La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo que a través de los organismos que correspondan se arbitren las medidas necesarias a fin de que el acceso a un contrato de trabajo por temporada (art.96 de la ley 20744) no provoque la baja del beneficio del Programa Jefes y Jefas de Hogar, hasta tanto la situación de los beneficiarios o los índices de desocupación lo permitan.

Señor presidente:

El Plan Jefes de Hogar es un beneficio transitorio que se estableció para paliar las consecuencias del desastre social que sobrevino a la crisis de 2001/2002 y de la cual aún no hemos emergido más que parcialmente. La inflación de los últimos años erosionó fuertemente el poder adquisitivo de este beneficio, de manera que hoy no es posible cubrir una canasta básica de alimentos con este monto.

Sin embargo aquel desocupado que recibe el Plan se aferra al mismo por la regularidad de su cobro y desecha trabajos de temporada que serían mejor renumerados pero sólo por un tiempo determinado. De manera que prefiere completar sus magros ingresos con "changas" esporádicas e informales que no permiten que la autoridad constate la incompatibilidad con el cobro de un "Plan" por la misma naturaleza informal (en "negro") de dicho trabajo.

Esta situación produce el efecto indeseado de que el trabajador prefiera un trabajo en "negro" a un contrato de trabajo formal pero temporario. El Ministerio de Trabajo procuró subsanar esta situación de manera que el trabajador temporario acceda al contrato por temporada sin la pérdida del beneficio, de manera que el propio trabajador puede pedir la baja temporaria del Plan para luego solicitar el alta al finalizar el contrato. Este mecanismo transparente en teoría, en la práctica no da los resultados esperados, ya que el trabajador no está suficientemente informado o desconfía de que su "Plan" una vez suspendido se restablezca al finalizar el trabajo temporario. Esta situación se produce por ejemplo en Catamarca con la recolección de aceitunas: los empleadores no consiguen la cantidad de mano de obra que necesitan y los desocupados, beneficiarios del Plan, se retraen y pierden la oportunidad de mejorar la situación de su familia, no sólo por los mayores ingresos que obtendrían, sino también por la posibilidad de que un contrato por temporada le permita una relativa capacitación para un trabajo permanente.

El Poder Ejecutivo ha manifestado su intención de modificar el Plan Jefes y Jefas de Hogar reemplazándolo progresivamente por otro régimen con otro monto de beneficio y otras condiciones. Entre tanto se puedan solucionar los problemas de fondo del mercado de trabajo, es necesario solucionar estos problemas urgentes, que angustian a millones de argentinos, con medidas justas, realistas y efectivas.