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PROYECTO DE TP
Expediente 1057-D-2009
Sumario: ELEMENTOS MEDICOS CON MERCURIO. SE PROHIBE SU UTILIZACION EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD PUBLICOS Y PRIVADOS.
Fecha: 23/03/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 16
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º: Prohíbase en todos los
establecimientos de salud públicos y privados del territorio nacional, la utilización
de elementos de uso médico y odontológico que contengan mercurio, los que
deberán ser reemplazados por otros que hagan sus veces y que no contengan
mercurio.
Artículo 2°: Una vez que los
elementos mencionados en el artículo anterior sean reemplazados, deberán ser
tratados como residuos peligrosos en los términos de la Ley n° 24051.
Artículo 3º: El Poder Ejecutivo
determinará la autoridad de aplicación de la presente ley.
Artículo 4º: La presente ley deberá
ser reglamentada en el término de los 60 días a partir de su promulgación.
Artículo 5º: De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Organización Mundial de la Salud
solicitó que los establecimientos de salud eliminen progresivamente el mercurio, lo
cual se enmarca en la necesidad de lograr hospitales saludables, que no dañen el
medio ambiente con las sustancias que emplean en sus prácticas médicas. En
noviembre de 2007, la Unión Europea, mediante una resolución de su Parlamento,
aprobó la directiva que prohíbe el mercurio en termómetros médicos o domésticos
y restringe su uso en general.
Cuando se rompen los termómetros y
tensiómetros, se emite al medio ambiente el mercurio que contienen, por tal
motivo deben ser tratados como residuos peligrosos.
Cabe señalar que la Administración
Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), impulsa la
resolución de prohibir el uso y la venta de termómetros de mercurio, que deberán
ser reemplazados por modelos digitales. Tampoco podrán contener mercurio los
barómetros o instrumentos para medir la presión sanguínea.
El mercurio es un elemento químico,
símbolo Hg, número atómico 80 y peso atómico 200.59. es un líquido blanco
plateado a temperatura ambiente (punto de fusión -38.4ºC o -37.46ºF); ebulle a
357ºC (675.05ºF) a presión atmosférica. Es un metal noble, soluble únicamente en
soluciones oxidantes. El mercurio sólido es tan suave como el plomo. El metal y
sus compuestos son muy tóxicos. El mercurio forma soluciones llamadas
amalgamas con algunos metales (por ejemplo, oro, plata, platino, uranio, cobre,
plomo, sodio y potasio).
En sus compuestos, el mercurio se
encuentra en los estados de oxidación 2+, 1+ y más bajos; por ejemplo, HgCl2,
Hg2Cl2 o Hg3(AsF6)2. A menudo los átomos de mercurio presentan dos enlaces
covalentes; por ejemplo, Cl-Hg-Cl o Cl-Hg-Hg-Cl. Algunas sales de mercurio(II),
por ejemplo, Hg(NO3)2 o Hg(ClO4)2, son muy solubles en agua y por lo general
están disociadas. Las soluciones acuosas de estas sales reaccionan como ácidos
fuertes a causa de la hidrólisis que ocurre. Otras sales de mercurio(III), como
HgCl2 o Hg(Cn)2, también se disuelven en agua, pero en solución sólo están poco
disociadas. Hay compuestos en que los átomos de mercurio están directamente
enlazados a átomos de carbono o de nitrógeno; por ejemplo, H3C-Hg-CH3 o H3C-
CO-NH-Hg-NH-CO-CH3. En complejos, como K2(HgI4), a menudo tiene tres o
cuatro enlaces.
El mercurio metálico se usa en
interruptores eléctricos como material líquido de contacto, como fluido de trabajo
en bombas de difusión en técnicas de vacío, en la fabricación de rectificadores de
vapor de mercurio, termómetros, barómetros, tacómetros y termostatos y en la
manufactura de lámparas de vapor de mercurio. Se utiliza en amalgamas de plata
para empastes de dientes. Los electrodos normales de calomel son importantes en
electroquímica; se usan como electrodos de referencia en la medición de
potenciales, en titulaciones potenciométricas y en la celda normal de Weston.
El mercurio se encuentra
comúnmente como su sulfuro HgS, con frecuencia como rojo de cinabrio y con
menos abundancia como metalcinabrio negro. Un mineral menos común es el
cloruro de mercurio(I). A veces los minerales de mercurio contienen gotas
pequeñas de mercurio metálico.
La tensión superficial de mercurio
líquido es de 484 dinas/cm, seis veces mayor que la del agua en contacto con el
aire. Por consiguiente, el mercurio no puede mojar ninguna superficie con la cual
esté en contacto. En aire seco el mercurio metálico no se oxida, pero después de
una larga exposición al aire húmedo, el metal se cubre con una película delgada de
óxido. No se disuelve en ácido clorhídrico libre de aire o en ácido sulfúrico diluido,
pero sí en ácidos oxidantes (ácido nítrico, ácido sulfúrico concentrado y agua
regia).
El Mercurio es un elemento que
puede ser encontrado de forma natural en el medio ambiente. Puede ser
encontrado en forma de metal, como sales de Mercurio o como Mercurio
orgánico.
El Mercurio metálico es usado en una
variedad de productos de las casas, como barómetros, termómetros, bombillas
fluorescentes. El Mercurio en estos mecanismos está atrapado y usualmente no
causa ningún problema de salud. De cualquier manera, cuando un termómetro se
rompe una exposición significativamente alta al Mercurio ocurre a través de la
respiración, esto ocurrirá por un periodo de tiempo corto mientras este se evapora.
Esto puede causar efectos dañinos, como daño a los nervios, al cerebro y riñones,
irritación de los pulmones, irritación de los ojos, reacciones en la piel, vómitos y
diarreas.
El Mercurio tiene un número de
efectos sobre los humanos, que pueden ser todos simplificados en las siguientes
principalmente:
Daño al sistema nervioso
Daño a las funciones del cerebro
Daño al ADN y cromosomas
Reacciones alérgicas, irritación de la
piel, cansancio, y dolor de cabeza
Efectos negativos en la reproducción,
daño en el esperma, defectos de nacimientos y abortos
El daño a las funciones del cerebro
pueden causar la degradación de la habilidad para aprender, cambios en la
personalidad, temblores, cambios en la visión, sordera, incoordinación de músculos
y pérdida de la memoria. Daño en el cromosoma y es conocido que causa
Síndrome de Down.
El caso más grave de contaminación
por mercurio se registró hace 50 años en la ciudad japonesa de Minamata, donde
el pescado procedente de aguas donde una empresa volcaba desechos con
mercurio causó la muerte de 2000 personas y dañó a otras 20.000. En 1998 se
registró envenenamiento por mercurio en habitantes de la región amazónica
brasileña, en relación con su uso en minería y por la remoción de suelos ligada con
la deforestación. En la Argentina, a fines de los '70, se produjeron casos de
intoxicación por mercurio en bebés: se usaban pañales reutilizables provistos por
empresas que los retiraban a domicilio y se encargaban de lavarlos: una de ellas
utilizó compuestos de mercurio en el lavado y numerosos bebés resultaron con
síntomas cutáneos y, en algunos casos, neurológicos.
Por lo expuesto solicito a mis pares
que me acompañen con su firma en este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ACUÑA, HUGO RODOLFO | NEUQUEN | MOV POP NEUQUINO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO |