PROYECTO DE TP
Expediente 0620-D-2016
Sumario: "DIA DE LA CONCIENTIZACION DEL LINFOMA". INSTITUYASE EL 15 DE SEPTIEMBRE DE CADA AÑO.
Fecha: 14/03/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 10
El Senado y Cámara de Diputados...
ARTÍCULO 1º.-
Institúyase el día 15 de septiembre de cada año como "Día de la
Concientización del Linfoma", en adhesión al Día Mundial del
Linfoma.
ARTÍCULO 2º.- El Poder
Ejecutivo Nacional, a través de los organismos pertinentes,
desarrollará en la semana previa al 15 de septiembre de cada año
actividades de capacitación, difusión, prevención y concientización
del Linfoma.
ARTÍCULO 3º.- La
Autoridad de Aplicación de la presente ley será la que determine el
Poder Ejecutivo Nacional.
ARTÍCULO 4º.- Los
gastos que demande la aplicación de la presente se imputarán a las
partidas presupuestarias correspondientes.
ARTÍCULO 5°.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Mediante la presente
iniciativa proponemos instaurar el día 15 de septiembre de cada año
como "Día de la Concientización del Linfoma", en adhesión al Día
Mundial del Linfoma.
La conmemoración de
este día se debe a una iniciativa de la "Lymphoma Coalition",
organización mundial de personas afectadas de linfoma, con el apoyo
de la Unión Internacional contra el Cáncer, entidad consultiva de la
Organización Mundial de la Salud (OMS). Se trata de una cruzada
mundial para informar y concientizar acerca de esta enfermedad casi
desconocida por la mayor parte de la población, a pesar de que se
trata de la forma más común de cáncer en la sangre y uno de los que
más ha crecido en incidencia en todo el mundo.
El linfoma es un tumor
que se desarrolla en el sistema linfático -parte del sistema
inmunológico- y que consiste en una amplia red de vasos o tubos
finos que conectan ciertos órganos llamados ganglios linfáticos.
Estos ganglios se distribuyen en grupos por todo el cuerpo: axilas,
ingle, cuello, tórax y abdomen. Aunque también hay tejido linfático
en otros órganos como las amígdalas, el tubo digestivo, el bazo, el
timo y la médula ósea.
El sistema linfático
transporta un líquido blanquecino llamado linfa que contiene
linfocitos, un tipo de glóbulos blancos de la sangre de gran
importancia en el control de las infecciones y agresiones externas.
Cuando estos linfocitos se multiplican de modo anómalo o no
mueren cuando se les ordena, pueden reunirse en los ganglios
linfáticos y formar tumores llamados linfomas.
Aunque la causa primaria
no se conoce, las investigaciones han permitido conocer cada vez
más los mecanismos celulares y moleculares que conducen a la
aparición de un linfoma y se los ha relacionado con factores
ambientales y con ciertos productos tóxicos. Sin embargo, no se ha
demostrado una relación directa con ninguno de ellos. Se sabe que
las personas con un déficit en la inmunidad, tanto congénito como
adquirido (por HIV, en pacientes receptores de un trasplante de
órganos, etc.), presentan un mayor riesgo de ser diagnosticados de
linfoma.
Los linfomas se dividen
en dos grandes categorías: linfomas de Hodgkin (también conocido
como Enfermedad de Hodgkin) y linfomas No Hodgkin que es la
forma más frecuente (afecta a cuatro de cada cinco pacientes con
linfoma) y de mayor incidencia.
Los números indican que
la enfermedad produce alrededor de 200 mil muertes al año en todo
el mundo, y las estadísticas marcan que en promedio cada minuto y
medio una persona recibe el diagnóstico. Además resulta ser el
primer cáncer en incidencia en jóvenes y la tercera causa de muerte
por cáncer en niños.
Frente a este panorama,
la detección temprana resulta fundamental para vencer la
enfermedad. Se ha probado que si se detecta el cáncer en un estadio
temprano existe un 70% de probabilidades de supervivencia a 5
años, contra el 58% de los pacientes en estadio avanzado.
Con ese marco, es claro
que el conocimiento de los signos y síntomas del linfoma puede
salvar vidas. Si no son tratados, algunos tipos pueden ser fatales en
un corto período de tiempo. Y a pesar que el número de personas
diagnosticadas con linfoma cada año está en aumento, muchos aún
no conocen absolutamente nada acerca de este tipo de cáncer.
Ahora bien, este
desconocimiento sobre la enfermedad y sus síntomas no es sólo
local, sino que se replica a nivel global. En el año 2014, la ONG
"Linfomas Argentina" participó de una encuesta global de la
"Lymphoma Coalition" (red mundial de pacientes con linfoma),
resultando nuestro país uno de los que mayor participación tuvo en
el relevamiento (siendo el 63% de los entrevistados pacientes con
linfoma). Los resultados indicaron que sólo uno de cada cinco
pacientes entrevistados había sospechado la enfermedad antes del
diagnóstico, mucho menos que el promedio global. El estudio indicó
también que apenas el 18% de los pacientes argentinos y el 27% en
el mundo sabían qué era el linfoma antes de ser diagnosticado.
Los síntomas más
comunes de la enfermedad son: hinchazón indolora en los ganglios
linfáticos de la parte superior del cuerpo, que se puede sentir en el
cuello, la zona de la clavícula, axilas o ingle; fiebre, especialmente
por la noche; sudores, escalofríos o cambios de temperatura; pérdida
de peso inexplicable; pérdida de apetito; fatiga y cansancio
inusuales; tos persistente; disnea (falta de aire); picazón persistente
en todo el cuerpo sin causa aparente o sarpullido; inflamación en las
amígdalas; dolor de cabeza (para más información acerca de la
enfermedad y sus síntomas puede consultarse la página web de
"Linfomas Argentina" www.linfomasargentina.org o el sitio oficial de
"Coalición Linfoma" que es www.lymphomacoalition.org).
Como se ve, los signos y
síntomas del linfoma pueden ser parecidos a los de algunas otras
enfermedades menos serias como gripe o fatiga, por lo que el
diagnóstico temprano puede convertirse en un desafío.
Por ello, a través de la
concientización de la enfermedad y la difusión de sus síntomas se
procura que las personas adquieran un mayor conocimiento de sus
ganglios y la importancia de los mismos, para de esta manera
conocer y comprender mejor el funcionamiento de su sistema
linfático, y consecuentemente los signos y síntomas del linfoma.
Algo que resulta clave ya
que si es detectado de manera precoz se brinda la oportunidad de un
tratamiento temprano y mayor sobrevida del paciente.
Por tal motivo, la
"Coalición Linfoma" (Lymphoma Coallition) impulsó la
conmemoración del día 15 de septiembre de cada año como "Día
Mundial del Linfoma" en el marco de una cruzada mundial para
informar y concientizar acerca de esta enfermedad en todo el mundo.
En el mismo sentido, en
el nuestro país, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires sancionó en el año 2008 la Ley N° 2.698 (BOCBA N° 2.953 -
18/06/2008) instituyendo el día 15 de septiembre de cada año como
"Día de la Concientización del Linfoma" en el ámbito de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, en adhesión al Día Mundial del Linfoma
(Art. 1°). La norma encomienda al Ministerio de Salud de la Ciudad
la tarea de llevar a cabo una campaña integral sobre la
concientización del linfoma cada 15 de septiembre, a los fines de
educar y prevenir a la población sobre esta enfermedad.
Del mismo modo, la
Provincia de San Luis sancionó en el mes de abril del año 2013 la
Ley N° III-0857-2013 que instituye al 15 de septiembre de cada año
como fecha de "Concientización sobre el Linfoma" en el ámbito de la
Provincia de San Luis, en adhesión al Día Mundial homónimo.
Por ello, y acompañando
la iniciativa de "Linfomas Argentina" y "Lymphoma Coalition", es que
proponemos instaurar en todo el territorio nacional el día 15 de
septiembre de cada año como "Día de la Concientización del
Linfoma", instando al Poder Ejecutivo a realizar actividades de
capacitación, difusión, prevención y concientización del Linfoma en
la semana previa al 15 de septiembre de cada año, de manera
conjunta con aquellas organizaciones de la sociedad civil que
trabajan de manera constante en la concientización de la
enfermedad.
Por los fundamentos
expuestos, y con el fin de generar conciencia en la sociedad sobre la
patología y la importancia de estar atentos a los síntomas para
prevenir la enfermedad, es que solicito a mis pares el tratamiento y
aprobación del presente proyecto de ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
ACERENZA, SAMANTA MARIA CELESTE | BUENOS AIRES | UNION PRO |
SCAGLIA, GISELA | SANTA FE | UNION PRO |
LAGORIA, ELIA NELLY | CHUBUT | TRABAJO Y DIGNIDAD |
WECHSLER, MARCELO GERMAN | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
BARLETTA, MARIO DOMINGO | SANTA FE | UCR |
RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
D'AGOSTINO, JORGE MARCELO | ENTRE RIOS | UCR |
GAYOL, YANINA CELESTE | ENTRE RIOS | UNION PRO |
HERS CABRAL, ANABELLA RUTH | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
SCHMIDT LIERMANN, CORNELIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNION PRO |
TROIANO, GABRIELA ALEJANDRA | BUENOS AIRES | PARTIDO SOCIALISTA |
MAQUIEYRA, MARTIN | LA PAMPA | UNION PRO |
MOLINA, KARINA ALEJANDRA | LA RIOJA | UNION PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
ACCION SOCIAL Y SALUD PUBLICA (Primera Competencia) |
LEGISLACION GENERAL |
Giro a comisiones en Senado
Comisión |
---|
SALUD |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
17/05/2016 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones |
09/08/2016 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 0319/2016 | CON MODIFICACIONES | 12/08/2016 |
Senado | Orden del Dia 0989/2016 | 09/11/2016 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA MOLINA KARINA (A SUS ANTECEDENTES) | ||
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 14/09/2016 | MEDIA SANCION |
Senado | PASA A SENADO - | ||
Senado | CONSIDERACION Y SANCION | 23/11/2016 | SANCIONADO |