El Senado y Cámara de Diputados...

ARTÍCULO 1º.- Incorporase como sub inciso g) del inciso 2º del artículo 186 del Código Penal, el siguiente texto:

"ARTICULO 186. - El que causare incendio, explosión o inundación, será reprimido:...2º Con reclusión o prisión de tres a diez años el que causare incendio o destrucción por cualquier otro medio:...g) De ecosistemas ubicados en Parques Nacionales o Áreas Naturales Protegidas, que constituyan el hábitat de especies animales en peligro de extinción o de flora amenazada, o altere significativamente las condiciones de vida animal o vegetal."

ARTÍCULO 2º.- Modificase el artículo 189 del Código Penal, el que quedará redactado de la siguiente forma:

"ARTICULO 189. - Será reprimido con prisión de un mes a un año, el que, por imprudencia o negligencia, por impericia en su arte o profesión o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, causare un incendio u otros estragos.

Si el hecho u omisión culpable se cometiere en ecosistemas ubicados en Parques Nacionales o Áreas Naturales Protegidas el máximo de la pena podrá elevarse hasta tres años.

Si el hecho u omisión culpable pusiere en peligro de muerte a alguna persona o causare la muerte de alguna persona, el máximo de la pena podrá elevarse hasta cinco años."

ARTÍCULO 3º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

Señor presidente:

A través de la presente iniciativa se pretende agravar la pena de incendio cometido en forma intencional - artículo 186- o por negligencia -artículo 189- en Parques Nacionales o Áreas Naturales Protegidas.

La medida pretende poner en su justo valor los ecosistemas protegidos por los Parques Nacionales, amalgamando el interés de la sociedad en su tutela con una legislación penal acorde. Existen iniciativas tratadas en los últimos años por el Honorable Congreso, destinadas a proteger con mayor intensidad el ambiente en los Parques Nacionales. La Ley Nº 26.389 -año 2008- prohibió la realización de sobrevuelos en aeronaves impulsadas a motor, exceptuados los de las rutas aéreas comerciales, militares y civiles que -dadas las características geográficas, climáticas o proximidad de aeropuertos en la zona- no cuenten con rutas alternativas, así como los destinados a operaciones de búsqueda y rescate, combate de siniestros, siniestros, investigaciones científicas, relevamientos técnicos y todos aquellos que guarden relación con las tareas inherentes a su cuidado y administración.

Como antecedente puede citarse el Código Penal español, que prevé un agravamiento cuando el incendio se causare en un área natural protegida[1]. Asimismo, la República de Chile ha aprobado recientemente una ley que incrementa las penas por incendios forestales en Áreas Silvestres Protegidas[2].

Si bien el Código Penal no cuenta aún con un cuerpo que aborde sistemáticamente los delitos ambientales, incorporar medidas destinadas a tutelar los ecosistemas protegidos, contribuirá a generar una mayor conciencia en la necesidad de su protección. Ello, teniendo en cuenta que una gran mayoría de los Parques Nacionales y Áreas Naturales Protegidas resultan ser centros receptivos del turismo masivo. Este Congreso, tiene el deber de generar las condiciones para implementar un turismo sustentable en estas regiones, toda vez que existe normas constitucionales -artículos 41 y 75 inciso 18- que prevé el dictado de normas infra-constitucionales destinadas al progreso armónico de la República.

Por las razones expuestas, solicito a mis pares la aprobación del presente proyecto de ley.-

[1] Capítulo IV del Título XVI.

[2] http://www.minagri.gov.cl/ministro-mayol-destaca-aprobacion-de- modificaciones-que-aumentan-sanciones-a-causantes-de-incendios/