La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo para que disponga la concurrencia del Señor Secretario de Agricultura y Ganadería Sr. Javier de Urquiza, a esta Honorable Cámara a fin de que brinde explicaciones acerca de las siguientes cuestiones:

1. ¿Cómo será el mecanismo de reintegros a las retenciones móviles para la soja y el girasol diseñado hacia los pequeños productores?

2. ¿Cuáles serán los tiempos para efectivizar el respectivo reintegro?

3. ¿Que ocurrirá con los productores que no figuren en el registro de la ONCCA (Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario) en el 2007?

4. ¿Cómo se aplicaran las compensaciones diferenciadas para el costo de los fletes en las zonas del NOA y el NEA?, ¿Cual será el criterio?, ¿Cómo se va a mensurar el subsidio por kilometro?, ¿Será en efectivo o con subsidios al gasoil?

5. ¿Qué ocurrirá con los pequeños productores que no estén ubicados geográficamente en el NOA o en el NEA y se encuentren igualmente alejados de los puertos comerciales?

6. ¿Se tiene previsto que el gremio de los camioneros participe en la implementación de dichas compensaciones? De ser afirmativo ¿Qué ocurrirá con los camioneros que no están afiliados a dicho sindicato?

7. ¿Cómo se implementará la apertura del registro de exportadores de trigo?

8. ¿Se prevee algún tipo de beneficio para los productores de carne?

9. ¿Cómo se implementará el subsidio para los tamberos?, ¿Cuáles serán los requisitos para acceder al mismo?

10. ¿Cómo se implementará el subsidio para los productores avícolas y cuáles serán los requisitos para acceder al mismo?

11. ¿Cuándo estarán disponibles los créditos del Banco Nación para los productores y cuáles serán los requisitos para acceder a los mismos?

12. ¿Si se lanzará la Subsecretaria de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar? De ser afirmativo, ¿Cuál será la fecha de lanzamiento?, ¿Bajo la órbita de que ministerio se ubicará? ¿Cuál será su presupuesto y con que los recursos humanos dispondrá?

1. ¿Si se tiene previsto otros tipos de programa de fomento e incentivo para el sector agrícola en el futuro?

Señor presidente:

Tras 20 días de paro y cortes de ruta, impulsado especialmente por cientos de pequeños productores, acompañados de sus familias, gente de trabajo que ha dedicamos su vidas a producir alimentos y recursos para toda la Argentina, todo ello impulsado por una inconsulta medida fiscal que atenta directamente contra su ya escasa rentabilidad,

A pesar del cambio competitivo del cual se jacta el gobierno, hoy los productores han visto crecer en el último año sus costos de producción medidos en dólares en aproximadamente un 20%.

La intransigencia de mantener las retenciones estriba en que estas representan casi el 100% del superávit primario que obtiene el gobierno Nacional (que está previsto para el 2008 en $ 25.900 Millones, un 3% del PIB) .

Las retenciones son recursos no coparticipables, por consiguiente la reducción de las mismas implicaría para la Nación no solo esforzarse por recaudar más sino que el gobierno perdería una herramienta eficaz y eficiente en materia de disciplinamiento político a las provincias.

El gobierno frente a este escenario ha tratado de esbozar este último 31 de marzo una salida mediante la presentación de una serie de medidas que, aparentemente, atenuarían los efectos de la aplicación de las retenciones múltiples.

El corazón del nuevo paquete estriba en un sistema de reintegros y subsidios que, según afirma el gobierno, permitiría a gran parte de los chacareros obtener la misma rentabilidad similar a la que poseían hasta el 11 de marzo pasado, cuando se implementó el esquema de retenciones móviles.

Pero la realidad nos muestra que este paquete de medidas padece de las mismas falencias que las medidas originarias, al no ser concensuadas por el sector y principalmente, como afirmaron las cuatro entidades que hoy protagonizan el conflicto y conforman la Comisión de Enlace de Entidades Agropecuarias (La Federación Agraria, la Sociedad Rural, Confederaciones Rurales Agrarias y Coninagro), están llenas de vaguedades y generalidades que ya son materia corriente en este gobierno.

La constante improvisación del gobierno no hace más que agravar el conflicto y llevar preocupación a los productores agropecuarios que ante ello, han confirmado que las medidas de fuerzas continuarán por lo menos hasta el miércoles.

No es la primera vez que se pone en duda la operatividad de las medidas generales anunciadas por el ministro de economía Martín Lousteau.

Un ejemplo de ello, es que, de los 1.523 millones de pesos pagados en compensaciones, sólo 174 millones fueron a manos de los productores de trigo y lecheros, que recién están cobrando por sus operaciones de septiembre pasado. El grueso de esa suma fue a parar a la industria alimenticia.

Las medidas anunciadas adolecen de detalles; no se sabe como serán los mecanismos de reintegros; si se hará automáticamente o no; que pasara con los productores que no poseen sus propiedades en el NOA o en el NEA como por ejemplo los productores cordobeses.

Esta incertidumbre es la que sufren miles de productores a la hora de recurrir a las entidades bancarias oficiales, después de repetidos anuncios de apertura a créditos baratos y se encuentran con innumerables requisitos que no pueden cumplir, o la que sufren los tamberos, que esta vez se preguntan si se harán efectivos los subsidios ya que el año pasado lo percibieron solo tres meses y este año todavía no han cobrado nada.

Otras de las demandas de los pequeños productores es la creación de la Subsecretaria de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar. La misma ya había sido prometida en la campaña de la actual presidencia el 22 de octubre en Parque Norte, pero en los hechos tampoco se plasmó.

La gimnasia y la experiencia política de los Argentinos, a lo largo de casi cinco años de gestión de una misma administración, ha provocado que los ruralistas teman que muchos de los anuncios caigan en el olvido o sean presentados varias veces, cada vez que exista tensión. Ejemplo de ello es la Subsecretaria antes mencionada en el ámbito rural o por ejemplo entre otros anuncios la presentación en dos oportunidades del programa de seguridad vial o por ejemplo el reiterado anuncio de electrificación del tren La Plata, Constitución que se suman a otros reiterados anuncios como la reforma judicial, el retorno de los fondos de santa cruz, la reforma política, la creación LAFSA , la tarjeta magnética para cobrar planes, la nueva ley de coparticipación federal, la devolución de la coparticipación a Buenos Aires, la llegada de monumentales inversiones chinas, entre otras

Entendemos que el gobierno toma medidas contrarias a la búsqueda de los consensos y al diálogo que debe haber entre los sectores representativos del mundo rural y las autoridades estaduales. Estos consensos son la base para la elaboración de Políticas de Estados que sean sustentables, que perduren en el tiempo más allá de la administración gobernante, que impulsen y desarrollen la actividad rural, que creen las condiciones necesarias para la proyección de un sector dinámico y competitivo a nivel mundial entendiendo a estas características como un requisito fundamental a la hora de salir a posicionar nuestra producción en los grandes mercados emergentes.

La previsibilidad y la claridad en los anuncios son vitales a la hora de proyectar la producción, invertir y crecer.

De allí, la necesidad de escuchar en esta casa al funcionario responsable de la Secretaria de Agricultura y Ganadería.

Por todo lo expuesto, es que solicitamos la urgente presencia del Sr. Secretario a fin de que brinde las explicaciones pertinentes.