La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que a través de los organismos pertinentes se sirva informar a la brevedad los siguientes puntos referidos al consumo juvenil y escolar de drogas ilícitas en Argentina:

1. Campañas de prevención en las escuelas y en lugares públicos, realizadas en los últimos 4 años.

2. Detalles de la inversión en políticas de prevención, del año 2007 a la actualidad.

3. Estrategias aplicadas en los últimos 4 años con el objetivo de control del tráfico de drogas.

4. Todo otro dato que pueda contribuir al estudio de esta problemática.-

Señor presidente:

La Organización de los Estados Americanos (OEA) por intermedio de la Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), y la Organización de las Naciones Unidas (ONU) por medio de su Oficina contra las Drogas y el Delito (UNODC), presentaron, en el marco del 53° período de sesiones de la Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas, que termina mañana en Viena (Austria), el segundo estudio conjunto sobre consumo de drogas en población escolarizada en Argentina, Bolivia, Chile, Ecuador, Perú y Uruguay. La población objeto de estudio fueron, para los especialistas de seis países latinoamericanos -por la Argentina, estuvo la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (Sedronar)-, estudiantes secundarios de 13 a 17 años. El estudio comparativo se realizo durante el periodo 2007-2008 y abarcó una muestra aleatoria de 170.000 alumnos, y el objetivo fue dirimir acerca de la magnitud del consumo de drogas en estos estudiantes. Estas son algunas de las conclusiones del estudio:

"• La marihuana es la droga ilícita de mayor uso en la población estudiada. En promedio casi el 11 por ciento de los estudiantes de los países estudiados experimentó alguna vez con ella, variando entre un 4 por ciento en Perú hasta casi el 23 por ciento en Chile. El dato mas preocupante es la precocidad de consumo de esta sustancia, ya que el 42% de los consumidores ha experimentado por primera vez antes de los 15 años. • La cocaína presenta un consumo promedio de 2,2 por ciento, variando entre el 1,4 por ciento en Perú y el 3,5 por ciento en Uruguay, mientras que el uso de pasta base en el último año tuvo un promedio del 1,4 por ciento, desde el 0,6 por ciento de Ecuador hasta el 2,8 por ciento de Chile. • Si bien el uso de marihuana como droga exclusiva es muy importante en Argentina, Chile y Uruguay, el consumo de inhalables entre los estudiantes de Bolivia, Ecuador y Perú da también cuenta de una importante proporción de consumidores. • La baja percepción del riesgo de sustancias como el alcohol, tabaco y marihuana es un dato muy importante en el momento de fijar las políticas públicas de reducción de la demanda. • También la alta disponibilidad de acceso a la marihuana y otras drogas declaradas por los estudiantes evidencia un déficit en el control del tráfico de estas sustancias que debe motivar el diseño de nuevas estrategias para el control de la oferta. • Respecto a la magnitud del consumo de drogas (lícitas e ilícitas), el alcohol es la droga de mayor consumo en todos los países que forman parte del estudio. En general, casi siete de cada diez estudiantes ha consumido alguna vez en la vida alguna bebida alcohólica, aunque existen importantes diferencias entre los países, variando del 80 por ciento en Ecuador y Uruguay al 43 por ciento en Bolivia. • En lo tocante al tabaco, en promedio uno de cada cinco estudiantes lo ha consumido en el último mes, en un rango que va del 12 por ciento en Bolivia al 32 por ciento en Chile." Fuente: Organización de los Estados Americanos (OEA) Las conclusiones a las que arriba el estudio permiten dar conocimiento de la situación que esta porción de jóvenes esta viviendo con las drogas, lo cual debe ser utilizado por las autoridades nacionales para modelar sus políticas y en particular para ampliar la inversión en el ámbito de la prevención del consumo y trafico ilícito.

Algunos datos puntuales pueden ayudarnos a percibir mas claramente la preocupación por los jóvenes que de este estudio se desprende.

- La marihuana y el alcohol son las drogas más consumidas

- El 11 por ciento de los alumnos secundarios consumió marihuana

- Para los expertos es que el 42% empezó antes de los 15 años

- El alcohol es la droga de mayor consumo en los países que forman parte del estudio: Argentina, Chile, Uruguay, Perú, Ecuador y Bolivia. 7 de cada 10 manifestaron consumirlo. Chile (75,3%) y Argentina (73%) tienen los porcentajes más altos.

- La marihuana es la droga ilícita de mayor uso en la población estudiada, con picos que van desde un 4% en Perú hasta casi el 23% en Chile. A Chile le sigue Uruguay, con 18,3% y Argentina con 11,6%.

- El consumo de sustancias inhalables creció en Bolivia, Ecuador y Perú, mientras que la marihuana se convirtió en una droga exclusiva con un uso muy importante en Argentina, Chile y Uruguay.

- El trabajo divide a los seis países en dos grupos respecto al consumo de marihuana y cocaína. El primero (Argentina, Chile y Uruguay) tiene niveles de consumo altos similares a los países europeos, mientras que en Bolivia, Perú y Ecuador se observaron niveles más bajos.

La preocupación que me convoca a elaborar este pedido de informes, es una inquietud que como legislador me moviliza y lleva a preguntarme qué es lo que como ciudadanos y funcionarios públicos hacemos para contribuir a dar solución a esta problemática. La erradicación de los nichos de corrupción y narcotráfico es una deuda de la democracia y de los políticos y gobiernos argentinos. La pobreza agudiza esta cuestión, y el fácil acceso a las drogas ilícitas hace que cada vez mas jóvenes incursionen en ellas, como alivio a su situación, o simplemente por una curiosidad ingenua que se vuelve mortal.

Como Diputado Nacional, y miembro de las Comisiones de Prevención de adicciones y control del narcotráfico, y de Educación, exijo a mis pares la aprobación y acompañamiento del presente Proyecto de Resolución.-