La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Su más enérgica preocupación por la falta de activación de los mecanismos previstos en la Carta Democrática Interamericana, Aprobada en la primera sesión plenaria OEA, celebrada el 11 de septiembre de 2001 y los previstos en el Protocolo de Ushuaia (Clausula democrática)

Señor presidente:

El Protocolo de Ushuaia afirma en su artículo 1 que "la plena vigencia de las instituciones democráticas es condición esencial para el desarrollo de los procesos de integración entre los Estados Partes del presente Protocolo"

En el mismo sentido, el artículo 5 dispone que los Estados partes -frente a la ruptura del orden democrático- podrán decidir la suspensión del derecho a participar en los distintos órganos de los respectivos procesos de integración, hasta la suspensión de los derechos y obligaciones emergentes de esos procesos.

Por su parte, el artículo 3 de la Carta Democrática Interamericana dispone que son elementos esenciales de la democracia representativa, entre otros, el respeto a los derechos humanos. Asimismo, los artículos siguientes contemplan un procedimiento para evaluar la situación actual de un estado miembro de la OEA y en todo caso se faculta a la OEA para tomar decisiones al respecto.

Estados Unidos ya ha planteado invocar la Carta Democrática, en los siguientes términos: "El secretario de Estado, John Kerry, dijo que Estados Unidos está preparado, de ser necesario, a invocar la Carta Democrática de la OEA a raíz de la situación política en Venezuela, incluidas posibles sanciones." (http://www.elfinanciero.com.mx/mundo/eu-invocaria-carta- democratica-de-oea-por-venezuela.html)

Es preocupante también la declaración realizada por la OEA el día 07 de Marzo de 2014 en la que se evita dar cuenta de todos los actos antidemocráticos ejecutados por el Gobierno de Nicolás Maduro, y en la que afirma que las negociaciones se dan en el marco del respeto a las garantías constitucionales de todos y por parte de todos los actores democráticos. A continuación se mencionan sólo algunas conductas antidemocráticas del Gobierno de Venezuela, que ameritan una intervención mayor por parte de los organismos internacionales. (Leer más en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/actualidad/noticias/documento---texto-completo-de- la-declaracion-de-la.aspx#ixzz2vwU4S33O)

Es importantísimo y gravísimo destacar que, recientemente, la Defensora del Pueblo de Venezuela Gabriela Ramirez ha afirmado que "Si se aprehenden 15 jóvenes y una persona es golpeada o maltratada... la tortura tiene un sentido. Se emplea para obtener una confesión, se le inflige sufrimiento físico para obtener una confesión y tenemos que diferenciarlo de un trato excesivo o uso desproporcionado de la fuerza", declaró, citada por El Universal. (http://www.larepublica.pe/09-03-2014/crisis-en-venezuela-defensora-del-pueblo-la- tortura-tiene-un-sentido)

Ya en el año 2011, Venezuela ha incumplido una sentencia de la Corte Interamericana y eso me ha motivado junto a otros legisladores la presentación de un proyecto de declaración de preocupación y repudio (Expte.: 5350-D- 2011).

Posteriormente, en el año 2012, el presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chavez, le solicitó al Consejo de Estado analizar la posibilidad de retiro de Venezuela de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante "CIDH"), decisión que se concretó el día 10 de Septiembre de 2012 mediante la comunicación oficial realizada ante la Secretaría General de la OEA, depositando el instrumento de denuncia a la Convención.

A la situación descripta debemos agregar que el día 12 de Febrero de 2014 se realizó una manifestación política que terminó con una brutal represión y censura por parte del gobierno de Nicolás Maduro.

El Diario El País reflejó que: Una manifestación convocada este miércoles por la oposición al Gobierno de Nicolás Maduro terminó con un saldo trágico. La fiscal general de Venezuela, Luisa Ortega Díaz, confirmó la muerte a tiros de dos personas más otros 23 heridos en las protestas que se produjeron en Caracas y las principales ciudades del país. (http://internacional.elpais.com/internacional/2014/02/13/actualidad/1392246745_349858.h tml)

Por su parte, la BBC informó que una manifestación de la oposición en Caracas dejó al menos tres muertos y decenas de heridos en el marco de una jornada de protestas convocadas por estudiantes en toda Venezuela contra el gobierno de Nicolás Maduro. (http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/02/140212_ultnot_venezuela_protesta s_maduro_estudiantes_violencia_dp.shtml)

Así también, se ha denunciado que han salido a la calle grupos paramilitares, con el único objeto de reprimir las protestas sociales y generar disturbios.

A estos hechos de violencia y represión se debe agregar la censura informativa que se produjo en el momento en que ocurrían los hechos descriptos. Un minuto antes de las cuatro de la tarde William Castillo, presidente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, el ente regulador, pidió en su cuenta de Twitter a las señales internacionales de televisión "respetar al pueblo venezolano". "Promover la violencia y el desconocimiento de las autoridades es un delito", añadió el responsable. Fue una advertencia de lo que vendría después. A las seis de la tarde hora local la compañía de televisión de pago DirecTV sacó la señal de su parrilla de programación. A los venezolanos les quedaba sintonizar el canal oficial Venezolana de Televisión o la transmisión en YouTube de NTN24, que también fue bloqueada por el Gobierno venezolano. (http://internacional.elpais.com/internacional/2014/02/13/actualidad/1392246745_349858.h tml)

Por último y para completar la conducta antidemocrática del gobierno de Nicolás Maduro, el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela ha advertido que quien quiera protestar o marchar en cualquier lugar del país debe tener permiso y si no es así, serán detenidos (http://www.lapatilla.com/site/2014/02/12/maduro-prohibe-protestas-espontaneas-en-el- pais/) y ha encarcelado al dirigente opositor Leopoldo López.

Consideramos que en la República Bolivariana de Venezuela se produjo una ruptura del orden democrático, iniciada con la denuncia del Sistema Internacional de Protección de Derechos Humanos y que continúa y ha desencadenado hechos de violencia, censura, represión y amenazas de prisión. La situación descripta amerita, sin lugar a dudas, la intervención y aplicación de sanciones por parte del Mercosur y de la OEA

Por todo lo expuesto, es que pedimos el acompañamiento de las señoras y los señores legisladores al presente proyecto.