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PROYECTO DE TP


Expediente 1074-D-2013
Sumario: SISTEMA NACIONAL PARA LA PREVENCION Y MITIGACION DE EMERGENCIAS Y DESASTRES AGROPECUARIOS (LEY 26509): MODIFICACION DEL ARTICULO 17, SOBRE RECURSOS DEL FONDO.
Fecha: 19/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 13
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Modificación del Fondo previsto en la Ley 26.509 del Sistema Nacional para la Prevención y Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios.
Art. 1 Reemplázase el texto del art. 17 inc. 1 Título III de la Ley 26509 por siguiente: " Los que se asignen anualmente por ley del presupuesto general para la administración pública nacional. Los recursos del fondo permanente deben ser como mínimo un monto anual equivalente a $ 2.000.000.000( Pesos dos mil millones). Este monto deberá actualizarse anualmente en base al Indice de Precios al Consumidor establecido por el INDEC.
Art. 2 De forma.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En el año 2009 se sancionó la Ley 26.509, que entre sus novedades contempló la creación de un Fondo de Emergencia para atender las situaciones originadas por fenómenos extraordinarios que afectan periódicamente a los productores agropecuarios en distintas zonas del país. Ha sido un gran acierto la sanción del mencionado cuerpo legal, pues da mayor tranquilidad y previsibilidad a nuestros productores cuando ocurren estos fenómenos pues no deben someterse a la buena o mala voluntad de algún funcionario de turno que otorgue o no beneficios a los afectados.
El sector agropecuario ha sido y es uno de los motores del desarrollo de nuestra economía, aportando en porcentajes valores importantes.
En el año 2009 las exportaciones llegaron a 55.750 millones de dólares, y las MOA ( Manufacturas de Origen Agropecuario) treparon a 21.550 millones de dólares y sumados los PP (Productos Primarios) totalizan unos 28.532 millones de dólares, aproximadamente el 51 % de nuestras exportaciones.
Este numero ha trepado a los 31.500 millones de dólares en el año 2012 aumentando la incidencia en nuestras exportaciones al 53% (MOA), sin mencionar que en materia de derechos de exportación, rubro con el que coincidimos solo parcialmente y no en la desmedida manera que lo aplica la actual administración, el importe se acerca a los 6.000 (seis mil) millones de dólares, poniendo de manifiesto la importancia del sector en la economía nacional, al que debemos cuidar cuando las cosas se complican.
El Fondo de 500 millones de dólares resulta insuficiente para paliar situaciones en todo el territorio nacional.
Hay años, como por ejemplo el 2003, donde una sola Provincia, Santa Fe, demandó, en concepto de emergencias por las inundaciones sufridas, unos 850 millones de dólares.Ese año el Fodo no alcanzó y muchas sitaciones originadas por otros fenómenos en otras partes del país no pudieron ser atendidas,hecho que sistemáticamente se está dando en los últimos años, donde el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, autoridad de aplicación de esta ley, ha tenido que recortar las partidas y atender no en su totalidad las necesidades originadas por distintas situaciones de Emergencia Agropecuaria. También hay situaciones donde distintas provincias viven en un mismo año estados de emergencias y desastres agropecuarios, ocasionadas a veces por fenómenos distintos, y que demandan una asistencia. Un Fondo de 500 millones de pesos es insuficiente entonces y por ello se necesita un sustancial incremento del Fondo existente,a nuestro criterio de como mínimo 2.000 millones de pesos como se propone en el presente Proyecto.
Por ello, Sr. Presidente, solicito la aprobación del presente Proyecto de Ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
MARTINEZ, JULIO CESAR LA RIOJA UCR
BRIZUELA Y DORIA DE CARA, OLGA INES LA RIOJA UCR
ORSOLINI, PABLO EDUARDO CHACO UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA