La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que proceda a dar cumplimiento, a través del organismo que corresponda, a la Ley Nacional Nº 26.395, que modifica el Art. 175 e incorpora el Art. 175 bis, la cual faculta la posibilidad de efectuar una denuncia policial por escrito, sancionada el 8 Agosto del 2008.

Señor presidente:

El presente Proyecto de Resolución tiene como objeto instar al Poder Ejecutivo de la Nación para que proceda a reglamentar, a la mayor brevedad posible, la Ley Nº 26.395 que otorga la facultad de realizar la denuncia policial por escrito.

Esta Ley nacional se encuentra vigente desde el 28 de agosto del 2008, fecha en la cual fue publicada en el Boletín Oficial.

Consideramos que es necesario que la ley en cuestión encuentre "plena" vigencia ya que los fines que persigue la misma consisten en descomprimir a las fuerzas de seguridad de tareas administrativas ajenas a su verdadera función. Entendemos que es menester poner dicha ley en pleno funcionamiento a fin de lograr que la mayor cantidad de efectivos policiales estén a disposición de la comunidad de forma tal de garantizar una mayor seguridad.

Resulta claro que recargar a la institución policial con engorrosas tareas administrativas, no hace más que entorpecer su accionar y frustrar la concreción de sus verdaderos objetivos. En este sentido se expresa el Dr. Marcelo Saín al sostener que "(...) respecto a las estructuras orgánico-funcionales de las policías argentinas, éstas adquirieron un carácter centralista caracterizado por dos particularidades. Por un lado, supuso la unicidad funcional dada por la concentración en un mismo cuerpo de las funciones de seguridad preventiva y de investigación criminal, bajo la conducción institucional y la dependencia orgánica de un único mando policial. Por otro lado, implicó un centralismo organizacional basado en la existencia de una conducción policial centralizada y ejercida por un "estado mayor" de carácter castrense, con estructura cerrada, hiperjerarquizada y altamente militarizada. En general, estas cúpulas institucionales han concentrado una enorme cantidad de dependencias y de recursos humanos exclusivamente destinados al desempeño de tareas administrativas no- operacionales. Un conjunto de tendencias tradicionales que signaron los basamentos doctrinales, organizativos y funcionales de la mayoría de las policías de nuestro país ha impedido el cumplimiento integral del mandato social fundamental basado en la protección de personas y, en ese sentido, ha convertido a dichas agencias en instituciones deficientes a la hora de desarrollar estrategias integrales de control del delito." (1)

Cabe recordar que otro de los objetivos de la ley 26.395 es otorgara al ciudadano una herramienta de mayor eficacia a fin de que pueda ejercer su derecho constitucional de acceder a la justicia de la forma más sencilla, con mayor celeridad y en lugar cercano a su domicilio.

Habiendo tomado conocimiento de que la ley ya sancionada no esta reglamentada es que solicitamos al Poder Ejecutivo tenga a bien requerir al órgano competente la inmediata reglamentación y puesta en práctica de la misma.

Por todo lo expuesto precedentemente, es que solicitamos la aprobación del presente Proyecto de Resolución.-