La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Dirigirse al Poder Ejecutivo, para que a través del organismo que corresponda, informe en el plazo de 60 días sobre los siguientes puntos:

1- Con respecto del programa ENERGÍA TOTAL implementado por la Resolución 459/2007, reglamentada por Disposiciones 54 y 74 creado en julio de 2007 y prorrogado para el período 2008/2009, informar:

a) Si dentro del programa se han efectuado o se prevén efectuar contrataciones de barcos para realizar procesos de regasificación. Se solicita: cantidad de barcos, origen, otros datos y formas legales de la contratación y costos estimados.

b) Si dentro del programa se han efectuado o se prevén efectuar compras de gas licuado de petróleo, gas oil y fuel oil a otros países o empresas en el exterior. Se solicita: volúmenes contratados, origen, calidad de los productos, otros datos y formas legales de la contratación y costos estimados.

c) Si se ha elaborado un plan de contingencia en el caso que la cantidad de fuel oil, gas oil y gas licuado de petróleo sea insuficiente para abastecer a la demanda.

d) Si el Estado Nacional, como accionista de la entidad CAMMESA, ha hecho realizar las simulaciones pertinentes referentes a la futura correcta disponibilidad del sistema eléctrico argentino, que habitualmente se confecciona en el denominado informe "Simulaciones de Operaciones de Mediano y Largo Plazo EVALUACION DE RIESGOS - MEDIANO Y LARGO PLAZO". Se pide detalle cual fue el último informe de riesgos de dicha entidad, la periodicidad de su publicación y si existe dicho informe para el período 2008-2010.

e) Si se ha consultado la opinión sobre la eficiencia, eficacia y oportunidad del Plan presentado a la Secretaría de Energía de la Nación tanto así como la de otros especialistas del sector privado, ya sea de universidades o centros de estudio. De ser afirmativa la respuesta, sírvase detallar las opiniones recabadas al respecto.

f) Si se ha consultado la opinión sobre los efectos sobre el medio ambiente del Plan presentado a la Secretaría de Medio Ambiente de la Nación tanto así como la de otros especialistas del sector privado, ya sea de universidades o centros de estudio. De ser afirmativa la respuesta, sírvase detallar las opiniones recabadas al respecto.

2- Toda otra información que resulte de interés para comprender esta problemática.

Señor presidente:

Días pasados, la Presidente de la República Argentina anunció el "Plan de Energía Total" elaborado por el Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios como instrumento para paliar, al menos en el corto plazo las consecuencias inmediatas de la grave crisis energética en la cual está inmersa la República Argentina.

En consideración del antecedente directo de este nuevo plan, la Resolución 459/2007, que crea el Programa de Energía Total en el ámbito del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, teniendo como objetivo incentivar la sustitución del consumo de gas natural y/o energía eléctrica, por el uso de combustibles alternativos para las diferentes actividades productivas y/o la autogeneración eléctrica, con una duración de noventa (90) días.

La asignación de fondos del Plan, se anunció, será destinada al pago de las diferencias que surjan entre los precios de compra para la provisión habitual de cualquier fuente de energía y la adquisición de los combustibles líquidos sustitutos (mayormente fuel oil y gas licuado). Dichas diferencias serán liquidadas por la UNIDAD EJECUTORA en los plazos, modos y formas que determine la reglamentación que ella misma establece.

Por una parte, a sabiendas de la confusión imperante en materia de una dirección estratégica energética de mediano y largo plazo hemos asistido azorados a escuchar en solo cuestión de días que la solución de la crisis energética era construir gasoductos para traer gas boliviano a 6 o 7 dólares el Millón de BTU, a escuchar luego que la solución era traer gas de Tierra del Fuego para en una tercera instancia, la actual, a subsidiar la compra de fuel oil, gas oil y/o a regasificar gas licuado a un costo desconocido, aunque estimado por fuetes extraoficiales en un valor mayor al ya caro combustible líquido (fuel oil, gas oil) aproximado de 16 dólares el millón de BTU. Lo central aquí es definir lo que el Ministro De Vido definió públicamente como un "costo muy conveniente".

Por otra parte, es menester establecer y transparentar el funcionamiento de la UNIDAD EJECUTORA creada al efecto de la concreción de los objetivos del programa que según consta en la resolución normativa se la faculta: "para dictar el Reglamento Operativo, que establecerá las condiciones generales en las que se ejecutarán las acciones tendientes al cumplimiento de los objetivos del presente Programa, así como a determinar los procedimientos, las responsabilidades y metodología de ejecución, liquidación, rendición de cuentas y auditorias, respecto de las transferencias que se aprueben y a realizar todas las acciones presupuestarias necesarias con el objeto de la implementación de la presente". La definición precisa de las acciones realizadas y a realizar por dicha entidad ayudaría a la transparencia del manejo de los fondos públicos.

En consecuencia, ante tamaño anuncio y disponibilidad de recursos a tal efecto creemos conveniente formular algunas consultas aclaratorias al Poder Ejecutivo Nacional para establecer la pertinencia, eficacia y eficiencia probables del programa y de algunas otras medidas ya en curso de ejecución.

Creemos que la política energética no es una cuestión de "programas" de 90 días de duración, los imprescindibles para pasar el invierno a cualquier costo. Es por ello que, a instancias de la certeza de un muy alto costo de dichas medidas coyunturales solventadas con ingresos públicos, obtenidos con el esfuerzo de los contribuyentes, es que solicitamos el detalle de las contrataciones efectuadas o a efectuar de barcos para realizar procesos de regasificación, compras de gas oil, fuel oil y gas licuado al efecto de establecer a ciencia cierta el costo fiscal de aquellas.

Otro de los aspectos subyacentes al hecho de falta de planificación de la política energética y del cual se efectúa consulta al P.E.N. es la cada vez menor información pública disponible para evaluar el riesgo y simular con anticipación el funcionamiento y los riesgos del sistema eléctrico argentino en la difícil coyuntura en la cual transitamos en materia energética. Parece ser una paradoja que cuando más análisis y seriedad profesional se necesita, más intervencionismo de carácter político observamos. Es por está razón que pedimos al P.E.N. la pronta puesta a disposición de los especialistas y de los organismos que lo soliciten del clásico Informe de Riesgo de CAMMESA para el período 2008-2010.

Por ultimo, solicitamos al P.E.N. precisiones sobre el efecto medio ambiental de producir energía con combustibles líquidos como el fuel oil, situación esta que ha sido que ha sido oportunamente señalada por medio de una denuncia de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, por el posible alto contenido de azufre de este combustible utilizado, en estas épocas de crisis, como sustituto de otras fuentes de energía menos contaminantes.

Por las razones expuestas, solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.