PROYECTO DE TP
Expediente 0893-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA RESOLUCION POR LA CUAL SE DISPUSO LA REALIZACION DE TAREAS DE INTELIGENCIA Y/O ACOPIAMIENTO DE DATOS DE INTEGRANTES O LIDERES DE MOVIMIENTOS SOCIALES, GREMIALES U ORGANISMOS DE DERECHOS HUMANOS, DENOMINADO "PROYECTO X".
Fecha: 14/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 10
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional a fin de
que, por intermedio de los organismos que considere pertinentes, INFORME:
1. Por cual resolución se dispuso la
realización de tareas de inteligencia y/o acopiamiento de datos de integrantes o líderes de
movimientos sociales, gremiales u organismos de derechos humanos, acreditadas
pericialmente en la investigación llevada adelante en la causa 14.966/2011 caratulada
"Gendarmería Nacional sobre delito de acción pública Dte. Hermosilla, Darío Javier y
otros" del Juzgado Federal n° 7 de la Capital Federal.
2. A qué fines fueron dispuestas
3. Si se considera la actuación de los
integrantes o líderes de movimientos sociales, gremiales o de organismos de derechos
humanos como delictiva y en su caso, remita listado de personas y/o grupos y/u
organizaciones investigadas por tal motivo
4. Cual o cuales fueron los organismos
delegados para la realización de estas tareas y si se respetó lo normado por el art. 7 de la L.
25520
5. Por cual resolución se ordenó la
implementación del denominado "Proyecto X", fecha de su implementación, en qué
consiste, objeto de su vigencia, cuantas personas fueron asignadas y que resultados se
obtuvieron hasta la fecha, debiendo remitir todo lo actuado en original a conocimiento de
esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación.
6. De no haber sido oficialmente ordenado y
atendiendo a lo acreditado en la causa penal ya referida, que medidas internas disciplinarias
y de índole administrativo se tomaron frente a su existencia
7. Remita fotocopia de las actuaciones
administrativas labradas con motivo de la existencia del denominado Proyecto X
8. Si las protestas sociales se encuentran como
hipótesis que afecten a la seguridad nacional
9. Si se ha difundido entre el personal de las
fuerzas a su cargo la normativa prevista en las leyes 24059 y 25520, que no autorizan a
ningún tipo de recopilación de información o tareas de inteligencia salvo por cuestiones de
estricto orden de seguridad interior y exterior nacional o ciudadana, centralizadas en la
Secretaría de Inteligencia del Estado y en caso afirmativo, por cual medio
10. Si tiene presente que en los fallos
emanados en las causas 44.450 y 44.892 seguidas entre otros a Mauricio Macri, la Cámara
Federal de Apelaciones de la Capital Federal ha declarado -prima facie- ilícita la
realización de tareas de inteligencia fuera de lo dispuesto por la L. 25520
11. Toda otra información referida al
denominado Proyecto X y a la aplicación de las leyes de seguridad interior, inteligencia y
antiterrorismo a las protestas sociales
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El 17/2/2012 junto a otros miembros de mi
bloque (UCR) presente un pedido de informe (Expediente 6347-D-2011) destinado a
obtener por parte del Poder Ejecutivo Nacional información certera sobre las posibles tareas
de espionaje ilegal que se estaban realizando a través del denominado "Proyecto X".
Cabe recordar que dicho
acontecimiento salió a la luz como consecuencia de una denuncia penal formulada
por partidos de izquierda y organizaciones gremiales y sociales (delegados
gremiales de Kraft Foods y Pepsico Snacks), la cual recayó en el juez subrogante
Norberto Oyarbide en noviembre del año 2011. (Causa 14.966/2011 caratulada
"Gendarmería Nacional sobre delito de acción pública Dte. Hermosilla, Darío Javier
y otros")
Luego de haber tomado estado público -y
como consecuencia de la existencia de indicios concretos- la ministra de Garre salió a
reconocer la existencia del Proyecto "X". En conferencia de prensa la ministra de
Seguridad expreso que "no es un plan de espionaje" y que en las manifestaciones sociales
"no interviene la dirección de Inteligencia sino la Unidad Especial de Procedimientos
Judiciales que no tiene acceso al Proyecto X, y que realiza los seguimientos sólo con
requerimiento de la justicia". Asimismo afirmó que "no se utilizó nunca en intervenciones
de Gendarmería en manifestaciones sociales" sosteniendo que "tiene otra finalidad y otros
usos" y señaló que en la base de datos "no existe" información de dirigentes sociales".
Consecuentemente las expresiones vertidas
por la responsable de nuestras fuerzas de seguridad fueron tajantes en dos sentidos: Por un
lado reconoció la existencia de dicha base de datos, y por el otro negó que sea utilizado
para realizar espionaje sobre miembros o lideres de movimientos sociales, gremiales o de
organizaciones de derechos humanos.
Sin embargo en estos últimos días se conoció
que el resultado de los peritajes (hoy a cargo del Juez Casanello) realizados sobre los discos
duros que en su momento fueron secuestrados por el juez Oyarbide del Centro de Reunión
de Información de Campo de Mayo fue la existencia de documentos que acreditarían tareas
de espionaje no solo sobre dirigentes sociales y gremiales sino también sobre diferentes
organismos de derechos humanos, entre ellos las Madres de Plaza de Mayo.
Los más de 500 documentos
inspeccionados en los peritajes dan a la luz los informes elaborados por gendarmería sobre
actividades llevadas a cabo tanto por movimientos sociales y partidos políticos ("De fuentes
confiables tomose conocimiento que el 081800 Feb 05 dirigentes e integrantes de distintas
organizaciones (.) realizarán una concentración en la intersección de calle Colón y
Cañada para posteriormente llevar a cabo una movilización por calles céntricas de esta
ciudad, culminando frente al asiento de la Jefatura de la Región III 'Córdoba ) como por
organizaciones de derechos humanos (Organismos de Derechos Humanos de Neuquén
entre las que se encuentran las Madres de Plaza de Mayo Filial Neuquén y Alto Valle,
Zainuco, Corriente de Militantes por los Derechos Humanos, y Centro de Profesionales
por los Derechos Humanos (CEPRODH) de Neuquén y Alto Valle; realizaron una
presentación judicial ante el Juzgado Federal Nº 2 de esta ciudad, fines solicitar una
ampliación respecto al listado de civiles que prestaron servicios en el Destacamento de
Inteligencia 182 durante la última dictadura militar)
Lo antedicho muestra de modo contundente
que la Ministra de Seguridad Nilda Garre mintió en sus declaraciones, siendo ella
plenamente conciente del espionaje ilegal que ha venido llevando a cabo Gendarmería
Nacional.
Desde el gobierno se habla de no represión de
las protestas y la no criminalización de la actividad social, pero es evidente que esta postura
es selectiva y solamente respecto de aquellos que gozan de la bendición oficial o de la
prebenda partidaria.-
El nuevo escenario nos indica que el gobierno
empieza a considerar como criminales las protestas y pretende mostrarse fuerte ante el
generalizado reclamo de aumento de los sueldos y salarios, depreciados por la intensa
inflación acumulada en el último lustro.-
Esta fortaleza debiera asociarse a un natural
liderazgo político y no mediante la reprimenda a través del uso del aparato estatal.
El partido gobernante durante los últimos
tiempos tomo la decisión de implementar acciones de represión interna manifiestamente
ilegales para frenar la creciente ola de demandas impopulares no compensadas.
Al igual que el gobierno macrista, echan
mano a los servicios estatales para espiar a los contrarios.-
El denominado Proyecto X es una reedición
de las viejas prácticas de la dictadura militar, ya que espía a quienes aparecen como
opositores al régimen, por su sola condición de tales.-
Es destacable remarcar que la legislación
vigente, prohíbe expresamente cualquier tipo de investigación sobre personas referidas a
sus cualidades personales, ya que solamente se habilita la inteligencia para cuestiones de
seguridad nacional interna y externa y ciudadana.
Las acciones que estarían siendo llevadas a
cabo por Gendarmería Nacional violan tajantemente la normativa aplicable, ya que las
tareas de investigación criminal (conforme inciso 1 del artículo 4 de la Ley 25.520) solo
pueden ser llevadas a cabo ante un requerimiento específico de la autoridad judicial
competente, circunstancia que no se ha dado en los hechos denunciados.
El Proyecto X básicamente se está utilizando
por Gendarmería (y quizás otras fuerzas de seguridad) para acopiar información personal de
los líderes sindicales y sociales que protagonizan protestas, por el solo hecho de su
participación política en dichos movimientos. Y esta información sería recabada utilizando
personal de las fuerzas de seguridad infiltrado en las marchas.
Ninguna explicación oficial se escuchó al
respecto.-
Resulta no solo ilegal, sino inadmisible que el
gobierno que tiene la obligación constitucional de otorgar a todos los ciudadanos un marco
apropiado y seguro para poder manifestarse y propagar sus ideas, sea quien erosione,
merme, espante y hasta virtualmente amenace a quienes no comulgan con sus postulados,
con el obvio fin de acallar sus voces y no responder a sus reclamos.-
Esta situación excede a toda bandería política,
ya que está en juego el sistema institucional y democráctico de respeto por las minorías no
gobernantes.-
A ello se agrega el alto nivel de preocupación
que han manifestado numerosas organizaciones a partir de la vigencia de la denominada
"ley antiterrorista" aprobada por la mayoría kirchnerista, siendo que los funcionarios
gubernamentales no son claros al pronunciarse sobre los cuestionados alcances de la nueva
normativa, llegando incluso a la disparatada interpretación de su presunta aplicación al
periodismo, como lo expusiera en su momento el titular de la UIF, Jose Sbatella.-
Solidarizándome con todos aquellos
compatriotas que son violentados en su intimidad por el solo hecho de manifestar sus ideas
y con el necesario propósito de contar con cabal información sobre esta grave situación
para requerir las medidas institucionales consecuentes, es que solicito la aprobación del
presente proyecto.-
Firmante | Distrito | Bloque |
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TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
SACCA, LUIS FERNANDO | TUCUMAN | UCR |
STORANI, MARIA LUISA | BUENOS AIRES | UCR |
GARRIDO, MANUEL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
COSTA, EDUARDO RAUL | SANTA CRUZ | UCR |
JURI, MARIANA | MENDOZA | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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SEGURIDAD INTERIOR (Primera Competencia) |