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PROYECTO DE TP


Expediente 0906-D-2014
Sumario: COMISION ESPECIAL DE PREVENCION Y COMBATE DEL NARCOTRAFICO: CREACION EN EL AMBITO DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.
Fecha: 18/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 10
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Artículo 1°.- CREACIÓN. Créase en el ámbito del Congreso de la Nación, la Comisión Especial de Prevención y Combate del Narcotráfico compuesta por los siguientes integrantes:
Seis (6) Diputados y seis (6) Senadores Nacionales, designados por los Presidentes de las respectivas Cámaras, a propuesta de los bloques partidarios y respetando la proporcionalidad del cuerpo legislativo.-
Tres (3) representantes del Poder Ejecutivo Nacional, a saber: uno (1) por el Ministerio de Salud de la Nación, uno (1) por el Ministerio de Seguridad de la Nación, uno (1) por la Secretaría de Programación para la Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR).-
Dos (2) representantes del Poder Judicial de la Nación, designados por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.-
Artículo 2°.- AUTORIDADES. La Comisión Especial de Prevención y Combate del Narcotráfico elige un (1) Presidente, un (1) Vicepresidente y un (1) Secretario; cargos que son ejercidos en forma alternada por un representante de cada Cámara.-
Artículo 3°.- OBJETO. La Comisión creada en el artículo 1° tiene por objeto elaborar un informe sobre la situación del narcotráfico, que contenga un análisis detallado sobre el estado actual de la problemática en todo el territorio nacional, estadísticas y cifras oficiales y una serie de recomendaciones sobre políticas públicas que puedan adoptarse en el futuro. Dicho Informe debe ser presentado al Congreso de la Nación, al Poder Ejecutivo Nacional y a la Corte Suprema de Justicia de la Nación dentro del plazo de 180 días, contados a partir de la efectiva constitución de la Comisión.-
Artículo 4°.- FUNCIONES. La Comisión Especial de Prevención y Combate del Narcotráfico tiene las siguientes funciones y atribuciones:
a) Realizar un seguimiento permanente de las políticas públicas en materia de prevención y combate al narcotráfico, formulando las recomendaciones que estime pertinentes.-
b) Solicitar y/o recibir informes de organismos públicos o privados, municipales, provinciales, nacionales o internacionales vinculados a las materias objeto de la comisión.-
c) Realizar audiencias públicas, abrir foros de debate y/conferencias para conocer la opinión de personas jurídicas públicas o privadas, de organizaciones de la sociedad civil y de la ciudadanía en general sobre las materias objeto de su competencia.-
d) Estudiar, analizar y evaluar sobre toda iniciativa, propuesta, asunto o proyecto relacionado con la prevención y combate al narcotráfico.-
e) Promover todas las actividades que coadyuven al cumplimiento del objeto definido en el artículo 3°.-
Artículo 5°.- AUTORIZACIÓN. Autorizase a los Presidentes de ambas Cámaras a disponer los recursos necesarios para el funcionamiento de la Comisión creada por el artículo 1°.
En caso que resulten insuficientes los recursos provistos por este fondo, facúltase al Poder Ejecutivo a reasignar las partidas presupuestarias que resulten necesarias para dar cumplimiento a la presente ley.
Artículo 6°.- Comuníquese.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El avance del narcotráfico está haciendo estragos en nuestro país, afectando la paz social, la convivencia pacífica y la tranquilidad pública de los argentinos. De este modo, la verdadera lucha contra este flagelo requiere políticas de estado serias, responsables y coordinadas entre los tres departamentos del poder republicano.-
Hace unos días, en la ceremonia inaugural del año judicial, el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Ricardo Lorenzetti advirtió que el combate contra el narcotráfico "debe ser prioritario", porque la venta ilegal de estupefacientes está afectando el estado de derecho.-
En el mismo sentido, según declaraciones públicas difundidas por diversos medios, el titular de la SEDRONAR, Juan Carlos Molina admitió que "es una realidad que la droga está en la calle, que los pibes se falopean y que las previas los revientan, porque chupan como esponja y toman pastillas. Ese es el gran problema que tenemos hoy".-
Por esta razón, la presente iniciativa parlamentaria procura crear una Comisión Mixta integrada por representantes de los Poderes Legislativos, Ejecutivo y Judicial. La gravedad y trascendencia que asume la problemática del narcotráfico en nuestro país, lo colocan en un lugar privilegiado y prioritario en la agenda pública. En consecuencia, la Comisión Mixta que pretendemos crear tendrá por objeto elaborar un informe amplio, completo y exhaustivo sobre la problemática del narcotráfico en todo el territorio nacional.
Al mismo tiempo, la Comisión Mixta proyectada tendrá las funciones y atribuciones enunciadas en el artículo 4°, entre las que se destacan el seguimiento permanente de las políticas públicas, la solicitud y recepción de informes de organismos públicos o privados y la realización de audiencias públicas. Así, esta herramienta pretende combatir y prevenir el avance del narcotráfico de un modo abierto, plural, participativo y democrático. La auténtica batalla contra las garras de la industria de la droga demanda vocación y decisión política de los tres poderes republicanos y participación activa de la sociedad civil.-
En virtud de las razones esgrimidas, y en el entendimiento que el combate del narcotráfico es un asunto de Estado, pido a mis pares que me acompañen en la aprobación del presente proyecto.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CANO, JOSE MANUEL TUCUMAN UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PETICIONES, PODERES Y REGLAMENTO (Primera Competencia)
PREVENCION DE ADICCIONES Y CONTROL DEL NARCOTRAFICO
PRESUPUESTO Y HACIENDA