La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

PRIMERO: Requerir al Poder Ejecutivo la adopción de medidas tendientes a la instrumentación de acciones concretas e inmediatas, ante la situación irreversible que representa para la salud la represa Yacyretá y, en tal sentido, ejecutar las siguientes políticas de Estado, con el objeto de morigerar las circunstancias que las patologías regionales y transmisibles de alto impacto sanitario tienen para Misiones y las demás provincias afectadas por el mencionado mega emprendimiento, a saber:

a) Profundizar las acciones interinstitucionales entre el Ministerio de Salud de la Nación, la Entidad Binacional Yacyretá y las provincias involucradas con el objeto de instrumentar vigilancia epidemiológica sobre enfermedades definidas como de transmisión hídrica.

b) Implementar y ejecutar programas de estudio, prevención y tratamiento de las enfermedades que se presentan como consecuencia de la construcción de represas en zonas tropicales y subtropicales.

c) Propiciar la infraestructura adecuada para la alta demanda de pacientes con estas patologías, hecho que se agrava en Misiones debido al flujo de personas extranjeras de las hermanas Repúblicas del Paraguay y Federativa del Brasil, que debido a su condición de estados fronterizos acuden a nuestro sistema de salud en busca de atención.

d) Crear el Instituto de Medicina Tropical, con sede en la provincia de Misio nes en calidad de organismo permanente de investigación, control, prevención y tratamiento de las enfermedades endémicas del nordeste del país, agravadas y vinculadas por el impacto ambiental de las represas.

e) Solicitar datos analíticos aportados por el centro de Ecología aplicada del Litoral, organismo dependiente del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), ante la presencia de algas microcystis aeriginosa o "algas verdeazuladas", cuya ingestión puede resultar fatal, a la altura del la localidad de Ituzaingó (Corrientes), que superan en seis veces a las encontradas en la localidad de Santa Ana (Misiones), incrementándose tales valores hacia el sur de la provincia de Corrientes.

d) Incentivar la colaboración con entidades nacionales y extranjeras, gubernamentales y no gubernamentales y organizaciones intermedias, cuyos objetivos sean afines a lo expuesto en la presente resolución.

Señor presidente:

El presente proyecto tiene como propósito comprometer a las autoridades nacionales de la salud a efectos que definitivamente el país central se ocupe de cuestiones fundamentales que hacen a la calidad de vida de las provincias del nordeste del país en virtud a la especial situación por la que atraviesan debido a los grandes emprendimientos hidroeléctricos ya existentes llámense Itaipú , Salto Grande, Yacyretá u otros ya programados que afectarían especialmente a Misiones.

Es imprescindible ampliar el estudio de enfermedades que surgen como consecuencia de las represas y cuya prevención y tratamiento formen parte de políticas de Estado que imperativamente debe llevar adelante la Nación conjuntamente con las provincias involucradas.

El mundo y nuestro país deben tomar conciencia acerca de la importancia de preservar el medio ambiente como requisito primordial para el óptimo desarrollo de la humanidad y de la vida en general, después de Yacyretá nadie puede afirmar que las represas equivalen a energía limpia sin la estrecha relación con los problemas sociales, económicos y sanitarios.

Las modificaciones que producen las obras hídricas en el ambiente donde son erigidas y, para ello me remito a la experiencia de lo que sucede en mi provincia, no sólo coadyuvan a las enfermedades relacionadas con el agua sino a otras existentes en las cuencas de estas obras aunque no tengan directa relación con el agua. Es así que la acción de modificación ecológica sobre las enfermedades se pueden sintetizar de la siguiente manera:

1- Favorecen la transmisión de los entes patógenos endémicos conocidos.

2- Permite la manifestación de ataque a humanos de otros seres patógenos que hasta la construcción de las represas no se había comprobado a pesar de su existencia, ya que mantenían un ciclo zoótico.

3- El ingreso de población extraña a la cuenca aporta:

a) La patología del área de origen y la que pudo adquirir durante el traslado.

b) Una masa de individuos susceptibles a la patología local.

4- Inciden en la aparición de paludismo, fiebre amarilla, tifus, dengue, leishmaniasis, poliomielitis, hepatitis infecciosa, rabia, chagas, hidatidosis, fiebre tifoidea, brucelosis, shigelosis, amebiasis, fasciola hepática, malaria y tantas más dentro de las cuales la esquistosomiasis es tan sólo una de las enfermedades conocidas como "el mal de las represas."

Basta con recorrer las provincias de Misiones o Corrientes, tener contacto con los médicos rurales y visitar los centros de salud, que evidencian un antes y un después en la salud de la población misionera a partir del emplazamiento de Yacyretá.

Cabe señalar como antecedente de importancia que el Ministerio de Salud de la Nación ha definido la necesidad que Puerto Iguazú (Misiones) disponga de una base de operaciones para el Control de las Enfermedades Transmitidas por Vectores, acciones iniciadas en el año 2006 e interrumpidas a la fecha.

Las ciudades de Posadas y Puerto Iguazú son consideradas las ciudades de mayor riesgo de ingreso al país de enfermedades definidas como tropicales así como también otras de rápida propagación y alto impacto para la salud.

En los brotes detectados en Misiones las autoridades nacionales de la salud proveyeron la asistencia y estadía de profesionales de los programas de investigación de epidemiología de campo y de la coordinación nacional de control de vectores, que aún transfiriendo tecnología y conocimiento se instalan temporalmente no permitiendo continuidad y coherencia en las acciones de control.

La contaminación por algas tóxicas que conllevan algas microcystis aeriginosa o "algas verdeazuladas" de la región aguas debajo de la represa Yacyretá, ha merecido el reclamo de la opinión pública y autoridades de la hermana provincia de Corrientes, aunque ya se han detectado aguas arriba del embalse. Técnicamente, según la Organización Mundial de la Salud, la cantidad tolerable de microcystina es de un microgramo por litro, en tal sentido el Ente Regulador del Agua indicaba la presencia de 1,3 microgramos, índice que resultaría tóxico para el ser humano. En tanto, durante el uso recreativo del agua, los peligros para la salud surgen a través de tres vías de exposición: el contacto directo de la piel, la ingestión accidental y la ingestión por inhalación al aspirar la espuma que producen los florecimientos de algas.

En un informe elaborado por la entidad Binacional Yacyretá denominado "Informe de Evaluación Ambiental - Proyecto Hidroeléctrico Yacyretá", fechada 14 de agosto de 1992, se sostiene que el tema algas es considerada por la misma EBY un serio riesgo, "requiriendo una gestión ambiental adecuada y plan de monitoreo, vigilancia y control acordado con la autoridad ambiental", acciones éstas que no se han cumplido a pesar de la propuesta realizada en dicho informe y del tiempo transcurrido.

Por todo lo expuesto es necesario ampliar programas de estudio, prevención y tratamiento de todos aquellos males que hoy aquejan y a ciencia cierta, aquejarán en el futuro la calidad de vida de la población, si no se adoptan medidas necesarias con la seriedad que esto merece y la preocupación que despierta el tema de la salud en mi provincia y en las demás afectadas por la represa.

Señores legisladores: en función de estas breves consideraciones es que solicito a mis pares acompañen con su voto afirmativo el presente proyecto de resolución.