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PROYECTO DE TP
Expediente 1163-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA INCLUSION DEL DEPARTAMENTO LAVALLE, PROVINCIA DE MENDOZA, EN EL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO Y ESTIMULO A DESTINOS TURISTICOS EMERGENTES - PROFODE -.
Fecha: 29/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 21
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Que vería con agrado que
el Poder Ejecutivo, a través del organismo que corresponda, incluya en
el Programa de Fortalecimiento y Estímulo a Destinos Turísticos
Emergentes (PROFODE) al Departamento Lavalle (Provincia de
Mendoza).
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Secretaría de Turismo de la Nación
cuenta con el Programa de Fortalecimiento y Estímulo a Destinos Emergentes
(PROFODE), que en sus fundamentos incluye: "promover el desarrollo de destinos
que, por sus características naturales y/o culturales, presenten potencialidad para
atraer turistas, pero no han alcanzado aun este objetivo o tiene serios problemas
de competitividad".
Consideramos que, en nuestra
provincia, la Región del Departamento Lavalle reúne las condiciones necesarias
para ser incluida en este Programa.
Lavalle se encuentra al
norte de la provincia de Mendoza. Sus límites son: al norte con la
provincia de San Juan, al este con la provincia de San Luís, al oeste
con el departamento de Las Heras y al sur con los departamentos de
Santa Rosa, La Paz, San Martín, Maipú y Guaymallén. La superficie
aproximada del departamento es de 10.242km2, representando el 6,8
% de la superficie provincial.
Este terreno presenta
características de una amplia llanura con pendiente nor-este.
El suelo de la zona,
beneficiada con riego artificial, es fértil y rico en nutrientes que lo
hacen especialmente apto para el desarrollo de la actividad
agropecuaria.
La zona más extensa del
territorio departamental también presenta características de llanura
con médanos y terrenos salinos, áridos y desérticos, con predominio de
vegetación xerófila siendo apta para la explotación ganadera caprina y
el desarrollo de la apicultura ecológica.
El clima es templado y
seco. En verano, las temperaturas son altas debido a la gran
irradiación solar y a la presencia de suelos arenosos y salinos que
favorecen la absorción; y las precipitaciones son escasas. En época de
invierno se registran temperaturas muy bajas con fuertes heladas. Con
frecuencia sopla viento cálido del norte y viento zonda.
La población actual es de
28.828 habitantes. La densidad poblacional es de 2,81 habitantes por
km2.
El departamento se
divide en los siguientes distritos: Villa Tulumaya, Jocolí, Tres de Mayo,
Jocolí Viejo, El Chilcal, La Pega, El Vergel, Las Violetas, Paramillo, La
Holanda, El Carmen, Ingeniero Gustavo André, Costa de Araujo, San
Francisco, La Asunción, Lagunas del Rosario, San Miguel, La Palmera,
El Plumero y San José.
Villa Tulumaya es la
principal zona urbana del departamento y sede del gobierno
municipal.
Lavalle, es un
departamento ubicado a solamente 34 kilómetros de la ciudad de
Mendoza, cuya principal característica es un desierto enorme y una
historia que se remonta a los huarpes, pobladores originarios de estas
tierras, que se desarrollaron aprovechando la riqueza de las Lagunas
de Guanacache y los grandes bosques de algarrobo.
Consideramos como
fortalezas del destino para la inclusión en el PROFODE:
- Humedal
Lagunas de Guanacache: declarada Sitio Ramsar, en l999, con
jurisdicción de las provincias de San Juan y Mendoza.
Se constituyó así en el
séptimo y mayor sitio de Argentina. Es un sistema de lagunas y
bañados encadenados, alimentados por los Ríos Mendoza, San Juan, y
antiguamente de los Desagües del Bermejo, sistema exorreico que
descarga por el Río Desaguadero.
Inserto en la Provincia
fitogeográfica del Monte (Cabrera; l976), entre algarrobales y
médanos; alcanza una extensión de más de 200km que cuenta con
una rica diversidad asociada: más de 50 especies de aves acuáticas
con más de 20.000 individuos. Las Lagunas de Guanacache, cubren
un área potencial de 10.000Km2.
La comunidad local
alcanza los 2000 habitantes cuyas costumbres y tradiciones se
sustentan en las lagunas, por lo que se autodenominan: "Laguneros".
El sistema sufrió
alteraciones por causas naturales y antrópicas que provocaron una
gran disminución en su superficie. Actualmente se está desarrollando
un programa de rehabilitación.
- Reserva Provincial
Florística y Faunística Telteca: presenta la vegetación distintiva del
noreste mendocino dispersa en 24.00 hectáreas: con algarrobos
centenarios, y otras especies vegetales y animales autóctonas como
chañares, retamos y jarillas, junto a zorros, vizcachas, quirquinchos y
loros.
Dicha reserva fue creada
con el objeto de preservar la vida de algunas especies animales y
vegetales que se encuentran en peligro de extinción. Las familias que
habitan el bosque se dedican a la cría de chivos y a la producción de
artesanías.
- Altos Limpios: se
encuentra dentro de la Reserva Provincial; conformado por medanos
totalmente carentes de vegetación, que transforman su fisonomía al
capricho del viento y ofrecen una visión extraña del paisaje que
representa una exacerbación del desierto con medanos de hasta 60
metros de altura.
- Turismo cultural y
religioso: la oferta es variada: Lagunas del Rosario, cuna del
asentamiento Huarpe, posee una Capilla de adobe que con sus líneas
sencillas se impone en un escenario natural de médanos y algarrobos.
La capilla fue declarada Monumento Histórico Nacional en 1975, a
principios de octubre de cada año se realiza en el lugar uno de los
festejos patronales más importantes de la provincia.
Además existen capillas y
oratorios como Asunción, San José y El Cavadito, con sus fiestas
religiosas, ruinas y sitios arqueológicos, manifestaciones
antropológicas, festividades populares, ferias y mercados, artesanías y
una cantidad de expresiones que llevan a conocer las costumbres y la
identidad de esta región que no se dejó vencer por la colonización ni el
avance inminente del desierto que impacta al visitante y que es parte
de la vida de quienes han construido allí sus vidas y proyectan su
futuro.
Consideramos que esta
descripción del destino da una idea global del potencial del mismo,
existen numerosos estudios e investigaciones del área, por lo que
incluimos parte de los mismos en un anexo de bibliografía.
Si recordamos que los
ejes rectores sobre los cuales se basa el Programa PROFODE son:
-Respeto por el
patrimonio natural y cultural.
-Afianzamiento de la
identidad local y la interculturalidad.
-Mejora de la calidad de
vida de la población local.
-Desarrollo
sustentable.
Entonces, consideramos
que este programa sería altamente beneficioso para el desarrollo del
departamento Lavalle, y es por todo ello que pedimos a nuestros pares
su acompañamiento en la aprobación del presente proyecto.
ANEXO
ANEXO BIBLIOGRAFÍA
ALTAMORE, O (inédito) Vegetación
y fauna del desierto de Lavalle. Trabajo de seminario
ALLUB, J. C. (1982) Ecosistemas
Áridos, en Actas de Reunión Nacional del Hombre en Zonas Áridas, Facultad
de Ciencias Políticas y Sociales, UNCuyo, Mendoza.
ANASTASI, A. (1988) Propuesta para
una clasificación de regiones áridas y en proceso de desertización en la Argentina,
en Revista Geográfica Nº 95, IPGH, México.
ANASTASI, A. (1991) La Mendoza
del Desierto: poblados y pobladores entre la resistencia y el abandono, en Revista
de Geografía Norte Grande, Nº 18, Pontificia Universidad Católica de Chile.
ANASTASI, A. (1992) Problemas de
la ordenación del territorio en Mendoza, en Actas 1º Simposio Internacional
sobre Áreas Escasamente Pobladas en América Latina, UN Comahue,
Neuquén.
ANASTASI, A. Proyecto para el
crecimiento sustentable del desierto Lavallino: el Turismo a base de sus recursos
naturales y socioeconómicos
ANASTASI, A. y OCKIER, C. (1996)
Espacio de extensión de procesos de desertización en Argentina en Anales de la
Sociedad Chilena de Ciencias Geográficas, La Serena, Chile.
ANASTASI, A. y COZZANI de
PALMADA, M. R. (1996) El Desierto. Explicación geográfica y experiencia vital, en
Anales de la Sociedad Chilena de Ciencias Geográfica, La Serena,
Chile.
ANASTASI, A. y COZZANI de
PALMADA, M. R. (2001) Áreas Diferenciables en las Tierras Áridas de Lavalle.
Mendoza en Boletín de Estudios Geográficos Nº 97.
COZZANI de PALMADA, M. R.,
PARRA de JURI, G. FORTÍN de IÑONES, L., ANASTASI, A. (1999) Lavalle.
Población y Migraciones, en Boletín de Estudios Geográficos Nº 95, vol. XXIx,
UNCuyo, Mendoza.
PRIETO, M. del R. (1991) Área del
Desaguadero del Norte, en Documenta Laboris I del Programa de
Investigaciones sobre Epidemiología Psiquiátrica; CONICET, Buenos Aires.
SOSA H., VALLVE S. (1999) Lagunas
de Guanacache( Centro Oeste de Argentina) Procedimiento de Inclusión a la
Convencion sobre los Humedales(RAMSAR,71) Multequina, número 008.
Instituto Argentino de Investigación de las Zonas Áridas. Mendoza,
Argentina.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ABDALA, JOSEFINA | MENDOZA | UCR |
| INGRAM, RODDY ERNESTO | CHUBUT | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TURISMO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 27/06/2007 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad sin modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 2520/2007 | 19/07/2007 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 08/08/2007 | APROBADO |