La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional, para que a través de los organismos que corresponda, informe en el marco del acuerdo alcanzado entre el Gobierno Nacional y las entidades ruralistas sobre la implementación de una compensación a los productores de trigo como consecuencia de la perdida que sufren a raíz de no percibir en forma plena el valor internacional del referido producto. En este sentido se solicita la siguiente información:

1. Que porcentaje de la diferencia entre el precio de abastecimiento domestico y el valor internacional del producto será cubierto por la compensación anunciada.

2. Especificar si la compensación de referencia es de carácter retroactivo; es decir para ventas realizadas con anterioridad las medidas que se adopten, y si las mismas alcanzarán a los agricultores que hayan realizado ventas por debajo del valor máximo para el mercado domestico.

3. Cual será el mecanismo para efectivizar la mencionada compensación, y detallar además como se garantizará que la misma sea efectivamente percibida en forma directa por los productores.

4. Si se establecerá una compensación adicional para los productores de trigo de con rentabilidad inferior al promedio de las zonas núcleo.

Señor presidente:

Decíamos en un proyecto anterior, en referencia a la reapertura del dialogo entre los dirigentes ruralistas y el gobierno nacional y al paquete de medidas en curso de estudio y instrumentación, que la producción agropecuaria es un sostén imprescindible de la calidad de vida de nuestra población, de nuestras finanzas públicas y de nuestras reservas externas.

En este caso queremos llamar la atención sobre el esfuerzo que realizan los productores de trigo, que han resignado una parte de su renta, en principio a causa de las retenciones, y luego como consecuencia de la necesidad de mantener bajo control el precio del pan. En efecto para sostenerlo el gobierno nacional fijo oportunamente un precio domestico del trigo entregado por los productores a los molinos; este precio se fijo en 370 $ la tonelada; con lo cual los productores que alcanzaban aquel valor resignaron alrededor de 60 $ por tonelada visto el precio internacional - medido por el FAS teórico- que periódicamente calcula la Secretaria de Agricultura., Ganadería, Pesca y Alimentación.

Hay que destacar como en anteriores proyectos vinculados al sector agropecuario que estos precios máximos y retenciones claramente son de carácter regresivo, por cuanto inciden mas sobre las zonas de menor productividad; y por el contrario afectan en menor proporción la operatoria y la e inversión de las explotaciones de las zonas mas cercanas a los mercados y de mayor productividad; en definitiva pagan relativamente más los productores económicamente mas vulnerables.

Esta sumatoria de distorsiones e inequidades generadas en el mercado de la producción triguera motorizaron en su momento el reclamo del agro y fue así que a mediados de febrero de este año cuando se reinició el dialogo entre el campo y gobierno nacional, se acordó ente otras medidas la puesta en marcha de un mecanismo para que en el sistema de subsidios internos al consumo interno de cereales- entre ellos el trigo -, los fondos lleguen directamente al productor

A casi más de un mes de aquellas promesas el gobierno nacional ha dispuesto a través de la Secretaria respectiva el antedicho mecanismo de compensación para los productores trigueros. Debemos decir, sin embargo, que vemos con preocupación que los tiempos entre los anuncios y la consecución de mecanismos efectivos, transparentes y precisos se comiencen a demorar como en anteriores oportunidades.

Adherimos, en este caso a las palabras de los dirigentes ruralistas, el productor empieza a sentir que las cosas cambian, cuando los productores reciben en su bolsillo el precio pleno por la producción generada.

En este sentido frente a la resolución gubernamental mencionada se plantean dudas sobre el verdadero impacto de las medidas dispuestas.

Es por esto que este proyecto, pretende que el Poder Ejecutivo Nacional aclare en profundidad la instrumentación y los mecanismos que regularán la compensación dispuesta a los productores trigueros.

Al respecto el proyecto pregunta sobre el porcentaje que cubrirá la compensación anunciada; o sea cuanto se reintegrara del margen- perdida de los productores- que resulta de la diferencia entre el precio que abonan los molinos a los productores y el valor internacional del producto.

También se requiere especificar si la compensación de referencia es de carácter retroactivo; es decir para ventas realizadas con anterioridad la vigencia de la medida comentada, y si la misma alcanzará a los agricultores que hayan realizado ventas por debajo del valor máximo para el mercado domestico fijado oportunamente en 370 $ la tonelada. Es de destacar que estos temas son cruciales en tanto y en cuanto que por su índole- por caso los productores que hayan vendido su cosecha- definirán el verdadero conjunto de productores que podrán gozar de esta compensación.

Otra cuestión que aborda el proyecto es procurar establecer el mecanismo operativo de la compensación referida de forma tal que la misma sea efectivamente percibida por los productores; la complejidad de la cadena productiva -acopiadores, molinos, productores entre otros- confiere a este punto en una importancia relevante.

Finalmente nuestra visión global del desarrollo productivo y de la necesidad de brindar un apoyo especial a las economías regionales menos favorecidas, expuesta en anteriores proyectos, nos lleva a incorporar a esta requisitoria al Poder Ejecutivo Nacional si se establecerá una compensación adicional para los productores de trigo de con rentabilidad inferior al promedio de las zonas núcleo

Sr. Presidente el agro como todos los sectores productivos requiere de certezas, en particular porque el riesgo de producir a cielo abierto -sujeto a las condiciones climáticas- confiere a sus ingresos una importante dosis de volatilidad. El sendero de precios en este caso el del trigo, requiere de urgentes precisiones. El mecanismo de compensación dispuesto debe mostrar que no es un mero anuncio.

Por todo lo expuesto solicitamos la aprobación del presente proyecto.