PROYECTO DE TP
Expediente 1114-D-2011
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA RESOLVER LA DIFICIL SITUACION TERRITORIAL POR LA QUE PASAN HABITANTES ARGENTINOS EN LA ISLA APIPE, PROVINCIA DE CORRIENTES.
Fecha: 22/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 14
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional, para que a través del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto, se realicen las gestiones necesarias con el fin de
resolver la difícil situación de los habitantes argentinos que viven en la
Isla Apipé, provincia de Corrientes,
a) Que el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto de la Nación, inicie las gestiones
necesarias con el Gobierno del Paraguay, a fin de recuperar la
Soberanía sobre el Río Paraná, en las aguas que rodean a la Isla Apipé
y demás islas (territorio Argentino).
b) Que el Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto, realice de manera urgente las gestiones
necesarias a fin de solucionar los distintos inconvenientes migratorios
que tienen los ciudadanos argentinos cuando se trasladan de esta zona
insular hacia el territorio correntino.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En 1876 se repartieron las islas
cercanas a la represa Yacyretá: se decretó que la isla homónima sería de
jurisdicción paraguaya y Apipé argentina; los límites estarían dados por el brazo
del río Paraná conocido como "San José Mí", con el objetivo de "agilizar" la
construcción de la represa hidroeléctrica de Yacyretá, el gobierno militar firmó un
decreto a través del cual entregó a Paraguay toda la jurisdicción sobre el agua que
rodea a estas islas, con la entrega de la soberanía, el río que rodea a Apipé
pertenece al vecino país, lo que genera un verdadero trauma para los más de
2.000 habitantes de las colonias San Antonio y Uriburu, locaciones del territorio de
la isla Apipé.
En 2007, el entonces intendente de Apipé Grande, José Ojeda, comenzó a
gestionar ante la Cancillería la recuperación de la soberanía perdida, pero a pesar
de los pedidos no se arribó a ninguna solución.
Los días pasados los presidentes de Paraguay, Fernando Lugo, y de Argentina,
Cristina Fernández, celebraron el alcance de la cota definitiva de la represa
Yacyretá. En ningún momento la necesidad de recuperar la soberanía de aguas
perdidas en la dictadura ocupó la agenda de la actual Cancillería encabezada por
Héctor Timmerman, ante esta situación los isleños siguen sin poder pescar en el
río que los rodea y, de hacerlo, se exponen a castigos por pescar sin permiso en
aguas de otro país.
Además registran varios incidentes,
incluso armados, entre pescadores de Apipé y Paraguay, en los cuales los apipeños
se ven reducidos en derechos debido a que la Marina paraguaya es la que tiene
jurisdicción en esas aguas, a pesar de la presencia de un destacamento de la
Prefectura Naval Argentina en el territorio insular.
Debemos prestar atención al relato de
los lugareños que viven con asombro semejante irracionalidad. Estos comentarios
fueron revelados por distintos medios de la Provincia de Corrientes y Misiones. "Es
una locura que no podamos pescar en nuestra propia orilla. Los pescadores
paraguayos vienen de noche y se llevan todo y si nosotros queremos pescar
tenemos que estar escondidos y soportar que nos corran a balazos porque la
Marina paraguaya patrulla nuestra isla para controlar que no estemos pescando",
reparó el pescador e isleño Natalicio Almirón.
José Ernesto Meixner, profesor titular de la cátedra de Derecho Internacional
Público de las Facultades de Derecho de la Universidad Nacional del Nordeste
(UNNE), se refirió a "la problemática de la jurisdicción de las aguas que, en
definitiva, por el tratado firmado con el vecino país en 1876, queda en manos de
una Comisión Mixta de Límites formada ad-hoc, que basada en criterios técnicos
decidió sobre esta cuestión, quedando la isla de Apipé rodeada de aguas
paraguayas, creándose la problemática de jurisdicción. Una posible solución (sería)
la creación de un sistema integral binacional que no sólo se encargue de
reglamentar sobre lo jurisdiccional, sino también de la problemática ambiental,
pesca, turismo y de las diferentes explotaciones particulares y otras cuestiones que
surgen de la zona".
Pedro Toledo (73), ex intendente de
Colonia San Antonio, aportó que "en el 83 teníamos 3.000 habitantes, pero hoy no
llegan a 2.000. La gente se ha ido porque no hay alicientes. Si hasta tenemos
problemas para pescar en los alrededores de la isla porque las aguas que nos
rodean son de jurisdicción paraguaya y la Prefectura del país hermano echa a los
pescadores argentinos".
Rubén Rodríguez contó su malestar
por las restricciones que tiene los docentes de las Escuelas que se encuentran en
las Islas. "Estoy hablando de cuatro escuelas primarias y para los colegas de San
Antonio, Vizcaíno, Puerto Tala, Monte grande que deben atravesar" aclaró.
Sumando a este inconveniente se agrega que debieron contratar un servicio
particular de lancha para su trasladado, cuando antes era llevado por la Prefectura
de Ituzaingó "Uno sale de una parte de la argentina para ir a otra parte de la
argentina. eso es lo increíble" reflexionó.
Desde este año los docentes que dan clases en Apipé por la zona de obra de
Yacyretá, deben solicitar una autorización a Migraciones. "Las cosas cambiaron
bastante para los docentes correntinos que hasta el año pasado el tramite era
sencillo que la entidad entregaba una especie de pase libre para transitar la zona
de obra de la EBY, ese documento era suficiente para poder salir de Ituzaingó y
llegar a la isla Apipé" relató el docente al borde de la indignación.
Lo que se tramita un pase
internacional, en eso se fundamentará los requisitos para los docentes. "Estoy
hablando de cuatro escuelas primarias y para los colegas de San Antonio, Vizcaíno,
Puerto Tala, Monte Grande, todos los docentes de estas escuelas están sometidos
a tramitar este documento".
Rodríguez quien manifestó su malestar informó que con esas novedades se
encontró el personal docente que debe transitar todos los días para dictar clases a
la isla Apipé, territorio Argentino. Explicó que se trata de cerca de 20 docentes
"ese tramo es utilizado por los docentes, policías, médicos. Pero ese pase solo se
puede realizar los lunes, miércoles y viernes. Los horarios de la lancha no están
supeditados al horario de los docentes, ese es otro inconvenientes".
Es por todo lo expuesto, Sr.
Presidente que solicitamos la aprobación del presente proyecto de Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
FERNANDEZ, RODOLFO ALFREDO | CORRIENTES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
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01/06/2011 | INICIACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |