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PROYECTO DE TP
Expediente 1256-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS RAZONES POR LAS QUE SE ENCUENTRA INTERRUMPIDA LA PROVISION DE ANTICONCEPTIVOS EN 95 CENTROS DE SALUD DE LA PROVINCIA DE CORDOBA.
Fecha: 09/04/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 21
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional, para que a través de los organismos
correspondientes y en el plazo de 7 días informe sobre los siguientes
puntos:
1- Motivos por los
cuales se encuentra interrumpida la provisión de anticonceptivos en
95 centros de salud de la Ciudad de Córdoba;
2- Determine
períodos en los cuales se ha interrumpido dicha provisión, desde la
entrada en vigencia de la Ley 25673 en el ámbito de la Provincia de
Córdoba;
3- Fecha en la cual
se regularizará la situación descripta en el punto "1";
4- Medidas
implementadas ante tal anomalía por los responsables del Programa
Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable, a los fines de
evitar los riesgos de concepción no deseada en la población, en
cumplimiento de lo establecido en el Segundo Párrafo del Art. 2 del
Decreto 1282/2003;
5- A cuanto
asciende la cantidad de anticonceptivos que se envían a la Provincia
de Córdoba, detallando su tipo de manera mensual;
6- Población en la
Provincia de Córdoba que se encuentra bajo la asistencia del
Programa de marras, determinando sexo y edades durante los años
2006 y 2007.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La ley 25.673 crea en su artículo 1,
el programa Nacional de Salud Sexual y Procreación Responsable
instrumentado en el año 2003 por el Ministerio de Salud de la Nación.
Entre los objetivos propuestos en
el artículo 2 del citado cuerpo legal, se encuentra el de garantizar el acceso de
todas las personas a la salud sexual y reproductiva, posibilitando el acceso
gratuito a los distintos métodos anticonceptivos, y a consejería en los centros de
salud públicos.
En pos de la consecución de los
objetivos antes descriptos, establece que el Ministerio de Salud de la Nación
provea anticonceptivos orales, inyectables, de emergencia, preservativos,
dispositivos intrauterinos.
En la Provincia de Córdoba hay
más de 100 mil mujeres participantes del programa y más de mil centros de
salud que lo brindan.
Sin embargo y a pesar del éxito del
mismo, en 95 centros de salud municipales de la Ciudad de Córdoba, el acceso a
distintos métodos anticonceptivos se presenta de manera discontinua,
generando una interrupción al programa, con lo cual se presenta como
consecuencia directa la presencia de embarazos no deseados en una población
mayoritaria de escasos recursos.
La gravedad de la
situación es que en forma coincidente, con la falta de
anticonceptivos, en varias zonas los médicos perciben que hay una
mayor cantidad de embarazos, aunque dicha relación directa no se
encuentre probada metodológicamente.
Se profundiza la
preocupación si observamos que las autoridades locales presentan
graves dificultades para adquirir los anticonceptivos a los
laboratorios, que no contarían con suficiente stock para afrontar la
demanda.
Varios matutinos
locales han puesto de manifiesto esta situación, la cual se ha
repetido solo en el año 2008, durante los meses de enero y marzo.
En la Ciudad de
Córdoba, y según informan las autoridades de salud locales, existen
aproximadamente 25 mil mujeres comprendidas en el Programa de
Salud Sexual de la Nación que distribuye los anticonceptivos.
Ascendiendo en el territorio provincial a 100.000 beneficiarias.
Nos preocupa la
situación de discontinuidad en la entrega de los anticonceptivos, ya
que la consecuencia directa de su interrupción son embarazos no
deseados y abortos realizados en condiciones de clandestinidad.
Según la OMS en la
Ciudad de Córdoba, nacen unos 25 mil bebés por año, existiendo de
manera aproximada entre ocho y 10 mil abortos anuales, siendo la
mitad de ellos realizados en condiciones de alto riesgo.
La discontinuidad se
presenta particularmente en los métodos con pastillas
anticonceptivas, los mas demandados por cierto, ya que según
informes extraoficiales se cuenta con inyectables, para lactancia,
píldoras del día después y dispositivos intrauterinos.
La falta de insumos
indudablemente pone de manifiesto un incumplimiento acabado de
lo establecido no solo en los objetivos generales del Programa, sino
que particularmente no respeta la obligación de "implementar
acciones tendientes a ampliar y perfeccionar la red asistencial a fin
de mejorar la satisfacción de la demanda" (art. 2, segundo párrafo
Dto. 1282/2003), lo que queda demostrado a poco de advertir que
dicha discontinuidad en la entrega de anticonceptivos es reiterada.-
Es este instrumento, es
el propio artículo 4, el que establece que "...En todos los casos y
cuando corresponda, por indicación del profesional interviniente, se
prescribirán preferentemente métodos de barrera, en particular el
uso de preservativo, a los fines de prevenir infecciones de
transmisión sexual y VIH/ SIDA. En casos excepcionales, y cuando el
profesional así lo considere, podrá prescribir, además, otros
métodos de los autorizados por la ADMINISTRACION NACIONAL
DE MEDICAMENTOS, ALIMENTOS Y TECNOLOGIA MEDICA
(ANMAT) debiendo asistir las personas menores de CATORCE (14)
años, con sus padres o un adulto responsable".
Los métodos de
barrera, particularmente el de pastillas anticonceptivas son los mas
utilizados, y justamente son los que escasean en reiteradas
oportunidades debido a la falta de previsión por parte de las
autoridades responsables.
Lo preocupante es que
esta ausencia de previsión y envío de insumos ha generado un
incremento de embarazos no deseados en zonas marginales, ya que
de manera involuntaria han visto interrumpida la tarea de
prevención de embarazos.
Por estas razones y las
que se expondrán al momento del tratamiento del presente proyecto
de Resolución, es que solicito a mis pares la aprobación del
mismo.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| STORNI, SILVIA | CORDOBA | UCR |
| MARTINEZ ODDONE, HERIBERTO AGUSTIN | CORDOBA | UCR |
| GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| AZCOITI, PEDRO JOSE | BUENOS AIRES | UCR |
| ACUÑA KUNZ, JUAN ERWIN B. | SANTA CRUZ | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |