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PROYECTO DE TP
Expediente 1187-D-2010
Sumario: RENDIR HOMENAJE AL SINDICALISTA HECTOR QUAGLIARO, FALLECIDO EL DIA 25 DE ENERO DE 2010.
Fecha: 18/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 17
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Rendir homenaje a Héctor Quagliaro,
fallecido el 25 de enero de 2010, por su dedicación inclaudicable a la defensa de
los derechos de los trabajadores, su coherencia de vida entre su prédica y su
práctica, su inagotable compromiso social, y su integridad como dirigente gremial a
lo largo de más de medio siglo de lucha en defensa de los derechos de los
trabajadores.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Héctor Quagliaro nació en Rosario en
1933. Cursó sus estudios primarios en la escuela Nº 565 Bartolomé Mitre y al
egresar en 6º grado comenzó a trabajar como repartidor de leche y también como
quintero. A los 13 años ingresó en la Escuela de Aprendices que había creado el
Ministerio de Obras Públicas en los talleres de la Dirección Nacional de
Construcciones Portuarias y Vías Navegables de Rosario.
Su vida sindical comenzó en 1955.
ATE era muy fuerte en el Ministerio de Obras Públicas. En medio de la Revolución
Libertadora, una conducción nacional clandestina, la CGT Auténtica, conducida por
Andrés Framini y Luis Natalini convocó a un paro para los días 3 y 4 de noviembre
de 1956. ATE-Rosario estaba intervenido por gendarmería, y Quagliaro participó de
la asamblea y propuso una moción de paro, que fue aprobada.
En 1958, se declaró en el ministerio
de Obras Públicas de Rosario una huelga de 17 días y medio en contra del accionar
opresivo de su interventor. La protesta fue liderada por Quagliaro y acompañada
por el personal de la delegación. La medida fue reconocida y el interventor
separado y se pagaron los días caídos, gracias a la intervención de Quagliaro en la
comisión negociadora. Su accionar le valió su reconocimiento en el movimiento
sindical de Rosario.
Con la sanción de la nueva ley de
Asociaciones Profesionales, la 14.455 implementada en el gobierno de Arturo
Frondizi, se levantan las intervenciones a los sindicatos y se llama a elecciones. Su
accionar en el conflicto del Ministerio de Obras Públicas, le valió que sus
compañeros lo eligieran secretario general de ATE.
Luego de dos períodos al frente de
ATE-Rosario, Quagliaro fue electo en 1963 como Delegado Regional de la CGT
Rosario, que abarcaba desde San Lorenzo a Villa Constitución. Fue reelecto en dos
oportunidades, ocupando por 8 años este lugar, por lo que fue uno de los
protagonistas en 1969 de los hechos del Rosariazo, ocurridos en mayo de ese
año.
Durante los años de
proscripción del peronismo, Quagliaro conformó las 62 Organizaciones de Pie junto
a Perón, para diferenciarse de las "62" y oponerse a la posición del "peronismo sin
Perón". Desde allí organizó dos grandes congresos históricos del movimiento
obrero argentino en Huerta Grande y La Falda, en Córdoba. También viajó a
España y fue recibido en Puerta de Hierro por Juan Domingo Perón, con quien
mantuvo dos encuentros.
Tras la resolución del congreso
normalizador de la CGT de marzo de 1968, que dispuso dejar en manos de
Augusto Vandor el local de calle Azopardo, Quagliaro como secretario general de la
CGT Rosario, fue uno de los artífices, junto a Raimundo Ongaro y otros dirigentes
gremiales, de la conformación de la CGT de los Argentinos. Quagliaro recordaría
años más tarde que "fue una experiencia muy rica. Allí se materializó la unidad de
distintas vertientes ideológicas, allí se encontraban los sindicalistas peronistas más
sanos, junto con marxistas y los cristianos más comprometidos" (1) .
Durante esa década del '60, como
representante de todos los trabajadores rosarinos por estar al frente de la
Seccional Rosario de la CGT, Quagliaro tomó como bandera la defensa de los
derechos de los obreros, a pesar de los momentos políticos que atravesaba el país.
Se sucedieron planes de lucha por el
retorno de Perón, con tomas pacíficas de fábricas del cordón industrial Rosario-San
Lorenzo y la destilería de YPF, en reclamo de conquistas perdidas y aumentos
salariales. En el denominado Operativo 7 de 1964, pararon 150 mil obreros de 76
gremios del Gran Rosario y se tomaron además la Municipalidad y la Facultad de
Ciencias Económicas.
Durante el mes de mayo de 1969,
Héctor Quagliaro, como secretario general de la CGT Rosario, participó
activamente de los hechos denominados como el Primer Rosariazo, donde obreros
y estudiantes se movilizaron, con huelgas y manifestaciones, enfrentando a la
dictadura de Juan Carlos Onganía en los que murieron los estudiantes Adolfo Bello
y Luis Norberto Blanco, que también era obrero.
Quagliaro recordó de aquella gesta:
"Una de las consecuencias inmediatas del Rosariazo, fue la unidad del movimiento
obrero. Se unificaron las dos CGT. Se hizo una reunión en el Sindicato del Vidrio,
renuncié y se eligió una nueva dirección conformada por cinco compañeros. Dos
por la CGT de los Argentinos, dos por la otra CGT y uno independiente" (2) .
En septiembre de ese año 69, un
conflicto ferroviario en los talleres de Pérez dispara nuevas manifestaciones
obreras en Rosario, que se organizaron en columnas desde los distintos barrios,
con la idea de confluir en una gran concentración en el centro de la ciudad. Sin
embargo, la represión del Ejército a la protesta impidió que los manifestantes
lograran su objetivo y se organizaron barricadas en los barrios para resistirla. Los
vecinos se sumaron a obreros y estudiantes en la resistencia, a pesar de haberse
declarado el Estado de Sitio.
"Se juntaban dos cosas: la vuelta de
Perón y la revuelta que generaban la revolución cubana, Vietnam y los tupamaros.
Se daba algo más amplio, más profundo y más complejo que las reivindicaciones
de los trabajadores contra las políticas patronales", recodará Quagliaro años más
tarde.
Luego del segundo Rosariazo, vuelven
las fracturas a la CGT y Quagliaro, junto con otros dirigentes gremiales, deciden
volver a la militancia en ATE, para ocupar la Secretaría General Adjunta del
Consejo Directivo Nacional. Ante el acercamiento de la conducción del sindicato
con Emilio Massera, Quagliaro se reveló y fue expulsado del gremio.
A pesar de los años de plomo de la
dictadura, Quagliaro se negó a bajar los brazos en la lucha por los derechos de los
trabajadores. Así fue que apenas fue expulsado de la CDN de ATE, comienza a
acercarse a otros dirigentes para formar una agrupación interna en el gremio que
se denominó Agrupación Nacional de Unidad y Solidaridad en ATE (Anunsate).
Mientras tanto, para poder subsistir se desempeñaba como taxista en Rosario, y
obviamente, colaboraba con el Sindicato de Peones de Taxi.
Recuperada la democracia en 1983,
Quagliaro y sus compañeros de Anunsate se enrolaron en la CGT Brasil,
comandada por entonces por Saúl Ubaldini, y ocuparon la secretaría gremial de las
62 Organizaciones, mientras buscaban alcanzar la conducción del sindicato de
estatales ATE, todavía en manos de quienes habían despedido a Quagliaro. El 6 de
noviembre de 1984, después de años de recorrer el país, de participar en las
Agrupaciones Gremiales Peronistas, de la jornada del 30 de marzo de 1982 y de
organizar una gran movilización de Anunsate el 3 de julio de 1983, los integrantes
de Anunsate llegan a la conducción del gremio.
Quagliaro es reincorporado a su
puesto de trabajo original en el Paraná Inferior pero al poco tiempo, ATE pide su
licencia gremial para hacerse cargo de la formación de jóvenes. "El sindicato había
crecido mucho y la capacitación sindical era una necesidad, más en aquellos años
posteriores a la dictadura", recordó Quagliaro (3) en su biografía.
En 1987 fue electo secretario general
de ATE Santa Fe. Las políticas neoliberales de los 90 volvieron a fracturar al
movimiento obrero, partiendo nuevamente a la CGT. "El gobierno era peronista,
pero traicionando nuestros ideales, nuestra historia de lucha consecuente con las
causas populares, necesitaba un sindicalismo dócil, que no le pusiera piedras en el
camino de las privatizaciones" (4)
"Nosotros habíamos sido defensores
históricos de la central única, pero la Argentina estaba cambiando y en el nuevo
modelo sindical, los dirigentes obreros pasaron a ser los patrones con las AFJP,
empresarios. Nosotros decidimos no ser cómplices de eso y apartarnos. Creamos el
Congreso de los Trabajadores Argentinos, un espacio donde se reunió toda la
militancia sindical de distinto origen ideológico pero que compartía la
responsabilidad de resistir el proyecto menemista", señaló Quagliaro al recordar el
contexto que desembocó en la creación de la CTA.
Desde 1991 hasta 2003, Quagliaro
estuvo al frente de la seccional Rosario de ATE, participando de la Marcha Federal
de 1994, la Marcha Grande por el trabajo de 2000, los episodios del 19 y 20 de
diciembre de 2001. "Nosotros en ATE Rosario no hemos bajado las banderas en
ningún momento, ni aun cuando nos ha tocado perder. Podemos decir con total y
absoluta certeza, hasta con orgullo, que hicimos todo lo que teníamos que hacer
como dirigentes" (5) , se enorgullecía.
En 2003, a los 70 años, Quagliaro fue
designado para presidir el Centro Nacional de Jubilados de ATE y la Federación de
Jubilados de la CTA, desde donde siguió luchando por la dignidad de quienes han
aportado toda una vida de trabajo hasta que la muerte lo sorprendió el pasado 25
de enero.
En 2006 había sido nombrado
Ciudadano Distinguido de la ciudad de Rosario por el Concejo Municipal.
Su pensamiento y compromiso social
pueden reflejarse en estas líneas: "Queremos un Primer Mundo donde se vuelva a
diseñar un modelo laboral de pleno empleo, en el cual los trabajadores no sean un
número para el ajuste, el retiro voluntario o la mano de obra desocupada. Donde
podamos volver a plantear la reindustrialización, que no es sólo fábricas y
chimeneas humeantes: es ante todo la producción de la riqueza masiva y el nuevo
modelo social que ella posibilita (popular, participativo, con anhelo de justicia
social).
Un Primer Mundo donde las pequeñas
y medianas empresas no desaparezcan por la concentración de las grandes y,
donde el crédito promocional sea para los sectores que siempre constituyeron la
principal fuente de trabajo. Por ello volvemos a pensar en un Estado capaz de
garantizar salud, vivienda y educación. Un Estado eficiente, con equidad tributaria
y control sobre las exportaciones. Un estado eficiente y justo que sea capaz de
tener empresas rentables.
En síntesis, queremos un futuro y un
país con el que venimos soñando desde hace mucho tiempo, porque hoy nuestro
viejos son tan jóvenes como las necesidades insatisfechas" (6) .
Por su dedicación inclaudicable a la
defensa de los derechos de los trabajadores, su coherencia de vida entre su
prédica y su práctica, su inagotable compromiso social, y su integridad como
dirigente gremial a lo largo de más de medio siglo de lucha en defensa de los
derechos de los trabajadores, pido a mis colegas diputados y diputadas me
acompañen en este homenaje post mortem a Héctor Quagliaro.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CICILIANI, ALICIA MABEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | GEN |
| BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
| FEIN, MONICA HAYDE | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| BARRIOS, MIGUEL ANGEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
| ALVAREZ, JORGE MARIO | SANTA FE | UCR |
| GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA |
| FORCONI, JUAN CARLOS | SANTA FE | PERONISMO FEDERAL |
| GERMANO, DANIEL | SANTA FE | PERONISMO FEDERAL |
| ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LABOR PARLAMENTARIA (Primera Competencia) |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA ITURRASPE (A SUS ANTECEDENTES) | 12/05/2010 |