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PROYECTO DE TP


Expediente 0927-D-2011
Sumario: JUSTICIA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL CON ASIENTO EN LA CAPITAL FEDERAL: CREACION DE CINCO JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA Y DE UNA SALA EN LA CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
Fecha: 17/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 11
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


CREACION DE CINCO JUZGADOS FEDERALES DE PRIMERA INSTANCIA DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y DE UNA SALA EN LA CAMARA FEDERAL DE APELACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artículo 1º.- Créanse CINCO (5) Juzgados Federales de Primera Instancia de la Seguridad Social, denominados con los números 11,12,13,14 y 15, que tendrán su asiento en la CAPITAL FEDERAL, los que contarán con DOS (2) secretarías por cada uno de ellos denominadas "Secretaria 1" y "Secretaria de Ejecución Tributaria y Fiscal" respectivamente.
Artículo 2º.- Créase la Sala IV de la Cámara Federal de la Seguridad Social.
Artículo 3º.- Créanse DOS (2) Fiscalías de Primera Instancia ante la Justicia Federal de Primera Instancia de la Seguridad Social, con asiento en la CAPITAL FEDERAL.
Artículo 4º.- Créase una (1) Defensoría ante la Justicia Federal de la Seguridad Social, con asiento en la CAPITAL FEDERAL.-
Artículo 5º.- Créanse los cargos de magistrados, secretarios de Cámara y de juzgados, funcionarios y empleados que se detallan en el Anexo I de la presente Ley.
Artículo 6º.- Créanse los cargos de fiscal, defensor, funcionarios y empleados que se refieren en el Anexo II de la presente ley.
Artículo 7º.- El CONSEJO DE LA MAGISTRATURA y el MINISTERIO PÚBLICO, en ejercicio de las funciones que les competen, proveerán lo necesario para la instalación y funcionamiento de los organismos judiciales creados por la presente Ley.
Artículo 8º.- Una vez instalados los juzgados que se crean, le serán asignadas las nuevas causas que se inicien, conforme la competencia que esta ley les asigna, en número adecuado hasta equilibrar la cantidad de causas en trámite en los juzgados preexistentes en el ámbito de la competencia territorial que le corresponde a la Cámara de Apelaciones a que se refiere el artículo 2º de esta ley.
Artículo 9º.- Una vez instalada la Defensoría que se crea, le será asignada la totalidad de las causas que tramitan y las nuevas que se inicien por ante la Primera Instancia y la Cámara de la Justicia Federal de la Seguridad Social.
Artículo 10º.- La presente Ley se implementará una vez que cuente con el crédito presupuestario necesario para la atención del gasto que su objeto demande, y se imputará al presupuesto para el ejercicio que corresponda del PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN y del MINISTERIO PÚBLICO.
Los magistrados que se designen en los cargos creados sólo tomarán posesión de ellos cuando se dé la mencionada condición financiera.
Artículo 11º.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La ley 24.655 creó el fuero federal de la seguridad social, estableciendo diez juzgados federales de la seguridad social y una cámara federal de la seguridad social compuesta por tres salas, todas en el ámbito territorial de la Capital Federal.
El presente proyecto está fundado en el colapso del sistema de juzgados existentes resultante de la continua litigiosidad, que hacen que dichas dependencias se encuentren totalmente desbordadas.
Dado el carácter alimentario de todos los litigios que tramitan ante este fuero, al no existir una respuesta eficaz y oportuna, se vulneran los artículos 14 bis,17,18,43,75 inc. 22 y 23 de la Constitución nacional y los derechos humanos jerarquizados constitucionalmente a partir de la reforma de 1994.
Teniendo en cuenta que Mediante a resolución 290 /06 (472-OV-06 Consejo de la Magistratura, girado a la Comisión de Justicia de la H.C.D.N) el Plenario del Consejo de la Magistratura del Poder Judicial de la Nación ya se ha pronunciado a favor sobre este tema, es que solicito se apruebe el presente proyecto. Se adjuntan copias de la mencionada resolución.-
El presente proyecto de ley tiene como antecedente el presentado bajo el número 355-2009, oportunamente estudiado por la Comisión de Justicia, la cual dictaminó sobre el mismo. Este proyecto ha incorporado las modificaciones propuestas por ese dictamen.-
Proyecto

ANEXO

PODER JUDICIAL DE LA NACIÓN
SALA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Vocal de Cámara 3
Secretario de Cámara 1
Prosecretario de Cámara 1
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO
Prosecretario Administrativo 3
Jefe de Despacho 9 (3 relatores)
Oficial Mayor 4
Oficial 3
Escribiente 4
Escribiente Auxiliar 9
PERSONAL DE SERVICIO, OBRERO Y MAESTRANZA
Medio Oficial (Ordenanza) 1
JUZGADOS FEDERALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Juez Federal de Primera Instancia (1 por Juzgado) 5
Secretario de Primera Instancia (2 por Juzgado) 10
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO
Prosecretario Administrativo (2 por Juzgado) 10
Jefe de despacho (2 por Juzgado) 10
Jefe de despacho (secretario privado) (1 por juez) 5
Oficial Mayor (2 por Juzgado) 10
Oficial (2 por Juzgado) 10
Escribiente (2 por Juzgado) 10
Escribiente auxiliar (2 por Juzgado) 10
PERSONAL OBRERO Y MAESTRANZA
Medio Oficial (ordenanza) (2 por Juzgado) 10
ANEXO II
MINISTERIO PÚBLICO
FISCALÍAS FEDERALES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS
Fiscal de Primera Instancia 2
Secretario 2
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TÉCNICO
Oficial 2
Escribiente 4
PERSONAL DE SERVICIO, OBRERO Y MAESTRANZA
Medio Oficial (Ordenanza) 2
DEFENSORIA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL
MAGISTRADOS
Defensor 1
PERSONAL ADMINISTRATIVO Y TECNICO
Prosecretario administrativo 1
Oficial 1
Escribiente 1
PERSONAL DE SERVICIO, OBRERO Y MAESTRANZA
Medio Oficial (ordenanza) 1
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CONTI, DIANA BEATRIZ BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
RECALDE, HECTOR PEDRO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
DATO, ALFREDO CARLOS TUCUMAN FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
ALBRIEU, OSCAR EDMUNDO NICOLAS RIO NEGRO FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
FERRARI, GUSTAVO ALFREDO HORACIO BUENOS AIRES PERONISMO FEDERAL
PAIS, JUAN MARIO CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
TUNESSI, JUAN PEDRO BUENOS AIRES UCR
GAMBARO, NATALIA BUENOS AIRES PERONISMO FEDERAL
CIGOGNA, LUIS FRANCISCO JORGE BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
LANDAU, JORGE ALBERTO BUENOS AIRES FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
JUSTICIA (Primera Competencia)
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Giro a comisiones en Senado
Comisión
JUSTICIA Y ASUNTOS PENALES
PRESUPUESTO Y HACIENDA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
12/04/2011 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
01/06/2011 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
01/06/2011 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 2223/2011 09/06/2011
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados CITACION SESION ESPECIAL 30/11/2011
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 30/11/2011 MEDIA SANCION
Senado PASA A SENADO -