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PROYECTO DE TP
Expediente 1282-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA VENTA EN LA REPUBLICA DEL PARAGUAY DE LECHE DESTINADA A PLANES SOCIALES.
Fecha: 22/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 19
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Diríjase al Poder Ejecutivo, con el
objeto de solicitarle que, por medio del organismo que corresponda, informe
respecto a la venta de leche en polvo no comercializable, en la República del
Paraguay, perteneciente a planes sociales del Ministerio de Desarrollo Social,
para ser distribuidos en la Provincia de Buenos Aires.
La solicitud surge al conocimiento
público que toma dicha cuestión a partir de de los informes periodísticos
presentados en el noticiero de TV, América Noticias, el día 15 de Marzo del
corriente año y días subsiguientes, y publicaciones previas, como la del Diario
La Nación, del día 13 de Marzo del año 2008.
Considerando las
responsabilidades que pudieran caber al Ministerio de Desarrollo Social de la
Nación, se solicita:
1. Explique e identifique
planes de ayuda social que, desde el Ministerio de Desarrollo Social se
distribuyan e incluyan leche en polvo.
2. Cantidad de beneficiarios
de dichos planes y forma de acceder a los mismos.
3. Metodología de compras,
volumen y mecanismos de distribución.
4. Medidas que se
implementan a los fines de evitar posibles actos de fraude.
5. Denuncias de esta
naturaleza y tenor recibidas en los años 2008, 2009 y en el corriente, y
acciones adoptadas al respecto y resultados obtenidos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Motiva el presente pedido de
informe las numerosas denuncias de venta ilegal de productos alimenticios
destinados a planes sociales.
El día 15 de marzo del corriente
año, se transmitió un informe en el noticiero televisivo América Noticias titulado
"Mala Leche" que da cuenta de la venta de cajas de leche en polvo que debían
ser distribuidas a la población del conurbano bonaerense con exclusivos fines
sociales. Las mismas se ofrecían en mercados fronterizos de la República del
Paraguay. Leche en Polvo "La Suipachense", "Martona", "Granja Blanca",
"Verónica" o "Nido" de 800 grs. con rótulo de "prohibida su venta" se
encontraban ampliamente disponibles en establecimientos comerciales
paraguayos.
Previamente, este
tipo de acciones fraudulentas ya habían sido denunciadas con anterioridad. Al
respecto, el día 11 de septiembre del 2008, el Ministerio de Desarrollo Social de
la Nación, publica una advertencia en síntesis de prensa respecto de esta
misma cuestión; sin aparentes resultados en virtud de los hechos ocurridos en
el transcurso del corriente año. En el mismo reza: "El Ministerio de Desarrollo
Social advierte a la población que personas no identificadas estarían vendiendo
de manera ilegal en el Conurbano Bonaerense y otros puntos del país, leche en
polvo de planes provinciales y nacionales destinado a niños y niñas de familias
vulnerables, recordando además, que la mercadería distribuida por esta cartera
lleva en todos sus envases el rótulo de 'PROHIBIDA SU VENTA'".
Respecto de la comercialización en
Paraguay fue constatada también por el diario "ABC Color" de Paraguay, quien
en su edición del 15 de Junio de 2008 informaba sobre la venta de cajas de
leche en polvo argentina, en el denominado "Mercado 4" en Asunción. Incluye
también facturas de dos establecimientos comerciales por la venta de leche
"Verónica" y "Granja Blanca".
Estos productos tienen el objetivo
de ser distribuidos en el marco de programas que tienen por finalidad atenuar
la grave situación social de familias en situación de vulnerabilidad. Dichos
productos no tienen autorización de venta, y llevan consigo la leyenda en su
envase: "Prohibida su venta".
Sin embargo, de acuerdo a las
denuncias mencionadas, y a la propia comunicación que hace al respecto el
Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, se desprende claramente que se
podrían adquirir estos productos libremente, quedando expuesta la evidente
falta de controles, la insuficiencia en los mecanismos de distribución y logística
de los entes responsables de cumplir con estas obligaciones. O lo que sería
aún mas grave es una eventual cadena de complicidad por parte de algunos de
los estamentos de dicho organismo.
Por otra parte, es menester
interrogarse sobre el papel de las autoridades aduaneras a la hora de ejercer el
control de la mercadería que egresa del país, teniendo en cuenta que se trata
de productos no comercializables, y de exclusivo consumo y distribución en el
territorio nacional.
Por ello resulta imprescindible
conocer las medidas de control aduanero que se implementan para impedir
hechos como el descripto.
El presente pedido de informe
tiene además por objeto despejar responsabilidades públicas frente a la acción
deliberada de particulares que aprovechando una eventual falla en los controles
oficiales operan sin mayores obstáculos en estas actividades ilícitas.
Por todo lo expuesto, Sr.
Presidente, solicito la aprobación del presente pedido de informe.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BARBIERI, MARIO LEANDRO | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 22/06/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado con modificaciones unificados en un sólo dictamen |
| 29/09/2010 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad con modificaciones como proyecto de resolución |
| 30/09/2010 | DICTAMEN | Aprobados con modificaciones unificados en un solo dictamen |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 1477/2010 - DICTAMEN CONJUNTO DE LOS EXPEDIENTES 1282-D-2010 y 1376-D-2010 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION HA TENIDO A LA VISTA EL EXPEDIENTE 1054-D-10 | 08/10/2010 |