La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo con el objeto de solicitarle informe a través de los Organismos que correspondan, sobre diversas cuestiones relativas a la implementación y funcionamiento del Programa " Ingreso Social con Trabajo":

1: De acuerdo a la información publicada, el Programa plantea entre sus objetivos, la creación de puestos de trabajo genuino. Si es así, informe sobre la normativa que los sustentará, que le dará garantía de empleo genuino y real, con todos los derechos reconocidos no solo por las leyes laborales argentinas sino también, por toda la normativa vigente a nivel internacional a la que pueden recurrir los trabajadores en general-

2-¿Qué tipo de supervisión laboral se realizará, con qué frecuencia y quién será el responsable de su implementación?

3-¿Con qué fundamentos se autoriza un mismo domicilio para la totalidad de , las cooperativas de trabajo inscriptas en el INAES y autorizadas para participar en el programa? en casi todos los distritos intervinientes son coincidente con el domicilio del Ente Ejecutor?

4-Especifique a partir de qué informes estadísticos se determinarán las NBI.

5-Especifique los requisitos técnico- profesionales del personal interviniente en la visitas a villas, barrios y familias, etc. para la confección del informe socio-económico necesario como uno de los requisitos para la inscripción.

6-Informe bajo qué procedimientos se realiza la selección y determina la cantidad de cooperativas autorizadas por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación para participar del Programa.

7-Informe sobre el tipo de cuentas bancarias que se utilizaran para las partidas presupuestarias asignadas al proyecto, específicamente, si se usan cuentas a nombre del proyecto o del Ente Ejecutor.

8-Respecto a los planes de capacitación, en qué consisten, especifique, modo de implementación, recursos humanos disponibles, nivel técnico -profesional de los contenidos ofrecidos.

9-¿Qué posibilidades de proyección futura garantiza la capacitación ofrecida y qué nivel de calidad en el empleo futuro se les asegura a quienes pueden acceder al Programa?-

10-¿Los socios, que adquirieron esa categoría (participantes en el programa) y a partir de qué momento ,se involucran en las actividades específicas de la cooperativa que integran?.

Señor presidente:

La razón del presente proyecto es la necesidad de contar con información adecuada sobre los aspectos más relevantes de un programa como el puesto en marcha por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación designado con el nombre " Ingreso social con trabajo ",dirigido al logro de un objetivo amplio ,"la promoción del desarrollo económico y la inclusión social, a través de la generación de nuevos puestos de trabajo genuino , con igualdad de oportunidades ,fundado en el trabajo organizado y comunicado, incentivado e impulsando la formación de organizaciones sociales de trabajadores " ,según la Resolución Nº 3182 del 06 de Agosto de 2009-

También se plantea una capacitación y la promoción de la organización cooperativa, a través de la ejecución de obras de baja y mediana complejidad en la mejora de la infraestructura local (según información suministrada en la Pág. del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación).

Hay cifras estadísticas diversas, para diagnosticar la real situación socio-económica de la población desocupada, con N. B .I , bajo la línea de pobreza, bajo la línea de la indigencia...etc.

No es fácil ser objetivo en la selección si partimos de una estadística que niega la situación de extrema pobreza, el aumento de enfermedades que hasta no hace mucho tiempo estaban en retroceso o desaparecidas, el aumento de la pérdida de puestos de trabajo, los conflictos sociales...etc.

La OIT mediante proyectos y programas de alcance regional, plantea combatir el desempleo y también aumentar el nivel de calidad de los empleos "..."integrando la dimensión socio- laboral -económica, en procesos de integración"

Es necesario desarrollar marcos legales e institucionales que mejoren la situación general de los trabajadores, fomentando la promoción de empresas y la inclusión de los trabajadores informales en la economía formal.

Los procesos de consolidación democrática, hacen necesario constantes cambios políticos y económicos, permitiendo espacios de participación, de diálogo social entre los diversos interlocutores y los gobiernos .Las medidas políticas-económicas-sociales sólo permitirán calidad laboral si son sólidas técnicamente y aceptadas por el conjunto de la comunidad.

"Los trabajadores organizados y reconocidos en todos sus derechos, son interlocutores claves de los procesos de integración económica regional para dotarles de la necesaria dimensión socio-laboral, lo que es fundamental para la consolidación y desarrollo democrático de las sociedades latinoamericanas".(O.I.T:proyecto "fortalecimiento de los mecanismos institucionales para el diálogo social")

Por lo expuesto solicito a los Sres. Diputados acompañen este proyecto.-