El Senado y Cámara de Diputados...

Art. 1°: Ratifíquese el Convenio Marco para el control del tabaco de la Organización Mundial de la Salud, aprobado por la 56° Asamblea Mundial de la Salud el 21 de mayo de 2003.

Art. 2°: Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

Señor presidente:

21 de mayo de 2003 la Organización Mundial de la Salud aprobó el Convenio Marco para el Control del Tabaco.

El Convenio entró en vigor el 27 de febrero de 2005, convirtiéndose en el tratado con mayor respaldo en la historia de Naciones Unidas.

Desde 2003 a la fecha nuestro país es el único estado de América del Sur que no ha ratificado el Convenio.

Entre las principales medidas incluidas en el Convenio para controlar el tabaco pueden mencionarse la ejecución de políticas tributarias a los productos de tabaco; protección contra la exposición al humo de tabaco; reglamentación del contenido de los productos del tabaco; reglamentación de la divulgación de información sobre los productos del tabaco; educación, comunicación, formación y concientización del público; medidas de reducción de la demanda relativas a la dependencia y al abandono del tabaco; cooperación científica, técnica y jurídica y prestación de asesoramiento especializado.

Según el informe 2009 sobre los progresos realizados a nivel mundial en la aplicación del Convenio Marco de la OMS "las partes muestran que hay un grado satisfactorio de aplicación a nivel mundial en cuanto a las obligaciones generales del Convenio Marco; ello incluye la formulación de estrategias, planes y programas contra el tabaco, y el establecimiento de una infraestructura de apoyo que permita su aplicación. Las Partes deben esforzarse por mantener o fortalecer los medios y la infraestructura para luchar contra el tabaco, con el fin de facilitar la aplicación a gran escala de políticas eficaces destinadas específicamente a combatir el tabaco".

En nuestro país el consumo de tabaco produce más de 40.000 muertes anuales. Se gastan $7.000 millones en tratar las enfermedades causadas por el tabaco. Además la exposición al humo del tabaco ajeno lleva a la muerte a unas 6000 personas no fumadores por año.

Según datos recabados en el 3er Encuentro Nacional de Jóvenes Libres de Humo de Tabaco, en Argentina el 27,3% de las mujeres adolescentes de entre 13 y 15 años fuman, mientras que en los hombres de ese mismo grupo etáreo lo hace el 21,1%.

Mario Virgolini, responsable del Programa Nacional del Tabaco, ha indicado que sólo en el humo hay más de 4 mil sustancias, de las cuales 50 son cancerígenas. "Si bien hay un descenso del porcentaje de fumadores en los registros oficiales de los últimos años, el 16 % del total de las muertes de personas mayores de 35 años se deben a enfermedades relacionadas con el cigarrillo como afecciones cardiovasculares, cáncer y complicaciones respiratorias". Asimismo ha agregado que "el tabaco no sólo daña la salud de las personas que fuman, sino también la de los que los rodean, además de que el humo se propaga y permanece en el ambiente mucho tiempo después de que se apaga el cigarrillo". Esto remite directamente a la promoción de ambientes libres de humo, cuya legislación ya está vigente en 10 provincias.

El objetivo de la presente ley es revertir tales estadísticas, y ayudar en lo posible al control del tabaco, hemos perdido 7 años y en ese trayecto han perdido la vida 240.000 personas, lo cual hace de esta ratificación una cuestión urgente.

La ratificación del Convenio antes de agosto del 2010 permitirá que Argentina participe plenamente de la Cuarta Conferencia de las Partes (COP) a realizarse en noviembre del 2010 en Uruguay. La COP es el órgano rector del Convenio Marco para el Control del Tabaco de la OMS y está integrada por todos los países ratificantes del Convenio, de los cuales Argentina es el único excluido en toda América del Sur.

Por las razones expuestas solicito la aprobación del presente proyecto de ley.