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PROYECTO DE TP
Expediente 0914-D-2010
Sumario: MODIFICACION DE LA LEY 23843 DE CREACION DEL CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO.
Fecha: 11/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 12
El Senado y Cámara de Diputados...
Modificación ley 23.843/90
Consejo Federal Agropecuario:
SU CREACIÓN,
INTEGRACIÓN Y FUNCIONES
Art. 1º - Sustituyese el artículo 1º de la
ley Nº 23.843 por el siguiente:
Artículo 1º: Créase el CONSEJO
FEDERAL AGROPECUARIO, organismo de participación necesaria en la
definición de políticas para las cadenas de valor del sector agropecuario y
pesquero.
A tal efecto, en el seno del CONSEJO
FEDERAL AGROPECUARIO deberán constituirse Comisiones por Cadena de
Valor o Actividad. El funcionamiento y número de dichas comisiones será
establecido en el Reglamento Interno del CONSEJO.
Art. 2° - Sustituyese el artículo 2º de la
ley Nº 23.843 por el siguiente:
Artículo 2º: El CONSEJO FEDERAL
AGROPECUARIO estará presidido por el Ministro de Economía de la Nación o
Funcionario de mayor jerarquía del área competente en materia de producción,
integrado por los titulares de los Ministerios o Secretarías de Estado competentes
en materia agropecuaria y pesquera de las provincias que adhieran a la presente
ley y un referente por cada Entidad representativa de los intereses del sector
agropecuario y pesquero.
Art. 3° - Sustituyese el artículo 3º de la
ley Nº 23.843 por el siguiente:
Artículo 3º: El CONSEJO FEDERAL
AGROPECUARIO, tendrá un Comité Ejecutivo que lo representará en el
tratamiento y gestión de las políticas que se determinan en cumplimiento de las
facultades que le otorga la presente ley. A tal efecto el Comité se integrará con
representantes de las Comisiones por Cadena de Valor o Actividad.
Art. 4° -. Sustituyese el artículo 4º de la
ley Nº 23.843 por el siguiente:
Artículo 4º: Son funciones del
CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO:
Disponer acciones coordinadas de
alcance nacional y provincial en función de la definición y el cumplimiento de las
políticas agropecuarias y pesqueras.
Determinar las medidas destinadas a
lograr la complementación y eficiencia de la actividad gubernamental y privada en
las distintas jurisdicciones en materia agropecuaria y pesquera.
Analizar los problemas del sector
agropecuario y pesquero que interesen a más de una provincia o aquellos que
siendo del interés de una provincia incidan en el interés nacional, proyectando
soluciones para cada caso.
Art. 5° - Sustituyese el artículo 5º de la
ley Nº 23.843 por el siguiente:
Artículo 5º: El Comité Ejecutivo del
CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO deberá intervenir en la elaboración de
planes y programas atinentes a la política agropecuaria y pesquera.
Las cuestiones de políticas
agropecuaria y pesquera antes mencionadas se refieren entre otras a:
- Política tributaria y cambiaria
- Reembolsos, derechos de
exportación y aranceles de importación de insumos y productos agropecuarios y
pesqueros.
- Política de crédito agropecuario y
pesquero.
- Política de investigación y extensión
agropecuaria y pesquera.
- Intervención oficial en la
comercialización e industrialización de productos primarios de origen agropecuario
y pesquero.
- Sanidad animal y vegetal.
Art. 6º.- Sustituyese el artículo 7º de la
ley Nº 23.843 por el siguiente:
Artículo 7º: Las Reuniones del
CONSEJO FEDERAL AGROPECUARIO se realizarán en el lugar y fecha que
determine el Ministro de Economía de la Nación o Funcionario de mayor jerarquía
del área competente en materia de producción o a pedido de TRES (3) o mas
representantes de los gobiernos provinciales. En la primera reunión se propondrán
y aprobarán las normas reglamentarias de su funcionamiento.
Art. 7º - La presente Ley será
reglamentada en el término de SESENTA (60) días de su promulgación.
Art. 8 - De forma
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La ley Nº 23.843 sancionada el 26 de
Septiembre de 1990, crea el Consejo Federal Agropecuario como organismo de
asesoramiento y consulta del Poder Ejecutivo Nacional en materia agropecuaria y
pesquera. En tal sentido, le atribuye funciones tales como: proponer, analizar y
dictaminar.
En virtud de la relevancia que la
actividad agropecuaria y pesquera tiene en el desarrollo de nuestro país desde su
interior y por lo tanto, del alto interés que las políticas vinculadas al sector tienen
para los gobiernos provinciales y sus habitantes; consideramos al Consejo Federal
Agropecuario una fundamental herramienta de participación, debate y elaboración
de políticas nacionales y provinciales agropecuaria y pesqueras.
Para que su funcionamiento sea el
esperado, es indispensable adecuar el marco normativo (Ley Nacional Nº 23.843 y
Reglamento Interno del Consejo Federal Agropecuario), con el objeto de que
intervenga en todos los actos, planes y programas que se relacionen con la
actividad agropecuaria y pesquera; y que sus conclusiones no sean meros
dictámenes consultivos sino vinculantes para el Poder Ejecutivo Nacional y
Provinciales.
No dudamos que para arribar a las
políticas más convenientes para el sector y el desarrollo de nuestro país, es
necesario incorporar distintos enfoques de otros actores de la economía, también
desde el ámbito privado, por lo tanto se deberá facilitar la integración al Consejo
de entidades representativas del sector.
Asimismo, resulta
necesario especificar el tratamiento de los temas no por regiones sino por
actividades económicas, conformando Comisiones de trabajo por Cadenas de
Valor o Actividades por ejemplo, distintos tipos de agricultura o elaboración de
subproductos - como aceites y biocombustibles entre otros- e integrar el Comité
Ejecutivo también con representantes de cada Comisión por Cadena de Valor o
Actividad.
El presente proyecto que ha sido
presentado por mí en el año legislativo 2008 ha.perdido estado parlamentario, por
lo cual solicito a mis pares su aprobación.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| FEIN, MONICA HAYDE | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| VIALE, LISANDRO ALFREDO | ENTRE RIOS | PARTIDO SOCIALISTA |
| BARRIOS, MIGUEL ANGEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| CUCCOVILLO, RICARDO OSCAR | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| CORTINA, ROY | CIUDAD de BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
| BENAS, VERONICA CLAUDIA | SANTA FE | SI POR LA UNIDAD POPULAR |
| CICILIANI, ALICIA MABEL | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |