El Senado y Cámara de Diputados...

ARTÍCULO 1.- Incorpórese a la Educación Especial de Niños Ciegos de la Nación, el primer juguete creado para la enseñanza del sistema de lectura y escritura braille.

Artículo 2.- El Ministerio de Educación de la Nación a través de la Dirección Nacional de Gestión Curricular y Formación Docente será la Autoridad de Aplicación de la presente Ley.

Artículo 3.- De forma.-

Señor presidente:

Tal como se menciona en la propuesta programática del área de Educación Especial del Ministerio de Educación de la Nación: "compete a la Educación Especial, como tarea sustantiva, la atención de los niños, niñas y jóvenes con necesidades educativas especiales con base en algún tipo de discapacidad, garantizando su itinerario educativo desde la primera infancia y hasta la adultez a través del conjunto de ofertas que presenta en servicios y escuelas especiales o comunes".

La Ley Nacional de Educación en su Cap. VIII sobre Educación Especial menciona en el art. 42 que: "La Educación Especial es la modalidad del sistema educativo destinada a asegurar el derecho a la educación de las personas con discapacidades, temporales o permanentes, en todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo. La Educación Especial se rige por el principio de inclusión educativa, de acuerdo con el inciso n) del artículo 11 de esta Ley. La Educación Especial brinda atención educativa en todas aquellas problemáticas específicas que no puedan ser abordadas por la educación común. El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, en acuerdo con el Consejo Federal de Educación, garantizará la integración de los/as alumnos/as con discapacidades en Todos los niveles y modalidades según las posibilidades de cada persona".

Por su parte, la misma Ley Nacional de Educación en su Cap. II sobre fines y objetivos de la Política Educativa Nacional ya hacía referencia a partir del art. 11 que los fines y objetivos de la política educativa nacional son: "(...) e) Garantizar la inclusión educativa a través de políticas universales y de estrategias pedagógicas y de asignación de recursos que otorguen prioridad a los sectores más desfavorecidos de la sociedad; f) Asegurar condiciones de igualdad, respetando las diferencias entre las personas sin admitir discriminación de género ni de ningún otro tipo, (...), k) Desarrollar las capacidades y ofrecer oportunidades de estudio y aprendizaje necesarias para la educación a lo largo de toda la vida, l) Fortalecer la centralidad de la lectura y la escritura, como condiciones básicas para la educación a lo largo de toda la vida, la construcción de una ciudadanía responsable y la libre circulación del conocimiento, (...), n) Brindar a las personas con discapacidades, temporales o permanentes, una propuesta pedagógica que les permita el máximo desarrollo de sus posibilidades, la integración y el pleno ejercicio de sus derechos, (...), y v) Promover en todos los niveles educativos y modalidades la comprensión del concepto de eliminación de todas las formas de discriminación".

Los materiales didácticos empleados en la enseñanza de las personas con discapacidad visual, deben reunir una serie de características que les permitan captar lo que las personas sin limitación visual logran captar a través de su vista.

Los conceptos espaciales, imprescindibles para el aprestamiento al aprendizaje del sistema braille, deben ser incorporados lo más tempranamente posible; por ello, los materiales deben ser interesantes y motivadores, ya que contribuirán a incorporar a la realidad de cada niño un sistema que utiliza algo "tan poco sugerente" como lo es un grupo de puntos iguales para representar todo lo que deberá leer o escribir a lo largo de toda su vida. La motivación por medio del juego resulta fundamental para que el niño empiece a descifrar y, sobre todo, comunicar su realidad, su cotidianeidad.

Atendiendo estas consideraciones, la profesora Virginia Araceli Pérez de Vallejo, Docente de la Escuela Especial Nro. 26 para Ciegos y Disminuidos Visuales de la ciudad de Corrientes, inventó un muñeco didáctico destinado a facilitar la enseñanza y el aprendizaje del sistema de lectura y escritura braille. Con dicho muñeco, la profesora ganó, en el año 2002, el concurso de investigación educativa sobre experiencias escolares convocado anualmente por la Organización Nacional de Ciegos de España (ONCE) en la modalidad "material didáctico".

Este juguete conjuga el aprendizaje del sistema braille con el juego. Se trata de un muñeco que, manipulado desde edades tempranas, familiariza al niño de manera intuitiva con los conceptos atinentes a la organización espacial de los puntos que se corresponden al signo generador braille. El juguete se acompaña de un alfabeto impreso en caracteres visuales y en relieve así como de una guía didáctica, en la que se explica su utilidad y se proponen a los docentes especiales distintas estrategias a emplear para aprovechar al máximo las posibilidades del muñeco.

Utilizado en las aulas como auxiliar didáctico, facilita a los alumnos ciegos el aprendizaje de la escritura y la lectura del sistema braille, ya sea a través de la enseñanza a partir de punzón y pizarra Braille o a partir de la máquina de escribir Perkins o similares.

Fuera del ámbito escolar, el muñeco promueve actividades lúdicas que motivan el conocimiento del sistema entre los niños sin limitación visual integrándose niños videntes y no videntes a través del juego y familiarizando a la comunidad vidente con el sistema de escritura y lectura de las personas no videntes.

Utilizado como una herramienta motivadora del aprendizaje del sistema braille, el juguete facilita el conocimiento del código de lectura tanto a los no-videntes como a los videntes, pudiendo compartir los alumnos no videntes con los restantes compañeros de aula en salitas integradas; promoviendo así el respeto por la diversidad entre las personas y fomentando el juego compartido entre los niños al margen de sus capacidades. Además de su utilización en ámbitos de escolaridad integrada, fomenta el desarrollo de actividades grupales entre niños con vista y sin ella fuera del aula contribuyendo a la difusión de las potencialidades de las personas con discapacidad y estimulando el logro de una autoestima positiva.

Un modelo modificado del juguete creado por la docente Pérez de Vallejo está siendo utilizado en distintos países del mundo, principalmente europeos, presentando óptimos resultados tanto en servicios especiales como en establecimientos de educación integrada. El juguete se ha probado en distintas comunidades de alumnos no videntes presentando muy buenos resultados para el aprendizaje del código y demostrando que favorece y facilita la familiarización y la introducción en las Escuelas Especiales.

Respecto de su utilización, la ONCE ha indicado que: "la difusión y conocimiento del sistema braille entre las personas que ven, así como unas pautas básicas en la relación con personas con discapacidad visual, supone un elemento facilitador y de colaboración con ellas y, en consecuencia, una contribución inestimable a su integración, inclusión y participación social" y, por otro lado, que "contribuye a favorecer actividades y experiencias que, por una parte, permiten el adecuado desarrollo educativo, afectivo y social de los niños y niñas con necesidades educativas, derivadas de discapacidad visual en entornos normalizados, destinados a incluirlos socialmente, y por otra, al resto de niños y niñas un aprendizaje de la aceptación y enriquecimiento en la diversidad".

Por los motivos antes expuestos solicito a mis pares me acompañen en este proyecto de Ley.-