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PROYECTO DE TP
Expediente 0666-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA MODIFICACION DE LA COTA DEL LAGO ARGENTINO, DONDE IRAN EMPLAZADAS LAS REPRESAS "CONDOR CLIFF - LA BARRANCOSA" Y "CEPERNIC - KIRCHNER", Y OTRAS CUESTIONES CONEXAS.
Fecha: 11/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 8
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo Nacional
en los términos del art. 100 inciso 11 de la C.N. para que por intermedio del
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios; Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable y demás organismos competentes en la
materia, informen a esta H. Cámara de Diputados respecto de las siguientes
cuestiones vinculadas a la modificación de la cota en el Lago Argentino, donde irán
emplazadas las represas Cóndor Cliff-La Barrancos (Cepernic-Kirchner) y si ello
afectará irremediablemente, a los glaciares Perito Moreno, Upsala y
Spegazzini.
1.- Establecer de manera concluyente
si la cota máxima de la represa es de 178.9 metros sobre el nivel del mar (msnm)
en tanto que la cota máxima del Lago Argentino es de 181.6 msn, refiriendo como
se armoniza el estudio inicial que realizó el Ministerio de Planificación que expresa
taxativamente que el Lago Argentino (a cuya vera se asienta El Calafate) posee
"un nivel de 179,020 metros y lo máximo que ha alcanzado ha sido 179,734
metros sobre el nivel del mar" con el informe de la Facultad de Ciencias Exactas,
Físicas y Naturales de la Universidad de Córdoba, documento que en la pagina 6
indica que la cota máxima medida al Lago Argentino durante el periodo 1994-2004
fue de 179.73 msnm (metros sobre el nivel del mar) y se registró el 19/03/2004.
2.- De igual manera precisar la cota
mínima, que de quedar configurada como indicara el secretario de Obras Públicas
Ingeniero José López, producirá afectación segura del ventisquero.
3.- Explicar lo que sucederá si, como
está planificado, la cota mínima en invierno, quedará elevada 2,10 msnm sobre lo
que actualmente (y naturalmente) mide el lago en esa época del año.
4.- Expresar fundadamente si la
represa denominada Néstor Kirchner tiene una cota de 178,6 msnm y el Lago
Argentino llega naturalmente a 176,5 msnm, las represas mantendrán sumergidos
a los glaciares Perito Moreno, Upsala y Spegazzini en 2,10 mts cuando la cota sea
la mínima (usualmente en invierno).
5.- Acreditar si para el diseño de
presas y operación de embalse se realizaron los ajustes a las Condiciones
Ambientales y remitir el informe de Impacto Medioambiental que debe preceder
necesariamente al inicio de las tareas de construcción, asegurando la protección
del entorno.
6.- Brindar las explicaciones técnicas
ante lo dispuesto por la Ley de Expropiación Nº 3.192 (Provincia de Santa Cruz),
bajo el título "Declaración de Utilidad Pública y Sujeto a Expropiación el "Área
Cóndor Cliff"- "Área Barrancosa", publicada en el Boletín Oficial Nº 4872 del 14 de
octubre de 2014, en la cual se establece que la superficie a expropiar será la
"alcanzada por la curva de nivel de cota 189 msnm, la cual es la superficie
comprendida por la franja de 200 m colindante al área mencionada en el párrafo
anterior, en carácter de perilago en carácter de dominio hídrico público, más el
área adicional determinada para el cierre de la poligonal".
7.- Analizar si la premisa contenida
en el punto precedente es una de las tantas inexactitudes del proyecto, puesto que
si se siguieran estos datos aportados por el estudio técnico, la cota acordada en
esta última instancia está 10 metros por encima del actual nivel del lago, por lo
tanto, al trazar la poligonal, desde los 189msnm hasta la intersección del vector
con la costa, quedan dentro del área a expropiar, la casa familiar de la presidenta
Cristina Fernández de Kirhner, el Hotel Los Sauces y la casa de Máximo Kirchner
que está construida en la costanera de El Calafate, localidad que perdería el paseo
costero y algunas cuadras de su entorno, que se encuentran dentro del área de
influencia de dicha poligonal.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
José López, secretario de Obras
Públicas del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios y el
presidente de Gezhouba Group, Chen Xiaohua, habrían confundido a la opinión
pública, al decir que las represas Cepernic-Kirchner no afectarán la cota del Lago
Argentino. Eso lo reconoció expresamente el titular de la Asamblea Ambiental
Ciudadana de Río Gallegos, quien consideró inexacta, tendenciosa y falaz las
informaciones suministradas por el gobierno en la última reunión llevada a cabo en
Cdte Luis Piedrabuena.
A raíz de la reunión que mantuvieron
el presidente internacional China de Gezhouba Group, Chen Xiaohua, con el
Secretario de Obras Públicas de la Nación, el Ing. José López en la localidad de
Cdte Luis Piedrabuena (Santa Cruz) y autoridades que recorrieron las áreas donde
irán emplazadas las represas Condor Cliff-La Barrancosa, el Ministerio de
Planificación Federal armó un parte de prensa donde expresaron solo un costado
de la realidad sobre la obra y en el recorte del discurso dejaron afuera información
sensible y fundamental sobre la forma que la diferencia de cota en el Lago
Argentino, afectará irremediablemente, a los tres glaciares Perito Moreno, Upsala y
Spegazzini.
Esta novedad sobre la cota que
afectará a los glaciares, ya había sido advertida en oportunidad de realizarle la
agencia OPI una entrevista al ingeniero Civil Gerardo Bartolomé, quien realizó un
estudio de las consecuencias que se tendrá la modificación da cota del lago
Argentino, en el glaciar Perito Moreno. Ello, motivó el expediente de mi autoría
6046-D-2014 caratulado: "PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE
EL RIESGO QUE CORRERIA EL GLACIAR PERITO MORENO AL CONSTRUIRSE LAS
REPRESAS CEPERNIC KIRCHNER, PROVINCIA DE SANTA CRUZ".
Ahora, el Ingeniero López dijo que la
cota máxima de la represa es de 178.9 metros sobre el nivel del mar (msnm) en
tanto que la cota máxima del lago es de 181.6 msnm. De esta manera las
autoridades de Planificación incurren en un error de información, lo cual significa
que si no se dice toda la verdad, se está incurriendo en una mentira.
Esto ha sido observado por el titular
de la Asamblea Ciudadana de Río Gallegos, el Ingeniero Eduardo D´Elía, quien
señaló expresamente que el gobierno eludió mencionar la "cota mínima", que de
quedar configurada como se indica, habrá afectación segura del ventisquero.
Con esta afirmación parece ser que
los 2,70 m de diferencia están lejos del lago Argentino. Pero hay algo que se
olvidan y es que se refieren a la "cota máxima" y omiten la "cota mínima", una
grave omisión que el profesional alude a un "olvido" intencional del gobierno para
ocultar información que de conocerse, creará muchas dudas en la población de El
Calafate, principalmente y luego en la provincia.
"Yo ni siquiera digo qué pasará con el
glaciar, sino que le pido a López, a De Vido y al presidente de la empresa china
que expliquen ellos lo que sucederá si, como está planificado, la cota mínima en
invierno, quedará elevada 2,10 mts sobre lo que actualmente (y naturalmente)
mide el lago en esa época del año", sisntetizó D´Elía.
De acuerdo al detalle provisto por el
Ingeniero ambientalista en el VI Congreso Argentino de Presas y
Aprovechamientos Hidroeléctricos (Neuquén, 2010), se presentó un informe
denominado "Sistema Cóndor Cliff - Barrancosa: Diseño de presas y operación de
embalse Ajustados a las Condiciones Ambientales".
"En este informe se hace referencia a
estudios que realizó el Instituto Geográfico Militar en donde expresan que la cota
del lago Argentino, varía entre los 176, 5 msnm y 179,5 msnm", explicó el
ingeniero, docente en la universidad local.
"Nosotros en el portal de la Asamblea
Ambiental hicimos una cuenta emuy sencilla - continuó diciendo - si la represa
Kirchner tiene una cota de 178,6 msnm y el lago Argentino llega naturalmente a
176,5 msnm, las represas mantendrán sumergidos a los glaciares Perito Moreno,
Upsala y Spegazzini en 2,10 m cuando la cota sea la mínima (usualmente en
invierno)".
D´Elía observó " es increíble que un
funcionario del Estado diga "..igualmente haremos el estudio de Impacto
Medioambiental correspondiente..", como si no fuera una obligación legal y que
hasta ahora está siendo incumplida por el grupo Chino", remarcó con respecto a
este controvertido trámite que el gobierno anunció que se hará de acá a
diciembre, pero extrañamente antes, se lanzará la construcción de la obra".
Luego de confirmar que las represas,
en estas condiciones, afectarán de manera irremediable y grave a los glaciares
D´Elía recordó "La Ley de Glaciares, vetada en su momento por la presidente C.
Fernández, es clara, los glaciares no se pueden tocar. Son fuentes de agua dulce
que permanecerán entregando eses vital elemento por siglos a las generaciones
futuras" y recordó que la Corte Suprema de Justicia tiene en sus manos una Acción
de Amparo para detener este verdadero desastre ambiental que se va a producir
"sin ningún límite con tal de generar un negocio propio (para el gobierno) y para
los chinos", indicó.
La irreconciliable asociación con la
razón y la lógica del gobierno nacional, hizo que la ley la Ley de Expropiación Nº
3.192, bajo el título "Declaración de Utilidad Pública y Sujeto a Expropiación el
"Área Cóndor Cliff"- "Área Barrancosa", publicada en el Boletín Oficial Nº 4872 del
14 de octubre de 2014, establezca que la superficie a expropiar será la "alcanzada
por la curva de nivel de cota 189 msnm, la cual es la superficie comprendida por la
franja de 200 m colindante al área mencionada en el párrafo anterior, en carácter
de perilago en carácter de dominio hídrico público, más el área adicional
determinada para el cierre de la poligonal".
Esta es otra de las inexactitudes del
proyecto, puesto que si se siguieran estos datos aportados por el estudio técnico,
la cota acordada en esta última instancia está 10 metros por encima del actual
nivel del lago, por lo tanto, al trazar la poligonal, desde los 189msnm hasta la
intersección del vector con la costa, quedan dentro del área a expropiar, la casa
familiar de la presidenta Cristina Fernández, el Hotel Los Sauces y la casa de
Máximo que está construida en la costanera de El Calafate, localidad que perdería
el paseo costero y algunas cuadras de su entorno, que se encuentran dentro del
área de influencia de dicha poligonal.
Así resulta de comparar un estudio
realizado por la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad
de Córdoba, el estudio Ambiental publicado por OPI en el mes de octubre 2014 y
la Ley 3.192, en la cual se estableció una cota 10 metros superior a la actual del
Lago Argentino.
Hace algunos meses, lo diputados
provinciales de Santa Cruz aprobaron la modificación a la Ley de Expropiación,
donde se fijó asimismo un área suficientemente amplia para afectar a los
desniveles hídricos, supuestamente necesarios para contener el movimiento del
agua, cuando
estén en funcionamiento las represas
más un área de 200 metros, que aún no está muy claro si es consignable o no a
los superficiarios y en qué situación se encuentra.
En tanto, el estudio inicial que realizó
el Ministerio de Planificación y que OPI publicara en el mes de octubre 2014
expresa taxativamente que el Lago Argentino (a cuya vera se asienta El Calafate)
posee "un nivel de 179,020 metros y lo máximo que ha alcanzado ha sido 179,734
metros sobre el nivel del mar". Este dato se refuerza y es confirmado con el
informe de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales de la Universidad
de Córdoba, documento que en la pagina 6 indica que la cota máxima medida al
Lago Argentino durante el periodo 1994-2004 fue de 179.73 msnm (metros sobre
el nivel del mar) y se registró el 19/03/2004.
Comparando la documentación que se
publicó por la Agencia OPI el 31 de octubre de 2014 año bajo el título
"Documentación Técnica del Proyecto - Cap VI - Aspectos Ambientales", el
informe de la facultad de Córdoba y la ley Nº 3.192 se ve claramente una
incompatibilidad de datos que arroja este aberrante resultado: que todo lo que
atañe a las represas parte de una necesidad imperiosa de construir, invertir y
gastar, pero no se adoptan criterios serios, valores científicos ni se hacen estudios
rigurosos. Esto lo demuestra. Realizar un cálculo de expropiación, tomando una
cota de 10 metros sobre el actual nivel del Lago Argentino, es no haber pensado
en nada, sino solo en cumplir con ciertos formalismos.
OPI entrevistó al Ingeniero Eduardo
Delía, quien no dudó en calificar al proyecto en general de "trucho", señalando que
"es más de lo mismo" y alertó que esta misma falta de criterio se aplica a cada
emprendimiento que nace desde el Ministerio de Planificación "Esto que vemos acá
no es más que una muestra de lo trucho que son para hacer obras de esta
envergadura, que nos les importa nada de lo que pase con el medio ambiente y
que solo priman los negocios" dijo Delía y concluyó "esto mismo pasa con la Usina
de Río Turbio, pero las obras siguen adelante, nadie se les opone y las
consecuencias las vamos a pagar, parte nosotros y la mayor carga, las
generaciones futuras".
Estas inexactitudes abundan en todo
lo referente a la obra. Hay una insistencia permanente del gobierno nacional por
apurar el inicio de este enorme emprendimiento, pero se observa que los
protocolos de seguridad ambiental y el cuidado del entorno, no es prioridad en los
planes de las partes involucradas en la construcción del complejo Cóndor Cliff-La
Barrancosa. (Agencia OPI Santa Cruz).
Por todo lo expuesto, solicito el
acompañamiento de mis pares, a fin de aprobar el presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | UNIR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |