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PROYECTO DE TP
Expediente 0677-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL MONTO TOTAL DE LOS CREDITOS VERIFICADOS QUE ADEUDA AL ESTADO NACIONAL EL FALLIDO "INGENIO LA ESPERANZA SA" CUYA QUIEBRA TRAMITA ANTE LA JUSTICIA DE LA PROVINCIA DE JUJUY.
Fecha: 14/03/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 10
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo que, por
intermedio del órgano que corresponda, nos informe:
1) Cuál es el monto total de los créditos
verificados que adeuda actualmente al Estado Nacional el fallido "Ingenio la
Esperanza S.A.", cuya quiebra se tramita por ante en el Juzgado de Primera
Instancia en lo Civil y Comercial Nº 9, Secretaría Nº 18 de la Provincia de Jujuy en
el Expte. Nº A-06426/99.
2) Cuál es el monto total de los créditos
verificados por el BANCO DE LA NACIÓN ARGENTINA en la quiebra de "Ingenio
la Esperanza S.A.".
3) Cuál es el monto total de los créditos
verificados en la quiebra de "Ingenio la Esperanza S.A.", que el fallido adeuda al
Banco Central de la República Argentina por cuenta del Banco del Interior y
Buenos Aires S.A. y del Banco Nacional de Desarrollo en liquidación.
4) Cuál es el monto total de los créditos
verificados en la quiebra de "Ingenio la Esperanza S.A.", que el fallido adeuda a la
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.
5) Cuál es el monto total de los créditos
verificados en la quiebra de "Ingenio la Esperanza S.A.", que el fallido adeuda a la
ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
6) Cuál es el estado procesal actual del
trámite de la quiebra de "Ingenio La Esperanza S.A.".
7) Cuáles son las acciones que el
Estado Nacional ha desarrollado para preservar la incolumnidad de sus créditos
en la quiebra de "Ingenio La Esperanza S.A.".
8) Cuáles son las acciones que el
Estado nacional ha desarrollado, en su doble carácter de acreedor y garante de la
paz social, para evitar la liquidación de la quiebra de "Ingenio la Esperanza S.A." y
preservar las fuentes de ingreso de las 2.500 familias que dependen del
mismo.
9) Cuáles son las diferentes propuestas
realizadas por las empresas privadas interesadas en la continuación de la
actividad de "Ingenio la Esperanza S.A.".
10) Cuál es la evaluación realizada por
el Estado Nacional sobre la viabilidad legal y económica de cada una de las
diferentes propuestas y el impacto social de las mismas, considerando como
categorías de análisis los siguientes presupuestos:
a) Preservación de las fuentes
laborales de los trabajadores y sus créditos, con reconocimiento de antigüedad,
continuidad de la relación laboral e intangibilidad de los salarios.
b) Reconocimiento y garantías para
los derechos de las más de 300 familias rurales que trabajan desde hace años las
tierras que pertenecía al Ingenio la Esperanza S.A. desarrollando las actividades
de horticultura y ganadería.
c) Sustentabilidad de las propuestas
en el marco del desarrollo de las economías regionales, conservación del medio
ambiente, desarrollo de nuevos encadenamientos productivos para la región,
sostenibilidad en el tiempo del plan de reactivación, desarrollo e inversiones
propuestas.
d) Consenso de los diferentes actores
implicados en la cuestión social con las diferentes propuestas.
e) Factibilidad de cobro de las
acreencias del Estado Nacional.
f) Costo social de cada una de las
propuestas a corto, mediano y largo plazo.
11) Cuáles son las acciones
desarrolladas en conjunto por el Estado nacional y el gobierno de la Provincia de
Jujuy, en el carácter de acreedores de más del 80% del pasivo concursal, para
elaborar una propuesta alternativa a las realizadas por los diferentes empresas del
sector privado, que cuente con el consenso de la mayoría de los trabajadores y
familias rurales implicadas en el conflicto social de la quiebra de "Ingenio la
Esperanza S.A.".
12) Cuáles son las políticas, acciones o
programas proyectados para evitar el desalojo y favorecer la radicación definitiva y
reconocimiento de derechos sobre las tierras que trabajan a las 300 familias
rurales productoras y poseedoras desde hace más de 20 años de tierras de
"Ingenio la esperanza S.A.".
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La quiebra del ingenio azucarero,
ubicado en la provincia de Jujuy, "Ingenio la Esperanza S.A." se ha decretado en
el año 2002. En la actualidad ha trascendido la intención de algunas empresas de
adquirir y/o administrar el Ingenio, siendo las propuestas diferentes en sus
contenidos, tanto en lo económico como en las relaciones jurídicas proyectadas
respecto a la titularidad del ingenio, su explotación y las relaciones laborales
implicadas. Las empresas interesadas serían la empresa azucarera Ledesma,
Emepa (Ferrovías, Hidrovía y Ferrocentral, entre otras) y el ingenio San Martín del
Tabacal.
El ingenio está instalado en la localidad
de San Pedro, provincia de Jujuy, y desde hace más de 20 años es administrado
judicialmente. El pasivo concursal se estima que asciende a los 250 millones de
dólares, de los cuales un porcentaje superior al 80% pertenecerían al Estado
Provincial y Nacional (del total de la deuda del fallido el 65 % estaría en cabeza
del Estado Nacional y el 21% del Gobierno Provincial)
El ingenio se dedica a la producción de
azúcar y alcohol. La plantación ocupa 8.500 hectáreas sobre un total de 65.000; el
resto se destina parte a la explotación maderera (quebracho blanco y colorado,
lapacho, cedro, etc.). Aproximadamente 50.000 hectáreas, desde hace varias
generaciones, son trabajadas por 300 familias que las destinan a horticultura y
ganadería. En las últimas semanas han intentado desalojar a algunas de estas
familias productoras, desconociéndoles todo derecho y desconociéndose el motivo
de los desalojos ya que dichas tierras, trabajadas por los productores rurales,
nunca fueron explotadas por el ingenio fallido.
De la solución a que se arribe en el
proceso falencial dependen, además de las 300 familias rurales, unos 2.100
obreros cuyas fuentes laborales peligran, ya que se desconoce sobre la
continuidad de las mismas según se adopte una u otra propuesta de las realizadas
por el sector privado.
A la responsabilidad política del Estado
Nacional -de preservar la paz social y proveer todo lo conducente al desarrollo
económico y social de las diferentes regiones de su territorio, evitando la
concentración y distorsiones del mercado, procurando la igualdad de sus
habitantes- se le suma la responsabilidad jurídica que se desprende de su calidad
de acreedor de la fallida, por lo que cuenta con información directa del expediente
de quiebra, del estado actual del complejo de Ingenio la Esperanza S.A. y de las
distintas propuestas realizadas por las empresas privadas antes
mencionadas.
Por lo expuesto solicitamos la
aprobación del presente Proyecto, para contar con la información fidedigna que
nos permita realizar, desde el Congreso Nacional, las propuestas alternativas que
posibiliten elaborar una solución que abarque la problemática en toda su
complejidad, poniendo, como prioridad, la preservación y continuidad de la fuente
de trabajo de los 2.100 obreros y las 300 familias rurales implicadas.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GARCIA, SUSANA ROSA | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| BALDATA, GRISELDA ANGELA | CORDOBA | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| QUIROZ, ELSA SIRIA | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| REYES, MARIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| FLORES, HECTOR | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| GIL LOZANO, CLAUDIA FERNANDA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| LINARES, MARIA VIRGINIA | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| PERALTA, FABIAN FRANCISCO | SANTA FE | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
| IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA - ARI - GEN - UPT |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| JUSTICIA (Primera Competencia) |