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PROYECTO DE TP
Expediente 0751-D-2006
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA REMISION DE LOS ESTADOS CONTABLES DEL CORREO OFICIAL CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO ANUAL CERRADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2005.
Fecha: 16/03/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 12
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo a fin que por intermedio de los organismos competentes se sirva informar sobre las siguientes cuestiones referidas al Correo Oficial de la República Argentina S.A.:
1) Se remitan los Estados Contables del Correo Oficial de la República Argentina Sociedad Anónima correspondientes al ejercicio anual cerrado el 31 de Diciembre de 2005, como así también las Notas y Cuadros anexos a dichos estados contables. Todos ellos confeccionados de acuerdo a lo estipulado en los artículos 63, 64 y 65 de la ley 19550 -t.o.1984- y sus modificatorias, de Sociedades Comerciales.
2) Se acompañe la Memoria de la gestión realizada, correspondientes al ejercicio anual cerrado el 31 de diciembre de 2005, conteniendo desarrollos respecto a:
a) Visión y objetivos de la conducción actual, plan de acción a corto y mediano plazo.
b) Política comercial,
c) Política de recursos humanos,
d) Política de inversión e innovación tecnológica, y su financiamiento,
e) Política de preservación de activos significativos,
f) Fortalezas y debilidades que a juicio de la Administración estatal se han determinado con miras a la gestión futura.
g) Sistema, Normas y Cumplimiento del Control Interno de todos los sectores y áreas del Correo Oficial.
h) Demás información que fuere pertinente de acuerdo con lo establecido en el artículo 66 de la referida ley de Sociedades Comerciales.
3) Adjuntar el pertinente Dictamen de la Auditoria Externa independiente que se haya designado, sobre la documentación solicitada en los puntos 1 y 2 del presente.
4) Detalle de las medidas y medios de seguridad que tiene implementado el Correo Oficial, en toda su operatoria, tendientes a evitar el tráfico de estupefacientes o de cualquier otro elemento prohibido. Asimismo deberá informar si se han efectuado en años anteriores o se tiene previsto en el curso del año, inversiones tecnológicas que incrementen y hagan eficientes los actuales niveles de seguridad.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La historia reciente del Correo oficial, a partir de la década de los ´90, nos dice que el 29 de diciembre de 1992, a través del decreto Nº 2793 se creó ENCOTESA, Empresa Nacional de Correos y Telégrafos S.A. (Correo Argentino). Llevó este nombre hasta la privatización realizada el 1° de septiembre de 1997, a través de un proceso de concesión de los servicios por un período inicialmente estipulado en 30 años.
La empresa Correo Argentino S.A. se hizo cargo de la administración del Correo Oficial tras el Decreto del Poder Ejecutivo Nº 262/97.
El 19 de noviembre de 2003, el Poder Ejecutivo emitió el decreto N° 1075/2003 por el cual se rescindió el contrato de concesión a la empresa y se formó una Unidad Administrativa a cargo de la conducción del Servicio Oficial de Correos, con el objeto de conducir y reorganizar a la empresa durante 180 días.
Cumplido el plazo, por medio del Decreto de Necesidad y Urgencia N° 721/2004 se conformó la sociedad de derecho privado, Correo Oficial de la República Argentina S.A. (CORASA), cuyas acciones son propiedad del Estado Nacional.
Asimismo se prorroga por un término de CIENTO OCHENTA (180) días a partir de su vencimiento el plazo fijado por el artículo 4° del Decreto N° 1075/03. Este plazo nuevamente se prorroga hasta el 30 de junio de 2006 mediante el Decreto Nº 1758/2005.
Es muy probable que no se tienen definiciones claras respecto al mandato de la ley de volver a privatizar el servicio, sugiriéndose desde sectores del Gobierno Nacional, en diferentes circunstancias, la idea de su reestatización definitiva.
El Señor Presidente de la Nación en su mensaje a la Asamblea Legislativa el día 1º de marzo de 2006, respecto del Correo Oficial solamente expresó: "Continuamos con la explotación del Correo S.A. garantizando la continuidad del servicio, manteniendo a los empleados del organismos y reduciendo los costos sin auxilio del Tesoro nacional incrementando notablemente las utilidades con respecto al año anterior"
A su vez, el Señor Jefe de Gabinete en su informe anual por el período 2005 (Página 98) se manifiesta en igual sentido que el Señor Presidente, agregando que se incrementaron "las utilidades por casi 100 millones de pesos".
Queda expuesto entonces que el Gobierno Nacional declaró como un éxito la gestión oficial de la prestación del servicio de correo en la transición, resaltando una importante ganancia en la operatoria superior a la manifestada en su oportunidad por el ejercicio 2004.
Por ello por lo que, para poder conocer y evaluar aspectos importantes de la marcha empresaria, las inversiones realizadas y las que se realizarán, el resguardo de Activos significativos como Inmuebles, los niveles de Control Interno y otros aspectos importantes, se solicitan los Estados Contables y la Memoria de lo actuado, en un todo ajustado a la ley l9550 de Sociedades Comerciales -t.o 1984- y sus modificatorias.
Una profunda y correcta Memoria anual, muy posiblemente deje trasparentar si tras las sucesivas prórrogas al llamado para su privatización, la empresa esta consolidada y por lo tanto se podrá conocer el rumbo que el Poder Ejecutivo piensa dar respecto a licitar quien será el prestador del servicio a futuro, sin peligros de nuevos fracasos y menoscabos en la prestación de los servicios.
En otro orden de ideas pero muy relacionadas con los servicios prestados es el siguiente punto. Ante las falencias detectadas en los controles en el Aeropuerto de Ezeiza, de gran repercusión pública en el año anterior respecto del tráfico de estupefacientes, resulta necesario conocer las medidas de seguridad que al respecto ha realizado y realiza el Correo Oficial para evitar situaciones como la referida, en todos los lugares y servicios que brinda, susceptibles de que organizaciones delictivas utilicen sus prestaciones.
Asimismo es de interés conocer si para los años en los que viene actuando la empresa estatal Correo Oficial de la República Argentina S.A. se han previsto inversiones en esta materia de seguridad y en su caso se requiere detalle, montos de las mismas y financiamiento.
Por los motivos expuestos solicito a mis pares el tratamiento y la aprobación de esta iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BECCANI, ALBERTO JUAN | SANTA FE | UCR |
| BAYONZO, LILIANA AMELIA | CHACO | UCR |
| DI POLLINA, EDUARDO ALFREDO | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| GODOY, JUAN CARLOS LUCIO | ENTRE RIOS | CONCERTACION ENTRERRIANA |
| ZIMMERMANN, VICTOR | CHACO | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 18/04/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0185/2006 | CON MODIFICACIONES | 27/04/2006 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 10/05/2006 | APROBADO |