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PROYECTO DE TP


Expediente 1294-D-2015
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL INICIO DE LAS OBRAS DE RECUPERACION DE LOS HUMEDALES DE GUANACACHE, UBICADOS AL NOROESTE DE LAS PROVINCIAS DE SAN LUIS Y MENDOZA Y AL SUDESTE DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN.
Fecha: 27/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 18
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Declarar de interés de esta H. Cámara las obras de recuperación de los humedales de Guanacache, ubicados geográficamente al noroeste de la provincia de San Luis, noroeste de la Provincia de Mendoza y sudeste de San Juan que vienen realizando desde el año 2014.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Este proyecto fue presentado originalmente el año pasado (registrado bajo el número 2426-D-2014), y cuestiones de agenda de la Comisión que debía despacharlo hicieron que no se considerara en tiempo oportuno.
Destacar este tipo de acciones, con la palabra del Congreso de la Nación, sigue siendo un aliciente, y su importancia justifica que reiteremos la presentación, más aún cuando puede celebrase la concreción de parte de las obras.
En efecto, San Luis inauguró el año pasado la primera etapa de la obra de restauración de los Humedales, con la construcción de dos azudes (represas pequeñas) sobre el lecho del río Desaguadero, a través de las cuales hoy, ya se recuperaron 600 hectáreas de lagunas.
El término humedales se refiere a una amplia variedad de hábitats interiores, costeros y marinos que comparten ciertas características. Generalmente se los identifica como áreas que se inundan temporariamente, donde la napa freática aflora en la superficie o en suelos de baja permeabilidad cubiertos por agua poco profunda. Todos los humedales comparten una propiedad primordial: el agua juega un rol fundamental en el ecosistema, en la determinación de la estructura y las funciones ecológicas del humedal.
Los humedales generalmente sustentan una importante diversidad biológica y en muchos casos constituyen hábitats críticos para especies seriamente amenazadas. Asimismo, dada su alta productividad, pueden albergar poblaciones muy numerosas. Estos sitios gozan hoy de un gran interés mundial en su revalorización y protección para un manejo sustentable.
Los Humedales de Guanacache o Huanacache conocidos también (desde el s. XX) como Bañados de Guanacache, se ubican en el noreste de la provincia de Mendoza, al sudeste de la provincia de San Juan, y al noroeste de la provincia de San Luis, en el centro de la región argentina denominada Cuyo.
Este sistema palustre se ubica encuadrado entre las coordenadas 32º y 32º 38' S/ 68º 33' 36 a 68º 42' 20 O, el centro de esta cuenca casi desecada durante el siglo XX se ubica aproximadamente en las coordenadas 32°16′00″S 67°22′00″O.
El de los humedales de Guanacahe corresponde a un sistema hidrológico exorreico, de lagunas y de bañados encadenados, alimentados por los ríos Mendoza y San Juan y, antiguamente, los desagües del Bermejo, que descarga por el río Desaguadero.
En el pasado los bañados estuvieron habitados por la parcialidad del pueblo huarpe (llamado lagunera), que navegaban el extenso sistema de lagunas con embarcaciones semejantes a los "caballitos de totora" que usan los uros en el Lago Titicaca.
Originalmente eran en total 25 lagunas intercomunicadas y con abundantes islas; se encontraban rodeadas de tierra fértil y abarcaban un área de unos 2500 km², desde fines de s. XIX, pero en la actualidad, debido a la sobreexplotación de las aguas de los ríos Desaguadero, Mendoza y San Juan, se han ido secando, apareciendo sólo en temporadas de grandes deshielos que acrecientan el caudal de los ríos que la alimentan.
Hay una gran diversidad de flora y de fauna en el humedal. Entre los árboles: algarrobo, chañar, estrato arbustivo, jarillas, chilca, alpataco, zampa; vegetación palustre como el junco y la totora; y herbáceas como el junquillo. Dentro de la fauna encontramos peludos, piche, mataco, pichiciego, gato montés, gato del pajonal, yaguarundí y puma. La parte sudoriental de las lagunas, en la provincia de San Luis, está dentro del Parque Nacional Sierra de las Quijadas.
Las obras que destacamos permitieron devolver a San Luis, y en especial a la Nación Huarpe, 7.000 hectáreas que había ganado la desertificación y la reconstrucción de los paisajes naturales, de toda la flora y fauna que existía originariamente.
El proceso incluyó la construcción de dos represas de aproximadamente 6 metros de altura en su parte más alta y una longitud de más de 750 metros, que permiten bajar la velocidad de las crecientes del río.
Esto, impide su erosión y las de sus márgenes, posibilitando que se produzca el progresivo embancamiento del agua, elevando así la cota del nivel del río, permitiendo que desborde y se formen nuevamente los humedales. Ello trae aparejadas ventajas ambientales para el ser humano por capturar el carbono que equilibra los gases de efecto invernadero.
El proceso de recomposición llevó más de dos décadas de trabajo, estudios y negociaciones con provincias vecinas.
El primer paso se dio en 1992 con la firma del Pacto Legislativo y Ambiental del Nuevo Cuyo, donde se logró, por primera vez, el compromiso de las provincias vecinas para proteger los bosques nativos y los humedales de Guanacache.
En 2007 San Luis declaró la zona como internacionalmente protegida por la convención "Ramsar" (1) , y en 2010 se firmó un convenio con la provincia de Mendoza para realizar estudios de impacto ambiental y de factibilidad.
El 2 de febrero del 2012 (Día Mundial de los Humedales) el Gobernador de la Provincia de San Luis firmó el decreto de homologación del convenio inter-jurisdiccional entre San Luis y Mendoza, y llamó a licitación para la realización de las obras, inaugurándose la primera etapa en 2014.
Las obras no sólo buscan volver a dar vida a los Humedales, sino también mejorar la calidad de agua del Desaguadero, constituirse en un gran aporte en la lucha contra la desertificación de la zona, y recuperar un hábitat ligado a la historia y modo de vida del Pueblo Originario Huarpe.
Por lo expuesto consideramos de sumo interés pronunciarse en el sentido propuesto por este proyecto, e invitamos a los Sres. Legisladores a acompañar esta iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
RICCARDO, JOSE LUIS SAN LUIS UCR
SEMHAN, MARIA DE LAS MERCEDES CORRIENTES ENCUENTRO POR CORRIENTES
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
INTERESES MARITIMOS, FLUVIALES, PESQUEROS Y PORTUARIOS (Primera Competencia)
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
11/06/2015 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2166/2015 ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H. CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION 19/06/2015
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA SEMHAN MARIA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados APROBACION ARTICULO 114 DEL REGLAMENTO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS; COMUNICADO EL 21/07/2015 APROBADO