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PROYECTO DE TP
Expediente 0776-D-2014
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO NACIONAL DISPONGA PROMOVER LA SUSPENSION DEL DERECHO A PARTICIPAR EN LOS ORGANOS DEL MERCOSUR Y DE LAS DELIBERACIONES, A LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 14/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 8
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
que:
a) por intermedio de los
organismos que correspondan, respetando los procedimientos y la normativa del
Mercado Común del Sur (Mercosur) promueva la suspensión del derecho a
participar en los órganos del Mercosur y de las deliberaciones de la República
Bolivariana de Venezuela, en los términos del artículo 5º del Protocolo de
Ushuaia.
b) Por intermedio de los
organismos que correspondan, solicite la inmediata intervención de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos a fin de cumplir con su misión principal de
promover la observancia y la defensa de los derechos humanos, en los términos del
artículo 106 de la Carta de la OEA.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este es una reproducción del Proyecto 8193-
D-2013 presentado el 19 de febrero de 2014, de mi autoría y que perdiera estado
parlamentario.
El Protocolo de Ushuaia
afirma en su artículo 1 que "la plena vigencia de las instituciones democráticas es
condición esencial para el desarrollo de los procesos de integración entre los Estados
Partes del presente Protocolo"
En el mismo sentido, el artículo 5 dispone que
los Estados partes -frente a la ruptura del orden democrático- podrán decidir la suspensión
del derecho a participar en los distintos órganos de los respectivos procesos de integración,
hasta la suspensión de los derechos y obligaciones emergentes de esos procesos.
Cabe aclarar que Venezuela
ha denunciado la Convención Americana de Derechos Humanos pero continúa siendo
miembro de la Organización de Estados Americanos, habiendo ratificado la Carta de la
OEA el 29/12/1951. La referida Carta dispone en su artículo 106 que: "Habrá una
Comisión Interamericana de Derechos Humanos que tendrá, como función principal, la de
promover la observancia y la defensa de los derechos humanos y de servir como órgano
consultivo de la Organización en esta materia. Una convención interamericana sobre
derechos humanos determinará la estructura, competencia y procedimiento de dicha
Comisión, así como los de los otros órganos encargados de esa materia."
Asimismo, la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos ha afirmado que: "En caso que el procedimiento
llegue a término y la denuncia de la Convención cobre vigencia en el plazo de un año, la
Comisión continuará con el procesamiento de peticiones y de solicitudes de medidas
cautelares relativas a Venezuela, así como con la supervisión de la situación de derechos
humanos en ese país, en base al Artículo 106 de la Carta de la OEA y la Declaración
Americana." (http://www.oas.org/es/cidh/prensa/comunicados/2012/117.asp)
Es decir que, aún cuando Venezuela ha
denunciado la Convención Americana de Derechos Humanos, sigue obligada
internacionalmente a respetar los derechos humanos, por haber firmado y ratificado otros
instrumentos internacionales. Es la misma Carta de la OEA, de la que Venezuela es parte,
la que permite la plena intervención de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos.
Debemos recordar que, ya en el año 2011,
Venezuela ha incumplido una sentencia de la Corte Interamericana y eso me ha motivado
junto a otros legisladores la presentación de un proyecto de declaración de preocupación y
repudio (Expte.: 5350-D-2011).
Posteriormente, en el año 2012, el presidente
de la República Bolivariana de Venezuela, Hugo Chavez, le solicitó al Consejo de Estado
analizar la posibilidad de retiro de Venezuela de la Comisión Interamericana de Derechos
Humanos (en adelante "CIDH"), decisión que se concretó el día 10 de Septiembre de 2012
mediante la comunicación oficial realizada ante la Secretaría General de la OEA,
depositando el instrumento de denuncia a la Convención.
A la situación descripta debemos agregar que
el día 12 de Febrero de 2014 se realizó una manifestación política que terminó con una
brutal represión y censura por parte del gobierno de Nicolás Maduro.
El Diario El País reflejó que:
Una manifestación convocada este miércoles por la oposición al Gobierno de Nicolás
Maduro terminó con un saldo trágico. La fiscal general de Venezuela, Luisa Ortega Díaz,
confirmó la muerte a tiros de dos personas más otros 23 heridos en las protestas que se
produjeron en Caracas y las principales ciudades del país.
(http://internacional.elpais.com/internacional/2014/02/13/actualidad/1392246745_349858.h
tml)
Por su parte, la BBC informó
que una manifestación de la oposición en Caracas dejó al menos tres muertos y decenas de
heridos en el marco de una jornada de protestas convocadas por estudiantes en toda
Venezuela contra el gobierno de Nicolás Maduro.
(http://www.bbc.co.uk/mundo/ultimas_noticias/2014/02/140212_ultnot_venezuela_protesta
s_maduro_estudiantes_violencia_dp.shtml)
Así también, se ha denunciado que han salido
a la calle grupos paramilitares, con el único objeto de reprimir las protestas sociales y
generar disturbios.
A estos hechos de violencia y
represión se debe agregar la censura informativa que se produjo en el momento en que
ocurrían los hechos descriptos. Un minuto antes de las cuatro de la tarde William Castillo,
presidente de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, el ente regulador, pidió en su
cuenta de Twitter a las señales internacionales de televisión "respetar al pueblo
venezolano". "Promover la violencia y el desconocimiento de las autoridades es un
delito", añadió el responsable. Fue una advertencia de lo que vendría después. A las seis
de la tarde hora local la compañía de televisión de pago DirecTV sacó la señal de su
parrilla de programación. A los venezolanos les quedaba sintonizar el canal oficial
Venezolana de Televisión o la transmisión en YouTube de NTN24, que también fue
bloqueada por el Gobierno venezolano.
(http://internacional.elpais.com/internacional/2014/02/13/actualidad/1392246745_349858.h
tml)
Por último y para completar la
conducta antidemocrática del gobierno de Nicolás Maduro, el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela ha advertido que quien quiera protestar o marchar en cualquier
lugar del país debe tener permiso y si no es así, serán detenidos
(http://www.lapatilla.com/site/2014/02/12/maduro-prohibe-protestas-espontaneas-en-el-
pais/)
Consideramos que en la República
Bolivariana de Venezuela se produjo una ruptura del orden democrático, iniciada con la
denuncia del Sistema Internacional de Protección de Derechos Humanos y que continúa y
ha desencadenado en los hechos de violencia, censura y represión ocurridos el día 12 de
Febrero de 2014. La situación descripta amerita, sin lugar a dudas, la aplicación de
sanciones por parte del Mercosur y la inmediata intervención de la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos.
Por todo lo expuesto, es que pedimos el
acompañamiento de las señoras y los señores legisladores al presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ALONSO, LAURA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 133 (2015), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |