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PROYECTO DE TP
Expediente 1078-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL INFORME MUNDIAL DE DROGAS 2010 EMANADO DE LA UNITED NATIONS OFFICE OF DRUGS AND CRIME.
Fecha: 21/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 13
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que. a través de los organismos correspondientes, INFORME respecto del Informe
Mundial de Drogas 2010 emanado de la United Nations Office of Drugs and
Crime:
Si ha hecho un análisis crítico de su
contenido respecto de la situación de la Republica Argentina.
Si se comparte el diagnóstico en
cuanto a que nuestro país es proporcionalmente el principal consumidor -
juntamente con los Estados Unidos de América- de cocaína.
Si resultan verificables los guarismos
de alrededor de 600.000 consumidores de cocaína en nuestro país, lo que nos
pone en segundo término cercano a Brasil en nuestra región sudamericana.
Si dicho consumo implica que
nuestra población ha pasado a una categoría más grave.
Si de acuerdo al anterior informe
2008 del Organismo -en el que refería la existencia en nuestro país de 20
laboratorios de cocaína- han podido ser identificados, ubicados y desmantelados
y/o situación actual
Reflexiones que motiva que en el
informe se diga que ha disminuido la producción de cocaína a nivel mundial pero
por otra parte nuestro país ha crecido en su consumo. Acciones tendientes a
revertir esta situación .
El informe refiere un significativo
incremento en la producción de la denominada "pasta base" en nuestro país. Si se
han desarrollado acciones para combatirlo y en su caso, cuáles.
Respecto a que el informe dice que
desde Argentina, entre otros países, se envían cargamentos aéreos de cocaína
hacia Europa, si esta situación ha sido verificada y acciones tomadas en
consecuencia
Datos con los que se cuente respecto
a la existencia de cultivos de opio en nuestro país, indicando aéreas y si se han
implementado acciones contra estos cultivos ilegales.
Acciones desarrolladas respecto a la
afirmación del informe en cuanto a que la Argentina tiene la mayor prevalencia en
la región del uso de cannabis.
Si se ha implementado algún
programa tendiente a evitar los cultivos familiares de cannabis y en su caso,
cuáles.
Si se tenía noticias de la existencia en
nuestro país de laboratorios clandestinos de fabricación de estimulantes de tipo
anfetaminico (ETA) y en su caso, medidas adoptadas
Medidas y acciones promovidas frente
al reconocimiento que en la Argentina, más del 20,4 % de los consumidores de
cannabis se los considera "dependientes"
Cantidad de tratamientos por
drogadependencia que fueran solicitados en los distintos centros de rehabilitación
durante el año 2009 y el primer semestre de 2010, discriminado por adicción
Remita los planes y acciones
actualmente vigentes referidas al consumo de estupefacientes e incremento de
laboratorios de cocaína
Toda otra información referida a la
temática de la drogadependencia y combate del narcotráfico.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Ha tomado estado público el
Informe Mundial de Drogas 2010 realizado por la United Nations Office of Drugs
and Crime (Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD),
fechado el 22 de junio de 2010 (UNIS/NAR 1080).-
Este organismo dependiente de la
Organización de las Naciones Unidas tiene como misión contribuir a lograr
seguridad y justicia para todos, protegiendo al mundo de la delincuencia, las
drogas y el terrorismo.-
Entre su vasta actividad, realiza
planificaciones trianuales e informes anuales sobre la situación del consumo y el
narcotráfico, en particular referido a los Estados parte.-
Según el plan de estrategia
2008/2011, "El delito, las drogas y el terrorismo son retos universales. Para que la
respuesta a estas amenazas sea eficaz ha de incluir medidas nacionales, regionales
e internacionales, basadas en el principio de responsabilidad compartida".-
Es decir y al igual que nuestra
sociedad, el tema del consumo de estupefacientes y sus colaterales -el
narcotráfico, la marginalidad, la pobreza, el lavado de dinero, las mafias y la
delincuencia- es un aspecto prioritario y central sobre el cual debieran existir
políticas públicas eficaces y eficientes para abordarlo y desmantelarlo, que
trasciendan los gobiernos y administraciones de turno.-
Este informe ha tenido repercusión
periodística -v.g. diario El Día, ejemplar del 12 de agosto de 2010 - pero no se
conoce respuesta oficial alguna a los duros guarismos y referencias respecto de la
situación en nuestro país.-
En su edición original -idioma
inglés- brinda datos alarmantes, que llamativamente no parecen haber generado
ninguna reacción gubernamental, a pesar de lo grave de su contenido.-
Dice vinculado a las drogas
anfetaminicas que los laboratorios clandestinos para su fabricación se
incrementaron un 20% hacia el 2008 y que por primera vez se advierte la
existencia de estos laboratorios, entre otros países, en la Argentina (1) .-
También refiere que existen
cargamentos aéreos desde Argentina -entre otros países- hacia Europa (2) , lo
que demuestra un alto grado de organización y recursos económicos puestos al
servicio de una actividad clandestina.-
Menciona la presencia de
plantaciones de opio, lo que demuestra la existencia de consumo de este
estupefaciente, aunque aclara con tendencia a su erradicación (3) .-
Hacia el año 2008, informa que se
detectaron 20 laboratorios clandestinos de cocaína en nuestro país, el mayor
número en Latinoamérica después de Bolivia y Colombia (4) y si bien da cuenta
de un aumento de incautaciones de cocaína en su fuente en alrededor del 51%,
tomando como referencia el año 2007 (5) , advierte un incremento en la
tendencia en nuestra región al consumo de cocaína (6) , concluyendo que nuestro
país con un 2,7 % es el de mayor tendencia al consumo en la región, asimilándola
a la de los Estados Unidos (7) .-
Es un dato alarmante, que debe
motivarnos a acciones inmediatas para frenar esa nefasta tendencia.-
El informe agrega que Argentina y
Brasil constituyen el mayor mercado de la cocaína en Sudamérica, con alrededor
de 600.000 consumidores en la Argentina y la mayor prevalencia anual de
consumo por parte de los estudiantes, detrás de Chile y Uruguay (8) .- Al
compararnos con Brasil -con 900.000 consumidores- el porcentual es altísimo, ya
que nuestro vecino al menos nos triplica en población.-
En lo que respecta a la marihuana, el
informe hace hincapié en que Argentina es el único país de Latinoamérica en el
que se verifican cultivos caseros (9) y que es el de mayor tendencia al consumo
de cannabis en nuestra región, superando a Chile y a Uruguay (10) .-
Según un estudio comparativo en
base a encuestas realizadas por ese organismo junto a la CICAD, alrededor del
20% de los consumidores de marihuana en Argentina puede calificárselos de
adictos (11) (UNODC and CICAD, First comparative Study on Drug Use and
Associated Factors in the General Population aged 15-64, April 2008).-
Se advierte sin mayor esfuerzo, que
lo informado por esta Oficina de las Naciones Unidas nos ubica en un altísimo nivel
de consumo, no ya de producción o mero paso o transporte, lo que si no lo
abordamos decididamente, calará hondo en nuestra sociedad y en la formación de
nuestras generaciones futuras.-
Hoy padecemos un inesperado
aumento de la delincuencia, lo que se atribuye -además de las pésimas
condiciones económicas en las que la mayoría de nuestros compatriotas vive- a un
alto grado de consumo de estupefacientes, en especial cocaína, marihuana y el
letal "paco".-
Clickeando en el siguiente link:
http://www.unodc.org/documents/wdr/WDR_2010/World_Drug_Report_20
10_lo-res.pdf
puede accederse a la versión oficial
del informe reseñado, que con agudeza y sustento en datos estadísticos y
encuestas, muestra la grave situación en la que nos encontramos en el contexto
tanto mundial como regional y que brevemente referenciamos en estos prietos
fundamentos.-
Muchos de estos datos no nos son
novedosos, sino que por el contrario confirman la sospecha que desde nuestro
espacio político siempre se ha denunciado de la absoluta ineficacia de las acciones
del actual gobierno en materia de prevención y lucha contra el narcotráfico.-
Es necesario entonces conocer la
voz oficial a este respecto, considerando al presente proyecto como un disparador
para que el gobierno nacional asuma el grave problema y se aboque de inmediato
a generar o en su caso profundizar, políticas públicas para abordar semejante
flagelo.-
El presente tiene como
antecedente el Expediente 6195-D-2010 de autoría del suscripto y acompañado
con la firma de mis colegas Giubergia, Lanceta y Fein.
Solicito a mis Sres. Colegas la
aprobación del presente proyecto.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO (Primera Competencia) |