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PROYECTO DE TP


Expediente 0716-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA INCLUSION, DENTRO DEL NUEVO PLAN DE EDUCACION, DE LA TEMATICA CULTURA TRIBUTARIA EN LOS PLANES DE ESTUDIOS.
Fecha: 15/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 11
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Ministerio de Educación y en coordinación con las Provincias, dentro del marco de la implementación de la nueva Ley Nacional de Educación, promueva la cultura tributaria mediante la inclusión de esta temática en los planes de estudio, según corresponda en cada distrito y adaptado a los diferentes niveles.
Al respecto, se sugiere incluir los siguientes contenidos:
1. Política Económica, Política Fiscal y Presupuesto Nacional.
2. Política Tributaria Argentina.
3. Normativa Tributaria Argentina.
4. Derechos y Deberes del ciudadano respecto al sistema tributario.
5. Mecanismos de recaudación y controles estatales.
6. Participación ciudadana en el sistema de control.
7. Delito de evasión tributaria.
8. Destinos de la recaudación impositiva.
9. Conceptos y criterios de Justicia, Solidaridad y Proporcionalidad.
10. Importancia de la Política Tributaria para el logro del Bien Común.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Desde hace algunos años, nuestro país está dando pasos importantes respecto al ordenamiento de las cuentas nacionales, el Presupuesto Nacional y es superávit fiscal. El notable crecimiento económico que se viene registrando en este último tiempo debe ser sostenido en el largo plazo y debe redundar en beneficios para toda la comunidad, es decir, debe estar orientado al logro del Bien Común.
La Política Tributaria es un instrumento clave en la Política Económica Nacional y contribuye notablemente en los logros mencionados en el párrafo anterior. Sin embargo, desde hace décadas, nuestro país adolece de una auténtica "cultura tributaria". En efecto, los esfuerzos que históricamente ha realizado el Estado Nacional, así como las Provincias y Municipios, en esta materia, no han logrado los resultados esperados. Ya sea por errores propios de las autoridades o bien por la falta de una conciencia ciudadana, el delito de la evasión impositiva no logra ser erradicada.
Por este motivo, resulta fundamental crear una verdadera cultura tributaria en el país, que destierre de una vez por todas, pensando también en el largo plazo, la "cultura de la evasión". En este sentido, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) viene realizando notables esfuerzos, que merecen y deben ser acompañados por otros instrumentos y mediante otros canales para fomentar esa cultura tributaria.
En este sentido, surge como adecuado la inclusión de esta temática en los planes de estudio de la educación formal, a fin de crear conciencia en nuestros niños y jóvenes, mediante el conocimiento y la formación en los valores, de la importancia de la Política Tributaria, no sólo en orden a la Política Económica del país, sino también como instrumento para el funcionamiento en sí de la comunidad nacional, con los criterios de solidaridad, proporcionalidad y Bien Común.
No obstante, la inclusión de esta temática en los planes de estudio, tanto en la Educación General Básica como en el Polimodal (según corresponda en cada distrito), debe ser adaptada, adecuada y proporcionada a cada nivel de enseñanza y a cada espacio geográfico de nuestro extenso país; más aún teniendo en cuenta el actual debate en torno a la nueva Ley de Educación Nacional.
Por otra parte, es importante destacar que el tema de la Política Tributaria como parte integrante de los planes de estudio no debería aparecer aislado y forzado, sino, por el contrario, dentro del marco de un conjunto de conocimientos, relacionados con la Educación Cívica en general, y en particular con la Política Económica, la Política Fiscal y el Presupuesto Nacional, incluyendo los conceptos y los criterios de Justicia, Solidaridad y Proporcionalidad.
En cuanto a los conocimientos específicos relacionados con esta idea de crear una "cultura tributaria", debería incluirse temáticas como la Política Tributaria Argentina, la Normativa Tributaria vigente en nuestro país, los Derechos y Deberes del ciudadano respecto al sistema tributario, los Mecanismos de recaudación y controles estatales, la Participación ciudadana en el sistema de control, el Delito de evasión tributaria, los Destinos de la recaudación impositiva y la importancia de la Política Tributaria en el logro del Bien Común.
En suma, se trata de fortalecer, y en algunos casos crear, los conocimientos adecuados para que, mediante los planes de enseñanza, y junto a otras políticas coadyuvantes, se pueda promover el destierro de la "cultura de la evasión", tan vigente en ciertas capas sociales del país, y crear una auténtica "cultura tributaria" que redunde en beneficios para toda la comunidad y para el Bien Común de nuestro país.
Por todo lo antes expuesto, e insistiendo con esta propuesta, solicito a mis pares que me acompañen con la aprobación del presente Proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
DE BERNARDI, EDUARDO CHUBUT FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
EDUCACION (Primera Competencia)