realiza seminarios y programas de formación, además de producir publicaciones y utilizar los medios de comunicación para difundir información y conocimientos. En Guatemala, la Defensoría de los Derechos de la Niñez ha desarrollado un programa de educación formal para profesores y profesionales, así como programas de educación no formal para los padres y el público en general sobre los principios de la Convención.

Es por ello que, solicitamos se resuelva la creación de la Comisión Bicameral prevista en el Capítulo III, artículo 49 de la ley 26.061 a fin de iniciar el proceso de designación del Defensor, figura creada específicamente por la ley para velar por la protección y promoción de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.